浅谈如何完善基层党建工作

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  随着社会不断发展及时代不断进步,我国改革开放取得重大成就,党建工作也已进入全新阶段,基层党建工作如何更好地适应时代发展的需要,必须不断完善和创新基层党建工作,积极改进基层党建工作中存在的问题,提高党建工作效能。加强基层党建工作才能进一步巩固党的地位,提升党的活力和党的执政能力。
  一、加强基层党建工作的重要意义
  一是保证执政地位的需要。基层党组织担负着上传下达的重要职责,党员靠基层组织去聚合,群众靠基层组织去引领,任务靠基层组织去实现。大政方针、工作部署,都要靠基层组织来宣传、贯彻,才能落到实处,收到实效。离开了基层党组织的实干,理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织担负着树立形象的特殊使命,党组织的活动、广大党员的言论和行为,为群众了解党、认识党提供了窗口。一个支部一盏灯,一个党员一面旗,基层组织和党员得力,就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之,就会给党抹黑,让群众失望。
  二是实现社会主义现代化的保证。在新的历史时期,党所处的环境和肩负的任务有了很大的变化,面临着许多新情况、新问题,我们必须加强党的建设,努力提高党的执政水平和领导能力,使我们这个久经考验的马克思主义的党--中国共产党,在社会主义现代化建设事业中更好地发挥领导核心的作用。建设中国社会主义现代化事业,需要一代又一代人的不懈努力才能实现。这就需要我们党不断加强自身的建设,使中国共产党真正成为领导我们事业的核心。基层党组织的建设,直接关系到党的战斗力,是党的一切工作的落脚点。我们只有把基层党组织建设好了,党才有凝聚力和战斗力。
  二、基层党建工作存在的问题
  一是有些基层党组织对党建工作不够重视,只注重经营业务发展,搞好企业经营生产才是企业发展的必要,认为党建工作只需要应付上级党组织下达的任务,党建工作不被看作是硬性要求,这一观念导致党建工作往往流于形式。
  二是企业在进行改革的过程中,重心转向了提升经济效益,对于基层党组织建设工作的落实管理有所懈怠,在很大程度上弱化了基层党组织的作用,没有发挥党建工作的带动作用,无法将党的各项政策方针传达给基层群众,影响了整个党建工作的开展。
  三是许多企业存在基层党组织的党建工作力量不够、结构不完善等问题,党建工作者普遍素质不高、年龄偏大,没有加大党建工作人才队伍的投入,使现有的党建工作队伍无法满足新时期党建工作落实的需要,存在各项工作理解不够深入,掌握能力较差等情况,执行党建工作时采用传统办法,影响了党建工作的开展质量。
  三、加强基层党建工作的有效措施
  一是理论学习思想引领要常态化、制度化、多样化。扎实推进“不忘初心 牢记使命”学习教育常态化制度化并融入日常。发挥党支部在企业改革中的战斗堡垒作用,充分发挥党员在各项攻坚克难任务中的先锋模范作用。坚持领导带头学带头做,严格规范双重组织生活会,推动党员干部带头做出示范。强化督促检查,推动党的组织生活制度、基层党组织换届、抓基层党建述职評议、党建工作保障的制度落实。紧紧围绕创建“学习型党组织”,健全和完善学习制度和“三会一课”等学习制度,扎实抓好企业党员领导干部的学习教育,提高党员干部的思想政治理论水平。
  二是党组织发挥“两个核心”作用组织化、制度化、具体化。健全党组织参与重大决策机制,强化党组织对企业领导人员依法行权履职的监督,党建工作总体要求要进章程,健全完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,推行党委书记、董事长“一肩挑”。健全党组织议事决策机制,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,确保党组织在企业改革发展中发挥领导核心和政治核心作用。
  三是落实全面从严治党责任制度化、常态化、长期化。坚持全面从严治党,思想建党、制度治党,增强管党治党意识,落实管党治党责任,聚精会神抓好党建工作。建立健全权责对等、责任清晰、强化担当的主体责任落实机制,进一步完善责任清单、问题清单、问责清单,坚持严字当头。强化党建工作责任考核与监督。建立党建工作考核评价机制,加强对党建工作责任落实情况的检查监督。加大问责力度,用问责倒逼责任落实。严肃党内政治生活,不断净化党内政治生态;强化党内监督,做到有权必有责、有责要担当。
  四是选人用人制度化、规范化、程序化。严格执行选人用人程序,发挥党组织在企业选人用人工作中的领导和把关作用,使企业人才选拔任用制度化、规范化、程序化。严把政治关、品行关、能力关、廉洁关,选好配强企业领导班子特别是主要领导。坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,着力培养一支高素质企业领导人员队伍,配齐配强领导班子成员。围绕企业发展战略和中心工作,组织制定人才队伍建设规划,明确指导思想、重点任务、具体措施和配套政策,与业务发展同规划、同部署、同推进;突出培养、吸收和使用三个环节。
  五是党建工作科学化、制度化、规范化。坚持建强企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。配齐配强党务工作人员,落实党建工作经费,加强党务干部培训,选好支部带头人,坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位上来,把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。加大对支部书记的培训和培养,提升他们抓党建和抓生产经营的“双业务”能力。进一步健全和完善党建工作制度,推进党建工作业务标准化和流程化建设,明确要求,规范程序。
  六是加强党风廉政建设。开展遵守党章党规党纪情况的专项监督检查,强化抓早抓小,盯紧“关键少数”,紧盯时间节点和重要事项。坚持从严教育、从严要求、突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督,严守纪律底线,推进全面从严治党、依规治党。加大问责力度,把运用“四种形态”贯穿于执纪审查全过程。深入开展党规党纪教育、廉洁警示教育,认真落实并组织开展履职待遇检查。完善“三重一大”决策监督机制,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为改革发展营造风清气正的环境。
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