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浙江省嘉善县城市管理行政执法局姚庄中队成立于2009年3月，在执法向乡镇延伸的实践过程中，坚持依法执法、服务民生，推动乡镇更好更快发展。成立近两年多来未发生一起队员违章违纪事件，也未出现市容管理员因对工作不满离职等情况。队伍整体精神风貌好、责任心强，群众评价高，在成立一周年调研问卷中群众对执法人员依法行政、文明执法的满意度达到97.85％，对执法人员队容风纪、精神风貌和工作作风满意度达到98.07％。
注重工作方式方法，把文明执法和严格执法结合起来，树立公正文明的执法形象
(一)在工作方式上动脑筋。加强对工作的事前介入、事前宣传、事前劝导，使各项工作的阻力缩减到最小，构建“前置式”管理模式。在进驻乡镇之初，出动400余人次，对辖区600多户商户进行登记归档和上门宣传，做好分析总结，确保了接下来各项工作的顺利开展。
(二)在管理机制上想办法。针对乡镇工作区域大，人力有限等实际情况，与村建站、国土资源所、村委会等建立多方联动机制，在姚庄镇区、丁栅和俞汇社区分别建立片区责任小组进行定点常驻管理。各片区小组因地制宜开展管理工作，完成了俞汇乱停车整治、新农村社区商铺遮阳棚“以旧换新”、丁栅自捕自销渔民考察和销售点建设等一系列工作。
(三)在处理问题上讲实效。选准制约工作开展的难点问题，做到处理问题有针对性，查处违章敢于攻坚，达到事半功倍的效果。姚庄镇市场街是姚庄一条主要老街，店铺多，乱占道现象严重，晚上是无证摊点集聚点，成为制约管理的难点，影响其他商户拒绝管理的“榜样”。对此，姚庄中队在组织集中整治基础上落实专人定点管理，切实把难题解决掉、处理好，并辐射带动集镇其他商户规范了各自经营行为，取得了影响一片，带动一片的效果。
注重队伍建设，把组织构架与队伍发展串联起来，推进基层党支部民主化建设
姚庄中队共有执法队员9名，其中党员6名，入党积极分子2名，是一个党员比例较高的基层执法中队。在2010年，中队建立了党支部，组织开展了基层党支部无候选人直选工作，完成党支部书记和党支部委员的双重直选工作，进一步推进中队的民主化建设。中队党支部与村党支部、企业党支部等基层党支部建立联系平台，组织党员开展服务群众实践调研，调动群众党员做好法律讲解员、当好执、法传递员。同时加强党员、队员以及市容管理员的联系互动，每个片区落实一名党员带头负责开展工作。明确协管员协助市容管理的定位，提出市容管理员的概念，由党员带领市容管理员认领工作责任路段，形成队员、市容管理员，党员团员一带一、一帮一的工作学习模式。
坚持以人为本，服务群众和群众参与双推进，密切联系群众
(一)建立完善的自产自销互动服务机制。通过对接村委会，村委会证明自产自销情况，村民承诺规范自身行为，在城区、乡镇建立自产自销点，形成三方联动、互有责任的自产自销互动机制。既为农户增产增收开辟新渠道，又切实维护了市容镇貌。2009年切实有效地解决了当地橘农销售难问题，帮助农民增收50万元。在2010年黄桃上市期间，组织队员上门服务200余次，自产自销报名人数由去年的22人猛增至158人，自产自销点黄桃销量达到50多万斤，销售收入达到170多万元。
(二)提高群众和当事人对城市管理工作的认知度和参与度。重视组织宣教，努力抓好学校、“新农利”社区等宣教平台建设。组织商户座谈会等活动，共同研究探讨实际管理中存在的问题，发动商户签订文明经营承诺书。同时聘请群众担任文明执法社会监督员，深入开展群众监督，进一步规范执法工作。
(三)提高服务社会和处置突发性事件的能力。中队建立了青年志愿者队伍，开展丰富多彩的主题实践活动和志愿者活动。重视社会群众关注的热点问题，制订突发事件应急预案，主动配合当地政府做好校园安保工作，每天派人前往镇区6所幼儿同、小学定点。
加强制度建设，把廉政建设和依法执法结合起来，打造廉洁城管
中队和队员、市容管理员签订“廉洁城管”承诺书，开展“阳光执法”行动，推行自由裁量权网上群众监督查询平台，落实大立案机制。在办理一般案件过程中坚持推行说理性文书，做到办案讲证据，处罚重规范，确保群众和当事人对违法行为以及处罚依据等有一个全面准确的认识。落实《执法案件监督卡制度》，在办案过程中向当事人发放执法案件监督卡，由当事人对执法队员的行为以及自由裁量权的使用情况进行监督。同叫切实克服部分职能部门在乡镇米设立办事机构等难题，主动上门对接，制定《姚庄镇城镇管理相关事项申报表》，形成相关事项审批、临督、检查的联动机制，提高工作效能，简化群众办理相关事项的程序。
重视创新发展，把科学发展观和执法文化建设融合起来，践行“城市管理用心，百姓生活舒心”的核心价值理念
在中队倡导城市管理用心、百姓生活舒心的执法理念，努力建立县委县政府可以信任的一支队伍，百姓生活中可以依赖的一支队伍，急难险重时可以战斗的一支队伍的工作目标。结合创先争优活动，创新开展本职敬业岗、服务民生岗、公益奉献岗和攻坚破难岗的“一员四岗”工作，办实事，塑队风，正行风，切实把执法队伍建设和乡镇执法工作推向新高度。
注重工作方式方法，把文明执法和严格执法结合起来，树立公正文明的执法形象
(一)在工作方式上动脑筋。加强对工作的事前介入、事前宣传、事前劝导，使各项工作的阻力缩减到最小，构建“前置式”管理模式。在进驻乡镇之初，出动400余人次，对辖区600多户商户进行登记归档和上门宣传，做好分析总结，确保了接下来各项工作的顺利开展。
(二)在管理机制上想办法。针对乡镇工作区域大，人力有限等实际情况，与村建站、国土资源所、村委会等建立多方联动机制，在姚庄镇区、丁栅和俞汇社区分别建立片区责任小组进行定点常驻管理。各片区小组因地制宜开展管理工作，完成了俞汇乱停车整治、新农村社区商铺遮阳棚“以旧换新”、丁栅自捕自销渔民考察和销售点建设等一系列工作。
(三)在处理问题上讲实效。选准制约工作开展的难点问题，做到处理问题有针对性，查处违章敢于攻坚，达到事半功倍的效果。姚庄镇市场街是姚庄一条主要老街，店铺多，乱占道现象严重，晚上是无证摊点集聚点，成为制约管理的难点，影响其他商户拒绝管理的“榜样”。对此，姚庄中队在组织集中整治基础上落实专人定点管理，切实把难题解决掉、处理好，并辐射带动集镇其他商户规范了各自经营行为，取得了影响一片，带动一片的效果。
注重队伍建设，把组织构架与队伍发展串联起来，推进基层党支部民主化建设
姚庄中队共有执法队员9名，其中党员6名，入党积极分子2名，是一个党员比例较高的基层执法中队。在2010年，中队建立了党支部，组织开展了基层党支部无候选人直选工作，完成党支部书记和党支部委员的双重直选工作，进一步推进中队的民主化建设。中队党支部与村党支部、企业党支部等基层党支部建立联系平台，组织党员开展服务群众实践调研，调动群众党员做好法律讲解员、当好执、法传递员。同时加强党员、队员以及市容管理员的联系互动，每个片区落实一名党员带头负责开展工作。明确协管员协助市容管理的定位，提出市容管理员的概念，由党员带领市容管理员认领工作责任路段，形成队员、市容管理员，党员团员一带一、一帮一的工作学习模式。
坚持以人为本，服务群众和群众参与双推进，密切联系群众
(一)建立完善的自产自销互动服务机制。通过对接村委会，村委会证明自产自销情况，村民承诺规范自身行为，在城区、乡镇建立自产自销点，形成三方联动、互有责任的自产自销互动机制。既为农户增产增收开辟新渠道，又切实维护了市容镇貌。2009年切实有效地解决了当地橘农销售难问题，帮助农民增收50万元。在2010年黄桃上市期间，组织队员上门服务200余次，自产自销报名人数由去年的22人猛增至158人，自产自销点黄桃销量达到50多万斤，销售收入达到170多万元。
(二)提高群众和当事人对城市管理工作的认知度和参与度。重视组织宣教，努力抓好学校、“新农利”社区等宣教平台建设。组织商户座谈会等活动，共同研究探讨实际管理中存在的问题，发动商户签订文明经营承诺书。同时聘请群众担任文明执法社会监督员，深入开展群众监督，进一步规范执法工作。
(三)提高服务社会和处置突发性事件的能力。中队建立了青年志愿者队伍，开展丰富多彩的主题实践活动和志愿者活动。重视社会群众关注的热点问题，制订突发事件应急预案，主动配合当地政府做好校园安保工作，每天派人前往镇区6所幼儿同、小学定点。
加强制度建设，把廉政建设和依法执法结合起来，打造廉洁城管
中队和队员、市容管理员签订“廉洁城管”承诺书，开展“阳光执法”行动，推行自由裁量权网上群众监督查询平台，落实大立案机制。在办理一般案件过程中坚持推行说理性文书，做到办案讲证据，处罚重规范，确保群众和当事人对违法行为以及处罚依据等有一个全面准确的认识。落实《执法案件监督卡制度》，在办案过程中向当事人发放执法案件监督卡，由当事人对执法队员的行为以及自由裁量权的使用情况进行监督。同叫切实克服部分职能部门在乡镇米设立办事机构等难题，主动上门对接，制定《姚庄镇城镇管理相关事项申报表》，形成相关事项审批、临督、检查的联动机制，提高工作效能，简化群众办理相关事项的程序。
重视创新发展，把科学发展观和执法文化建设融合起来，践行“城市管理用心，百姓生活舒心”的核心价值理念
在中队倡导城市管理用心、百姓生活舒心的执法理念，努力建立县委县政府可以信任的一支队伍，百姓生活中可以依赖的一支队伍，急难险重时可以战斗的一支队伍的工作目标。结合创先争优活动，创新开展本职敬业岗、服务民生岗、公益奉献岗和攻坚破难岗的“一员四岗”工作，办实事，塑队风，正行风，切实把执法队伍建设和乡镇执法工作推向新高度。