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2012年新年前后,笔者来到了著名的戈兰高地。受地中海和加利利湖水蒸汽和冷空气作用,冬季的戈兰高地云雾缭绕、冷风习习。这里植被葱郁、水流潺潺,非常适合考察和考古。但笔者总能闻到炮弹的锈味和枪油的臭味。
戈兰高地,进入叙利亚的大门
条条大路通叙利亚,笔者为什么要从戈兰高地谈起呢?因为当代叙国事务千头万绪,皆与戈兰高地有关。
戈兰高地之于叙利亚,好比西藏之于中国。戈兰(Golan)这个名称是从罗马帝国才开始使用的,意为“高卢人的地方”。
第一次世界大战后,戈兰高地隶属于法国委任统治地叙利亚(含黎巴嫩)。1941年独立后的叙利亚拥有戈兰高地主权。戈兰高地是中东的“眼睛”,更是叙利亚的“眼睛”。
1967年中东六日战争后,戈兰高地被以色列占领,叙利亚等于被打瞎了一只眼睛。复仇和收复失地成了叙利亚人后来一切生活的动力。阿萨德家族强权体制在很长一段时间里能够得人心,就是民众相信,没有威权就没有向心力,国家就会一盘散沙。叙利亚民众,包括反政府的穆斯林兄弟会等,对美国和以色列永不忘怀。在不少人看来,西方目前支持反对派,也是走险棋。
叙利亚国名叫“阿拉伯叙利亚共和国”——突出的是“阿拉伯”。为什么?因为这是文明、文化和种族的符号,也是复兴阿拉伯世界的理想和追求,是叙利亚建国的目标。奥斯曼帝国解体后,许多阿拉伯复兴主义国家的国名都有“阿拉伯”,如埃及、伊拉克等。
1958年2月1日,叙利亚和埃及合并为阿拉伯联合共和国(阿联)。1961年9月28日,叙利亚脱离阿联,并重新建立阿拉伯叙利亚共和国。自1963年起,主张收复阿拉伯失地的阿拉伯复兴社会党执政至今。
在法国委任统治时期,叙利亚和黎巴嫩实为一体。黎的独立未获叙的承认。1976年5月以来,叙军以“阿拉伯威慑部队”的名义驻扎在黎。1991年5月,叙黎签署“兄弟关系合作与协调条约”和“安全与防务条约”,确定了两国进行最高级别和最全面的协调机制。1996年1月,叙黎签订了经济一体化、取消双重税收、推动相互投资等协定。同时,双方决定在对以谈判中不单独与以媾和。这实际上意味着叙黎双方结成了邦联,叙对黎开始了在政治、军事、外交和经济领域多方位的控制。
后来,黎国内反叙浪潮风起云涌,要求叙撤军的呼声高涨。随着黎巴嫩领导人哈里里的遇害,叙黎关系日趋紧张。叙黎特殊关系的逐步瓦解,令叙利亚心中的“另一只眼”也告危机。2005年4月26日,叙利亚遵照联合国决议,自黎巴嫩撤军,结束了29年的直接干预。
此后,不少叙利亚国民更加希望政府强势,恢复包括戈兰高地、黎巴嫩在内的“大叙利亚”。2007年5月27日,叙利亚就巴沙尔·阿萨德继续第二个为期7年的总统任期问题举行全民公决,结果确认他获得第二个总统任期。
风起阿拉伯之春
过去二十几年,笔者遍访阿拉伯世界和伊斯兰文化圈,真心期望改革的运动早日来到。2011年年初突尼斯星火燎发阿拉伯世界之初,笔者深受鼓舞,相信阿拉伯文明的复兴指日可待。但经过对一年来变局更多更深的体会之后,笔者认为这一目标的达成要经过漫长的、反复的洗礼。
2011年北非茉莉花正开时,叙利亚反政府力量还十分薄弱。2011年1月下旬,巴沙尔总统在接受美国《华尔街日报》采访时称,“叙利亚对席卷阿拉伯世界的革命浪潮具有免疫力”。2011年3月起,叙利亚德拉市的小学生为阿拉伯各地的形势所鼓舞,开始在墙上涂写一些反政权标语,随后遭到警方拘押。
从3月下旬开始,叙利亚政府开始搜捕挑战政府的人士,到4月演变为政府和民众的流血冲突。叙利亚政府声称抗议背后隐藏着“外国势力”,称反对派为“恐怖分子”。12月23日,阿盟观察员进驻前夕,大马士革发生了震动全市的恐怖大爆炸,造成至少44人死亡,166人受伤。笔者当时正在大马士革,平生第一次看到肢体不全的尸体和泡在血泊中的人的碎肉。
冲突以来,包括叙利亚政府安全部队和反对派在内已有数千人死亡,但这或许只是大规模流血的序曲。
复杂繁乱的叙利亚问题可以简化为“巴沙尔是否马上下台”问题。巴沙尔政府当然不是完美的政府,从中央到地方,积累40年的专制顽疾非下决心不可。笔者在中东地区实地考察后认为,叙利亚当局虽然不那么白,但显然是被抹得太黑了:西方媒体说叙利亚有世界上最多的“生化武器”,这似乎像“伊拉克谎言”重演;去年初西方媒体介绍的一次所谓叙利亚反对党聚会镜头,实际上发生在是其他国家反对党的聚会;西方媒体所说的被叙利亚安全部队杀害的一个青年,几天后“复活”了;12月23日发生在大马士革的恐怖爆炸,炸死了至少20多名巴沙尔安全部队官兵,西方媒体说是当局“自编自导”的,巴沙尔能瞒着安全部队去炸安全部队大楼?
尽管如此,笔者仍然觉得大多数西方媒体令人敬佩,他们的记者冒着枪林弹雨,冲在第一线现场采集真实情况,令人感动,笔者亲眼见到一个西方记者中弹(结果不知道)。魔术师告诉我们:眼见都不一定为“实”。但连看都不看一眼,网云亦云,那就更谬不然了。
笔者在叙利亚考察,感到这里宗教的自由和妇女的开放程度,在阿拉伯世界只有土耳其可比;舆论开放度也比较大,到处可以看到BBC、CNN和法国、德国的电视节目,一份揭露叙利亚安全部队“奸杀”反对派女性的西方报纸在大马士革街头报摊自由买卖;在西方制裁之下民生仍有基本保障,乞丐很少,且几乎没有小偷,此情景在中东只有以色列可比。
前路多艰
叙利亚进行改革开放比中国晚,执政党阿拉伯社会复兴党在2005年6月召开的第十届全国大会上发布了一系列改革决定,提出“摒弃长期以来的中央指令性政策”和“加速本国社会市场经济建设进程”的目标。和中国一样,经济改革并不是纯粹的经济问题,从某种程度上来说也是一个政治问题。如果政治改革跟不上,经济改革也走不远。一直以来,叙利亚官僚作风、保护主义和腐败一直没有根本解决。应该说,摆在叙政府前面的将是一条两难的路。
“叙利亚经济命脉50%由利益集团控制”,这是当地一位对政府不满的中级官员对笔者私下的表示。这也是巴沙尔屡屡强调要改革的重点问题。然而,有人说,利益集团与阿萨德家族有千丝万缕的联系。改革改到自己人的利益,巴沙尔改的下去吗?
此外,改革是用休克疗法还是稳步推进?笔者在叙利亚的调查当中,发现不少人支持在现行制度下的改革而不是颠覆性否定。
笔者还见到了叙利亚反政府人士,也理解他们的正确主张。不过他们中某些人未开口就横眉挥拳,说将来上台,一定报复中国(否决)。当然笔者认为这些人并不代表反对派的精英和叙利亚的未来。相当于中国上海的阿勒颇市市长对笔者说:叙利亚度过危机后,会更加珍惜中叙友谊,两国合作不可限量。
根据笔者的观察,叙利亚反对派势力没有西方说的那么大,但比叙利亚政府说的要大。在政府与反对派之间,有较大的“中间人士”,外界最难判断的是“中间人士”占多大比例。笔者在叙利亚直接的感受是:如果没有西方地面部队帮助,反对派短期内恐难成气候。
笔者离开叙利亚时碰到一个青年,他问我是不是中国人,然后说“你不是我们的朋友”就走了。如果他是支持政府的,可能是他指责笔者要跑,那意思好像是:我们这里多安全,为什么胆小如鼠?如果他是反对派,那意思好像是:敢否决,等着瞧!
作者为清华大学经济外交研究中心主任
戈兰高地,进入叙利亚的大门
条条大路通叙利亚,笔者为什么要从戈兰高地谈起呢?因为当代叙国事务千头万绪,皆与戈兰高地有关。
戈兰高地之于叙利亚,好比西藏之于中国。戈兰(Golan)这个名称是从罗马帝国才开始使用的,意为“高卢人的地方”。
第一次世界大战后,戈兰高地隶属于法国委任统治地叙利亚(含黎巴嫩)。1941年独立后的叙利亚拥有戈兰高地主权。戈兰高地是中东的“眼睛”,更是叙利亚的“眼睛”。
1967年中东六日战争后,戈兰高地被以色列占领,叙利亚等于被打瞎了一只眼睛。复仇和收复失地成了叙利亚人后来一切生活的动力。阿萨德家族强权体制在很长一段时间里能够得人心,就是民众相信,没有威权就没有向心力,国家就会一盘散沙。叙利亚民众,包括反政府的穆斯林兄弟会等,对美国和以色列永不忘怀。在不少人看来,西方目前支持反对派,也是走险棋。
叙利亚国名叫“阿拉伯叙利亚共和国”——突出的是“阿拉伯”。为什么?因为这是文明、文化和种族的符号,也是复兴阿拉伯世界的理想和追求,是叙利亚建国的目标。奥斯曼帝国解体后,许多阿拉伯复兴主义国家的国名都有“阿拉伯”,如埃及、伊拉克等。
1958年2月1日,叙利亚和埃及合并为阿拉伯联合共和国(阿联)。1961年9月28日,叙利亚脱离阿联,并重新建立阿拉伯叙利亚共和国。自1963年起,主张收复阿拉伯失地的阿拉伯复兴社会党执政至今。
在法国委任统治时期,叙利亚和黎巴嫩实为一体。黎的独立未获叙的承认。1976年5月以来,叙军以“阿拉伯威慑部队”的名义驻扎在黎。1991年5月,叙黎签署“兄弟关系合作与协调条约”和“安全与防务条约”,确定了两国进行最高级别和最全面的协调机制。1996年1月,叙黎签订了经济一体化、取消双重税收、推动相互投资等协定。同时,双方决定在对以谈判中不单独与以媾和。这实际上意味着叙黎双方结成了邦联,叙对黎开始了在政治、军事、外交和经济领域多方位的控制。
后来,黎国内反叙浪潮风起云涌,要求叙撤军的呼声高涨。随着黎巴嫩领导人哈里里的遇害,叙黎关系日趋紧张。叙黎特殊关系的逐步瓦解,令叙利亚心中的“另一只眼”也告危机。2005年4月26日,叙利亚遵照联合国决议,自黎巴嫩撤军,结束了29年的直接干预。
此后,不少叙利亚国民更加希望政府强势,恢复包括戈兰高地、黎巴嫩在内的“大叙利亚”。2007年5月27日,叙利亚就巴沙尔·阿萨德继续第二个为期7年的总统任期问题举行全民公决,结果确认他获得第二个总统任期。
风起阿拉伯之春
过去二十几年,笔者遍访阿拉伯世界和伊斯兰文化圈,真心期望改革的运动早日来到。2011年年初突尼斯星火燎发阿拉伯世界之初,笔者深受鼓舞,相信阿拉伯文明的复兴指日可待。但经过对一年来变局更多更深的体会之后,笔者认为这一目标的达成要经过漫长的、反复的洗礼。
2011年北非茉莉花正开时,叙利亚反政府力量还十分薄弱。2011年1月下旬,巴沙尔总统在接受美国《华尔街日报》采访时称,“叙利亚对席卷阿拉伯世界的革命浪潮具有免疫力”。2011年3月起,叙利亚德拉市的小学生为阿拉伯各地的形势所鼓舞,开始在墙上涂写一些反政权标语,随后遭到警方拘押。
从3月下旬开始,叙利亚政府开始搜捕挑战政府的人士,到4月演变为政府和民众的流血冲突。叙利亚政府声称抗议背后隐藏着“外国势力”,称反对派为“恐怖分子”。12月23日,阿盟观察员进驻前夕,大马士革发生了震动全市的恐怖大爆炸,造成至少44人死亡,166人受伤。笔者当时正在大马士革,平生第一次看到肢体不全的尸体和泡在血泊中的人的碎肉。
冲突以来,包括叙利亚政府安全部队和反对派在内已有数千人死亡,但这或许只是大规模流血的序曲。
复杂繁乱的叙利亚问题可以简化为“巴沙尔是否马上下台”问题。巴沙尔政府当然不是完美的政府,从中央到地方,积累40年的专制顽疾非下决心不可。笔者在中东地区实地考察后认为,叙利亚当局虽然不那么白,但显然是被抹得太黑了:西方媒体说叙利亚有世界上最多的“生化武器”,这似乎像“伊拉克谎言”重演;去年初西方媒体介绍的一次所谓叙利亚反对党聚会镜头,实际上发生在是其他国家反对党的聚会;西方媒体所说的被叙利亚安全部队杀害的一个青年,几天后“复活”了;12月23日发生在大马士革的恐怖爆炸,炸死了至少20多名巴沙尔安全部队官兵,西方媒体说是当局“自编自导”的,巴沙尔能瞒着安全部队去炸安全部队大楼?
尽管如此,笔者仍然觉得大多数西方媒体令人敬佩,他们的记者冒着枪林弹雨,冲在第一线现场采集真实情况,令人感动,笔者亲眼见到一个西方记者中弹(结果不知道)。魔术师告诉我们:眼见都不一定为“实”。但连看都不看一眼,网云亦云,那就更谬不然了。
笔者在叙利亚考察,感到这里宗教的自由和妇女的开放程度,在阿拉伯世界只有土耳其可比;舆论开放度也比较大,到处可以看到BBC、CNN和法国、德国的电视节目,一份揭露叙利亚安全部队“奸杀”反对派女性的西方报纸在大马士革街头报摊自由买卖;在西方制裁之下民生仍有基本保障,乞丐很少,且几乎没有小偷,此情景在中东只有以色列可比。
前路多艰
叙利亚进行改革开放比中国晚,执政党阿拉伯社会复兴党在2005年6月召开的第十届全国大会上发布了一系列改革决定,提出“摒弃长期以来的中央指令性政策”和“加速本国社会市场经济建设进程”的目标。和中国一样,经济改革并不是纯粹的经济问题,从某种程度上来说也是一个政治问题。如果政治改革跟不上,经济改革也走不远。一直以来,叙利亚官僚作风、保护主义和腐败一直没有根本解决。应该说,摆在叙政府前面的将是一条两难的路。
“叙利亚经济命脉50%由利益集团控制”,这是当地一位对政府不满的中级官员对笔者私下的表示。这也是巴沙尔屡屡强调要改革的重点问题。然而,有人说,利益集团与阿萨德家族有千丝万缕的联系。改革改到自己人的利益,巴沙尔改的下去吗?
此外,改革是用休克疗法还是稳步推进?笔者在叙利亚的调查当中,发现不少人支持在现行制度下的改革而不是颠覆性否定。
笔者还见到了叙利亚反政府人士,也理解他们的正确主张。不过他们中某些人未开口就横眉挥拳,说将来上台,一定报复中国(否决)。当然笔者认为这些人并不代表反对派的精英和叙利亚的未来。相当于中国上海的阿勒颇市市长对笔者说:叙利亚度过危机后,会更加珍惜中叙友谊,两国合作不可限量。
根据笔者的观察,叙利亚反对派势力没有西方说的那么大,但比叙利亚政府说的要大。在政府与反对派之间,有较大的“中间人士”,外界最难判断的是“中间人士”占多大比例。笔者在叙利亚直接的感受是:如果没有西方地面部队帮助,反对派短期内恐难成气候。
笔者离开叙利亚时碰到一个青年,他问我是不是中国人,然后说“你不是我们的朋友”就走了。如果他是支持政府的,可能是他指责笔者要跑,那意思好像是:我们这里多安全,为什么胆小如鼠?如果他是反对派,那意思好像是:敢否决,等着瞧!
作者为清华大学经济外交研究中心主任