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【摘 要】 财务管理作为一个企业的重中之重，必须不断地健全和完善，电力系统企业要想保证市场化经济下企业的持久经营与稳定发展，必须加强对本企业财务管理的控制。本文就电力系统企业财务管理中存在的一些难点及出现的原因进行分析，并针对这些难点提出了财务管理在电力系统企业有效的应对方法。
【关键词】 电力企业；财务管理；具体措施
引言：
随着市场经济的发展，国有企业的改革速度也在不断加快。我国的电力企业在市场上往往处于垄断地位，但是在市场环境下，这些企业自身的竞争力却不强。尽管在电力企业管理上有不同程度的改革，也取得了较好的效果，可财务管理问题仍然阻碍着企业的发展。这个时候就要求电力企业要加快观念、体制和技术的创新步伐，对自我进行客观评价，掌握好投资的方向，做好投资分析和决策，以不断进步的财务管理来面对市场经济带来的挑战。
一、电力系统概述
电力系统主要包括发电企业、供电企业、电力调度以及电力设计院、电力建设等单位构成。这些单位作为关系国民经济基础的企业，在我国经济发展过程中，起着举足轻重的作用。随着我国市场化经济竞争日益激烈和人民生活水平的不断提高，尤其对现今网络化时代，电力需求已经成为人们对物质、精神世界的依托。同时，受电力系统企业投资风险大、资产比重高、资金高度集中、投资收益等不确定因素的影响，电力系统必须不断的深化企业内部改革，开放电力系统垄断市场的局面，引进新的竞争机制，提高电力工业的效率，降低低端用户电价，将企业由生产型向经营型转变；另外还要积极加强电力系统中水电的发展和火电的优化，以及适时的对核电进行开发，加快城乡电网的建设与改造；加强电力系统的信息化建设，使电力系统能科学、合理、稳定的发展；加强电力企业对财务进行掌控，规避财务风险，将企业的财务管理作为重中之重，减少财务管理体系建设方面的问题。
二、现阶段电力企业财务管理存在的问题
（一）预算管理体系不科学
作为一个现代企业就要有科学的企业预算管理体系，如果没有这个体系企业的发展肯定要遭遇瓶颈。电力企业中，预算管理往往得不到重视，预算管理难以形成一个有效管理的体系。有些企业的预算管理过于简单、浮于形式，甚至有的电力企业根本就没有预算。实施预算的管理中各个部门之间缺乏沟通。大多预算的内容都是凭空想出，人员在执行的过程中也不能按照要求来，草草了事。电力企业的职工缺乏预算意识，认为预算使他们受到了束缚，因此也产生了抵触情绪。
（二）财务系统缺乏有效的内部控制
对于电力系统企业来说，财务管理部门中会计系统是及其重要的。企业如果没有会计提供的信息，管理者就不能做出有关的财务决策。因此，电力系统企业一定要加强内部控制，保护企业财产，加强企业财务报表的准确性和可靠性，从而杜绝由于不确切的财务信息做出不良决策的行为。
（三）企业缺少对财务风险管理的控制
财务风险管理是电力系统企业财务管理的一个重要组成部分，直接影响企业资金的安全，是实现企业经营发展的基础。很多电力系统企业由于长期的垄断，不思进取，不深化改革，导致其对市场化经济中存在的财务风险认识不足，以至相应的财务风险管理机制不健全，直接或者间接导致了企业不科学的决策，给企业的长期经营发展带来了巨大的隐患。
（四）信息化建设缺乏
现代企业的财务管理普遍都在加强信息化建设。所以建立健全一个具有多层次分析和处理功能的财务管理信息化系统，一个集财务管理与经营管理为一体的财务管理信息化系统，这是每一个企业实现现代企业财务管理的必经之路。电力企业的财务管理发展一直比较缓慢，财务管理信息化水平比较低，各个部门、业务之间的财务相关信息比较独立。落后的信息化建设导致企业内无法进行资源的有效共享，也影响了企业的发展。电力企业作为重要的国有企业，作为国家重要的能源部门就必须要建立信息化的财务管理体系满足财务管理的客观需求。
（五）财务的内部控制意识弱
由于我国国民经济的特点，我国的电力企业无论是在历史还是现实上都处于一个垄断的地位。之前的计划经济和现在的寡头地位决定着电力企业往往只重视对生产和安全的管理，忽视企业的经济效益。这样的情况长期发展就导致了电力企业财务管理比较松散、薄弱，也无法对财务管理形成重视。很多领导对企业的财务管理只是做口头强调，并没有多少实质性的改革。这样的强调只能是治标不治本，对加强电力企业的财务管理和内部控制没有多少帮助。一方面电力公司的历史原因和自身条件限制阻碍了财务管理的发展，另一方面，很多的电力企业的财务管理处于刚刚开始的阶段，管理者对企业财务管理认识不足，不能正确处理二者的关系。对于很多管理者来说，财务管理就相当于会计。这样主观的把二者的关系等同起来就导致了财务管理无法发挥应有的监控功能。
（六）集约化管理不平衡
如何有效的对企业的财务状况进行管理，其解决方法只有一个，就是实行集约化管理。现在的电力企业，对财务管理的集约化不重视，有很多企业的财务管理的模式依然是分权式管理。企业内部集约化财务管理的建设也不平衡，难以实现在同一个平台上对企业财务进行管理。电力企业的内部无法建立起现代企业管理制度，管理中出现多个法人层级，让企业在纵向的职责界定上模糊不清。
三、完善电力系统企业财务管理体系的具体措施
（一）加強电力系统企业财务风险控制
电力系统财务风险管理直接影响企业资金的安全，是实现企业经营发展的基础。因此，企业应不遗余力的加强财务风险预警，健全财务风险管理机制。首先，应加强财务人员对风险认识培训，强化风险管理的意识，将其贯彻到财务管理工作各个环节的工作中；其次，企业应健全风险预警机制，通过专业人员分析市场经济进行风险预测，采取相应风险规避措施，降低企业风险；最后，对于不能完全规避的财务风险，财务管理部门应立即采取一切措施应对风险，尽量减少企业的损失。 （二）完善企业财务系统的内部控制
针对电力企业的经营范围，企业财务管理部门应该设有独立的财务审计部门，进行对企业财务统一的监督控制，并根据审计结果及时发现和解决财务部门中出现的问题，提高财务管理水平；同时，财务部门下应设有会计部门，便于管理者做出有关财务的决策，提高企业的财务保障，加强企业财务报表的准确性和可靠性，杜绝由于不确切的财务信息做出不良决策的行为。
（三）加快财务集约化
电力企业要加快集约化管理的速度，对基础工作抓好做好，大力进行资本集中，切实做好集约化管理工作。企业管理在集约化的同时重视企业财务管理的集约，加强财务业务流程的管理，完善财务业务流程的管理平台。财务工作的集约化管理工作要全面有序的进行，具体的工作要按照财务计划来严格执行，保证整体规划的顺利实现。加强对内部的管理，减少法人层级，使企业在纵向的职责上有清晰的认识，以此来提高管理的效率。电力企业逐渐实现有分权管理到集权管理，集中财务管理权限，完成资金的集中管理。与此同时，稳步推进各个单位和部门之间的集约化工作，让企业集约化水平趋于平衡。
（四）加强电力系统企业的信息化建设
针对电力企业财务管理中信息的重要性，必须加强企业信息化建设，提高企业的工作效率，增强企业在市场化经济下的竞争力。根据电力系统企业的基本情况，企业应该有自己的一套企业管理系统，方便企业各部门的分工合作，方便企业内部信息的传递、读取、处理和共享工作，提高企业的工作效率；同时，企业可针对管理系统，组建自己的信息化部门，培养高素质的信息化队伍，对系统进行及时维护、修复，提高企业整体的信息化建设。
（五）开展预算工作
现代企业要求得自身发展，就要全面推行预算管理。电力企业想要壮大和发展就要在内部管理上下功夫，实行精细化管理，认真做好预算管理。不过在实行预算管理的时候一定要注意以人为本，充分考虑员工的重要性。只有发挥出员工们的主动参与才能顺利的实现预算管理。改变员工的固有观念不是一件容易的事，这就要求企业要就预算管理的重要性做广泛的宣传，努力使员工们从心理上接受财务管理预算。预算管理得以实现的重要保证是有一个完善的预算管理组织机构。在预算实施中，适时控制，听取员工的意见。对预算实施中的不足做及时的改进，缓解员工的抵触情绪，确保预算工作顺利进行。
（六）强化内部财务管理制度
企业的财务管理要强化对内部制度的优化，建立起晚睡的财务审批授权等管理控制制度，同时进行全面有效的监督管理，以此来确保整个经济业务的正常运行。首先财务管理部门要建立起有效的预算编制管理制度，结合电力企业经营管理发展的需要来明确各个部门的经费支出，在预算编制过程中要经过财务部门以及直接领导部门的审批和监督，未经授权的批准无效。在内部审计管理活动中，对审计要求和细则规定进行细化，建立起审计工作的执行标准和约束机制等，在强化内部操作的基础上来规范整个行业的道德规范。在相关规章制度建立后使得内部审计有章可循，彻底解决审计执行难的问题。制定适合风电企业特点的股权激励机制，激励和约束企业的高层管理人员和业务技术骨干，使他們把自己的利益与企业的长远发展结合起来，做到风险共担、利益共享，充分激发他们的创造性与积极性。
四、结束语
加强企业的财务管理是市场条件下每一个现代企业的客观要求，是企业提高内部管理水平的重要环节。提高电力企业的财务管理水平是一个漫长的过程，需要各方面的努力。完成这样一个系统而又复杂的工作就要不断改革和创新财务管理，树立先进管理理念，健全财务风险管理体制，全面落实预算管理，提高管理工作效率。在市场经济不断发展的今天，电力企业应该用积极的姿态去求发展、求突破，造福于国家人民。
参考文献：
[1]韩龙.电厂财务管理创新探索[J].财经界（学术版），2014，01：233.
[2]杨菲.浅谈电力企业财务内控的创新管理[J].低碳世界，2014，01：153-154.
[3]杨军.电力企业财务管理重点探索[J].经营管理者，2014，03：190.
[4]刘芳.研究电力财务管理中的难点和对策[J].经营管理者，2014，04：90.
【关键词】 电力企业；财务管理；具体措施
引言：
随着市场经济的发展，国有企业的改革速度也在不断加快。我国的电力企业在市场上往往处于垄断地位，但是在市场环境下，这些企业自身的竞争力却不强。尽管在电力企业管理上有不同程度的改革，也取得了较好的效果，可财务管理问题仍然阻碍着企业的发展。这个时候就要求电力企业要加快观念、体制和技术的创新步伐，对自我进行客观评价，掌握好投资的方向，做好投资分析和决策，以不断进步的财务管理来面对市场经济带来的挑战。
一、电力系统概述
电力系统主要包括发电企业、供电企业、电力调度以及电力设计院、电力建设等单位构成。这些单位作为关系国民经济基础的企业，在我国经济发展过程中，起着举足轻重的作用。随着我国市场化经济竞争日益激烈和人民生活水平的不断提高，尤其对现今网络化时代，电力需求已经成为人们对物质、精神世界的依托。同时，受电力系统企业投资风险大、资产比重高、资金高度集中、投资收益等不确定因素的影响，电力系统必须不断的深化企业内部改革，开放电力系统垄断市场的局面，引进新的竞争机制，提高电力工业的效率，降低低端用户电价，将企业由生产型向经营型转变；另外还要积极加强电力系统中水电的发展和火电的优化，以及适时的对核电进行开发，加快城乡电网的建设与改造；加强电力系统的信息化建设，使电力系统能科学、合理、稳定的发展；加强电力企业对财务进行掌控，规避财务风险，将企业的财务管理作为重中之重，减少财务管理体系建设方面的问题。
二、现阶段电力企业财务管理存在的问题
（一）预算管理体系不科学
作为一个现代企业就要有科学的企业预算管理体系，如果没有这个体系企业的发展肯定要遭遇瓶颈。电力企业中，预算管理往往得不到重视，预算管理难以形成一个有效管理的体系。有些企业的预算管理过于简单、浮于形式，甚至有的电力企业根本就没有预算。实施预算的管理中各个部门之间缺乏沟通。大多预算的内容都是凭空想出，人员在执行的过程中也不能按照要求来，草草了事。电力企业的职工缺乏预算意识，认为预算使他们受到了束缚，因此也产生了抵触情绪。
（二）财务系统缺乏有效的内部控制
对于电力系统企业来说，财务管理部门中会计系统是及其重要的。企业如果没有会计提供的信息，管理者就不能做出有关的财务决策。因此，电力系统企业一定要加强内部控制，保护企业财产，加强企业财务报表的准确性和可靠性，从而杜绝由于不确切的财务信息做出不良决策的行为。
（三）企业缺少对财务风险管理的控制
财务风险管理是电力系统企业财务管理的一个重要组成部分，直接影响企业资金的安全，是实现企业经营发展的基础。很多电力系统企业由于长期的垄断，不思进取，不深化改革，导致其对市场化经济中存在的财务风险认识不足，以至相应的财务风险管理机制不健全，直接或者间接导致了企业不科学的决策，给企业的长期经营发展带来了巨大的隐患。
（四）信息化建设缺乏
现代企业的财务管理普遍都在加强信息化建设。所以建立健全一个具有多层次分析和处理功能的财务管理信息化系统，一个集财务管理与经营管理为一体的财务管理信息化系统，这是每一个企业实现现代企业财务管理的必经之路。电力企业的财务管理发展一直比较缓慢，财务管理信息化水平比较低，各个部门、业务之间的财务相关信息比较独立。落后的信息化建设导致企业内无法进行资源的有效共享，也影响了企业的发展。电力企业作为重要的国有企业，作为国家重要的能源部门就必须要建立信息化的财务管理体系满足财务管理的客观需求。
（五）财务的内部控制意识弱
由于我国国民经济的特点，我国的电力企业无论是在历史还是现实上都处于一个垄断的地位。之前的计划经济和现在的寡头地位决定着电力企业往往只重视对生产和安全的管理，忽视企业的经济效益。这样的情况长期发展就导致了电力企业财务管理比较松散、薄弱，也无法对财务管理形成重视。很多领导对企业的财务管理只是做口头强调，并没有多少实质性的改革。这样的强调只能是治标不治本，对加强电力企业的财务管理和内部控制没有多少帮助。一方面电力公司的历史原因和自身条件限制阻碍了财务管理的发展，另一方面，很多的电力企业的财务管理处于刚刚开始的阶段，管理者对企业财务管理认识不足，不能正确处理二者的关系。对于很多管理者来说，财务管理就相当于会计。这样主观的把二者的关系等同起来就导致了财务管理无法发挥应有的监控功能。
（六）集约化管理不平衡
如何有效的对企业的财务状况进行管理，其解决方法只有一个，就是实行集约化管理。现在的电力企业，对财务管理的集约化不重视，有很多企业的财务管理的模式依然是分权式管理。企业内部集约化财务管理的建设也不平衡，难以实现在同一个平台上对企业财务进行管理。电力企业的内部无法建立起现代企业管理制度，管理中出现多个法人层级，让企业在纵向的职责界定上模糊不清。
三、完善电力系统企业财务管理体系的具体措施
（一）加強电力系统企业财务风险控制
电力系统财务风险管理直接影响企业资金的安全，是实现企业经营发展的基础。因此，企业应不遗余力的加强财务风险预警，健全财务风险管理机制。首先，应加强财务人员对风险认识培训，强化风险管理的意识，将其贯彻到财务管理工作各个环节的工作中；其次，企业应健全风险预警机制，通过专业人员分析市场经济进行风险预测，采取相应风险规避措施，降低企业风险；最后，对于不能完全规避的财务风险，财务管理部门应立即采取一切措施应对风险，尽量减少企业的损失。 （二）完善企业财务系统的内部控制
针对电力企业的经营范围，企业财务管理部门应该设有独立的财务审计部门，进行对企业财务统一的监督控制，并根据审计结果及时发现和解决财务部门中出现的问题，提高财务管理水平；同时，财务部门下应设有会计部门，便于管理者做出有关财务的决策，提高企业的财务保障，加强企业财务报表的准确性和可靠性，杜绝由于不确切的财务信息做出不良决策的行为。
（三）加快财务集约化
电力企业要加快集约化管理的速度，对基础工作抓好做好，大力进行资本集中，切实做好集约化管理工作。企业管理在集约化的同时重视企业财务管理的集约，加强财务业务流程的管理，完善财务业务流程的管理平台。财务工作的集约化管理工作要全面有序的进行，具体的工作要按照财务计划来严格执行，保证整体规划的顺利实现。加强对内部的管理，减少法人层级，使企业在纵向的职责上有清晰的认识，以此来提高管理的效率。电力企业逐渐实现有分权管理到集权管理，集中财务管理权限，完成资金的集中管理。与此同时，稳步推进各个单位和部门之间的集约化工作，让企业集约化水平趋于平衡。
（四）加强电力系统企业的信息化建设
针对电力企业财务管理中信息的重要性，必须加强企业信息化建设，提高企业的工作效率，增强企业在市场化经济下的竞争力。根据电力系统企业的基本情况，企业应该有自己的一套企业管理系统，方便企业各部门的分工合作，方便企业内部信息的传递、读取、处理和共享工作，提高企业的工作效率；同时，企业可针对管理系统，组建自己的信息化部门，培养高素质的信息化队伍，对系统进行及时维护、修复，提高企业整体的信息化建设。
（五）开展预算工作
现代企业要求得自身发展，就要全面推行预算管理。电力企业想要壮大和发展就要在内部管理上下功夫，实行精细化管理，认真做好预算管理。不过在实行预算管理的时候一定要注意以人为本，充分考虑员工的重要性。只有发挥出员工们的主动参与才能顺利的实现预算管理。改变员工的固有观念不是一件容易的事，这就要求企业要就预算管理的重要性做广泛的宣传，努力使员工们从心理上接受财务管理预算。预算管理得以实现的重要保证是有一个完善的预算管理组织机构。在预算实施中，适时控制，听取员工的意见。对预算实施中的不足做及时的改进，缓解员工的抵触情绪，确保预算工作顺利进行。
（六）强化内部财务管理制度
企业的财务管理要强化对内部制度的优化，建立起晚睡的财务审批授权等管理控制制度，同时进行全面有效的监督管理，以此来确保整个经济业务的正常运行。首先财务管理部门要建立起有效的预算编制管理制度，结合电力企业经营管理发展的需要来明确各个部门的经费支出，在预算编制过程中要经过财务部门以及直接领导部门的审批和监督，未经授权的批准无效。在内部审计管理活动中，对审计要求和细则规定进行细化，建立起审计工作的执行标准和约束机制等，在强化内部操作的基础上来规范整个行业的道德规范。在相关规章制度建立后使得内部审计有章可循，彻底解决审计执行难的问题。制定适合风电企业特点的股权激励机制，激励和约束企业的高层管理人员和业务技术骨干，使他們把自己的利益与企业的长远发展结合起来，做到风险共担、利益共享，充分激发他们的创造性与积极性。
四、结束语
加强企业的财务管理是市场条件下每一个现代企业的客观要求，是企业提高内部管理水平的重要环节。提高电力企业的财务管理水平是一个漫长的过程，需要各方面的努力。完成这样一个系统而又复杂的工作就要不断改革和创新财务管理，树立先进管理理念，健全财务风险管理体制，全面落实预算管理，提高管理工作效率。在市场经济不断发展的今天，电力企业应该用积极的姿态去求发展、求突破，造福于国家人民。
参考文献：
[1]韩龙.电厂财务管理创新探索[J].财经界（学术版），2014，01：233.
[2]杨菲.浅谈电力企业财务内控的创新管理[J].低碳世界，2014，01：153-154.
[3]杨军.电力企业财务管理重点探索[J].经营管理者，2014，03：190.
[4]刘芳.研究电力财务管理中的难点和对策[J].经营管理者，2014，04：90.