探索一条青少年社区教育创新之路

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  浦东新区首创的以项目为载体促进和深化教育内涵发展的全新工作模式,已经走过了八个年头。八年的创新实践,形成了一整套内涵项目的管理制度和运作机制,保证了内涵项目的有效实施,从而促进了浦东新区教育改革的整体发展,为浦东教育的均衡发展创造了条件,也为全面提高新区基础教育教学质量给予了支撑,在浦东从教育大区向教育强区的跨越中发挥了不可替代的作用。浦东的一批教育内涵项目已在全市乃至全国产生了积极的影响,有的项目成果甚至填补了专业领域的空白,亮出了浦东教育品牌。其中,第四教育署承担的《青少年社区实践辅导站建设的实践和探索》项目最近获得教育部嘉奖。该项目的实践为全社会所关注的青少年社区教育问题找到了突破口,提供了一个以青少年社区实践辅导站为平台、整合学校家庭社区教育资源、营造青少年健康成长社区环境的成功范例。青少年社区实践辅导站建设上的经验得到了市级教育部门和教育部的高度赞赏,其做法和经验得到推广。今年,上海将建立20个成熟的未成年人社区实践指导站,2015年这一数据将增加到50个,至2020年将完成100个。
  《青少年社区实践辅导站建设的实践和探索》项目于2005年立项,由第四教育署负责实施,以教育内涵项目形式推进。第四教育署在浦东教育局的关心与指导下,充分发挥内涵项目推进的优势,在所辖10个街镇90个辅导站开展实践与探索。经过3期的滚动实施,建立并完善了一系列运作机制、管理模式、组织架构,包括辅导站阵地建设、组织建设、制度建设等,其中制度建设又包括日常管理制度、活动项目管理办法、志愿者管理办法、帮教慰问助学办法、辅导站工作评价方法等。《青少年社区实践辅导站建设的实践和探索》项目的实践研究,是对区域教育资源的有效整合,具有时代特征和创新精神,在推进家庭、社区、学校共育青少年,开展青少年社区教育活动中积累了丰富的经验,获得社会的认同,值得总结推广。
  一、青少年社区实践辅导站具有时代特征
  学校教育是青少年成长过程中的主渠道,但是如果缺乏家庭和社区教育环境的配合和支持,教育作用难以发挥最佳效果,青少年的健康成长就难以得到保证。因此,为创设青少年健康成长的良好环境,尤其需要构建学校、家庭、社区“三位一体”的教育框架,形成教育的合力。第四教育署就是基于这样的认识,立足于区域学校教育和社区教育的实际,进行了学校、家庭、社区“三位一体”青少年社区教育模式的探索,以《青少年社区实践辅导站建设的实践和探索》项目推进,寻找到了一个很好的教育载体。
  青少年社区实践辅导站立足青少年成长发展,服务社区文明进步,贯彻落实“为青少年成长服务,为居民生活和谐服务,为社区繁荣发展服务”的宗旨,涌现了莲溪九居委青少年社区实践辅导站、联丰村青少年社区实践辅导站等一批优秀的青少年社区实践辅导站。这些辅导站在发展的过程中不断创新,不断总结,提炼形成了《青少年社区实践辅导站日常管理方法》、《青少年活动项目管理办法》、《辅导站志愿者管理方法》等一批操作性强、富有管理成效的规章制度。这些制度有力地保证了青少年社区实践辅导站的人力、财力、时间、空间的落实,保证了青少年社区教育目标的实现。辅导站组织的实践活动内容符合青少年生理、心理特点,贴近生活和社会热点,形式丰富多样,为青少年喜闻乐见。他们在实践辅导站里交流思想,展示才艺,服务社区,锻炼能力。实践证明,青少年社区实践辅导站是学校回归社区,社区参与学校教育的一个有效载体,它的实际效果充分体现了它的时代特征,是“三位一体”教育的有效整合。
  二、青少年社区实践辅导站是对教育资源的有效整合
  在社区实践辅导站建设过程中,项目组从学校和所在社区实际出发,对区域内的资源进行有效整合,充分发挥区域内社区、学校教育作用。项目组从整合人力资源、整合活动资源、整合品牌活动方案资源等方面入手,推动青少年社区实践辅导站的建设。
  项目组依托区文明办、教育局、街镇联席会议,整合人力资源。年初商定辅导站工作重点,制定工作计划;年中协调活动安排、衔接活动内容;年末进行工作评估、交流总结,实现联合部署、同步开展、持续推进辅导站工作。
  项目组负责牵头街镇团干部、青保干部、村委居委青保主任和青少年社区实践活动工作站站长等人员定期召开工作协调会,各方拿出活动方案,确定工作重点。项目组运用社区优势,整合活动资源,向青少年提供可选择的菜单式服务。
  项目组还发挥学校、居委、村委等各部门的职能优势,鼓励他们根据各自特点分批建立辅导站特色活动基地。目前已建有特色活动基地25个,这是对社区教育资源的很好挖掘、利用和整合。项目组充分发挥学校和社区的主动性和创造性,使辅导站能根据时代发展需要、节假日内涵、青少年身心特点、社区经济、文化特色等教育需求,精心设计活动方案,组织青少年参加社区实践活动,这种富有特色的活动内容和有效的活动方式形成了一种新的教育资源。
  三、青少年社区实践辅导站是一种教育创新
  在青少年社区实践辅导站的实践与探索过程中,项目组立足关注德育,关注青少年的健康成长,从理论到实践,从机构配置、制度保障、人员组成到品牌活动方案创设、特色基地建设等方面都作了大胆探索,积累了丰富的实践经验,突破了传统的学生校外教育模式,是青少年社区教育的一种创新。
  目前青少年社区实践辅导站已经覆盖了四署全部辖区。辅导站把辖区内的青少年组织起来,针对不同年龄段的学生提供不同的活动方案。项目组提供的“社区身份证”、“成长手册”、“海贝网站”等活动方案和学生交流的平台,受到孩子们的喜爱。如南新七居委的“青苹果乐园”青少年实践辅导站,建站开始至今,每次寒暑假都有新鲜的活动菜单,开展丰富多彩的活动。辅导站的老师们带着学生走出社区,走进海关学院和部队军营,体验大学生活和部队生活,参观北蔡社区的禁毒博物馆、花木社区的上海科技馆等。仅今年寒假,“青苹果乐园”推出的活动项目除了安全课程等集中活动,还有六大类可选项目:走进楼道当一天小组长、在广场小区做文明啄木鸟,或者参加艺术兴趣小组……在这里,孩子们被赋予了最大的选择权。而高年级学生带着低年级学生一起参与活动的过程,也让不同年龄、不同地域的孩子自然而然打成一片,在学习、活动、甚至打闹玩笑的过程中,他们从陌生人变成了好朋友。辖区共有200多名中小学生,其中170多名学生到辅导站报到,800多人次参与寒假活动。除了回老家过年的,几乎所有孩子都参与了社区实践辅导站的活动。实践证明,青少年社区实践辅导站真正成了孩子们健康成长的乐园。
  青少年通过参加社区实践辅导站的活动,不仅提升了自己的素养,锻炼了综合能力,提高了对社会的认识,增强了社会责任感,而且推动了社区文明建设,促进了社区文化的繁荣。在社会发展变革的新形势下,要走出一条青少年社区教育的创新之路,我们必须继续努力拓展社区教育的内涵,积极探索青少年社区教育的新途径,相信《青少年社区实践辅导站的实践和探索》项目的研究成果一定会给大家带来有益的启示。
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