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将“应试教育”转轨到全面的“素质教育”是我国当前基础教育面临的一项十分紧迫的任务。
早在20世纪60年代末，国外就已经率先将以培养科学家为目的的精英教育——即“应试教育”转向以培养全面发展的个人为目的的素质教育。在国内，20世纪80年代中期，邓小平同志曾指出：“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”由此可见，国人的素质是增强综合国力的决定性因素。我国近十三亿的人口，是负担还是资源，主要取决于人的素质。由于我国教育基础设施近年虽有所改善，但仍远远落后于世界发达国家，教育仍相对落后，因而我国的人口素质相对较低，从而制约着我国生产力的发展，影响了人民生活水平的提高。因此，实现“应试教育”向素质教育的转轨，全面提高我国的人口素质已到了刻不容缓的地步。
要想彻底实现“应试教育”向“素质教育”的转轨，应从以下几个方面入手：
1、转变观念。这是实施素质教育的关键。首先，各级教育行政部门必须转变“应试教育”时期形成的陈旧的、僵化的管理观念，形成一种全新的、灵活而富有朝气的、能适应素质教育要求的现代教育观。其次，教师也必须摒弃过时的教育观念，冲破传统观念的束缚，树立与现代社会发展相一致的、先进的、能适应新时期素质教育要求的现代教育观、教学观、质量观和学生观，努力做到面向全体学生，因材施教，切实推动素质教育的发展，最终提高全民族的素质。
2、改革制度。“应试教育”的长期存在，其根本原因在于我国长期形成的传统的教育制度，要想彻底消除“应试教育”对素质教育的影响，必须深入改革我国现行的教育制度。首先，必须强化考试制度的改革，改革考试分数决定一切、一统天下的局面。在现阶段，虽然小学阶段考试制度的改革取得了一定的进展，但中学阶段考试制度的改革力度还有待进一步加强，在中学，特别是西部的一些地区，由于受教学条件、教育思想的局限，考试分数仍然决定着学生就读学校（重点与非重点），甚至于班级（尖子班与普遍班）。因此，改革现行的考试制度，使之适应素质教育的要求，建立客观、公正、全面、正确地评价学生的测评制度显得尤为重要。其次，改革现行的教育督导评估制度，在正确评价学生的同时，更应客观、公正地评价教师。必须一改过去那种学期统考分数决定教师工作干得好坏的评价方法，特别是学生统考成绩决定教师奖惩的制度应予以取缔。应该全方位、多角度地评估教师工作，从而充分调动教师工作的积极性，最终推进素质教育的全面实施。
3、改革教育内容。首先，必须进行目标体系的改革。必须对“应试教育”以升学为出发点和归宿进行改革，树立起以适应现代社会需要，使学生在德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展为目的的素质教育理念。其次，还必须对课程设置进行改革，在这方面，现阶段的基础教育已在进行改革，便仍需进一步加强。一方面优化学科课程，另一方面加强活动课程，积极开发环境课程，切实加强教学研究工作，努力探索素质教育新思路。
4、改革教学方法。由于受“应试教育”的影响，过去常采用的教学方法是“注入式”、“灌输式”，从而导致学生读死书、死读书、读书死，扼杀了无数学生的积极性、创造性和想象力，实施素质教育，应从充分调动学生的积极性、创造性和想象力出发，采用启发式、愉悦式、科学化的教学方法，因材施教。
总之，素质教育虽已在全面开展，但要想彻底摆脱“应试教育”的影响，仍需要教育界全体同仁的不断探索，不懈努力、不断改革、不断创新。
（作者单位：022256 内蒙古呼伦贝尔市额尔古纳三河小学）
早在20世纪60年代末，国外就已经率先将以培养科学家为目的的精英教育——即“应试教育”转向以培养全面发展的个人为目的的素质教育。在国内，20世纪80年代中期，邓小平同志曾指出：“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”由此可见，国人的素质是增强综合国力的决定性因素。我国近十三亿的人口，是负担还是资源，主要取决于人的素质。由于我国教育基础设施近年虽有所改善，但仍远远落后于世界发达国家，教育仍相对落后，因而我国的人口素质相对较低，从而制约着我国生产力的发展，影响了人民生活水平的提高。因此，实现“应试教育”向素质教育的转轨，全面提高我国的人口素质已到了刻不容缓的地步。
要想彻底实现“应试教育”向“素质教育”的转轨，应从以下几个方面入手：
1、转变观念。这是实施素质教育的关键。首先，各级教育行政部门必须转变“应试教育”时期形成的陈旧的、僵化的管理观念，形成一种全新的、灵活而富有朝气的、能适应素质教育要求的现代教育观。其次，教师也必须摒弃过时的教育观念，冲破传统观念的束缚，树立与现代社会发展相一致的、先进的、能适应新时期素质教育要求的现代教育观、教学观、质量观和学生观，努力做到面向全体学生，因材施教，切实推动素质教育的发展，最终提高全民族的素质。
2、改革制度。“应试教育”的长期存在，其根本原因在于我国长期形成的传统的教育制度，要想彻底消除“应试教育”对素质教育的影响，必须深入改革我国现行的教育制度。首先，必须强化考试制度的改革，改革考试分数决定一切、一统天下的局面。在现阶段，虽然小学阶段考试制度的改革取得了一定的进展，但中学阶段考试制度的改革力度还有待进一步加强，在中学，特别是西部的一些地区，由于受教学条件、教育思想的局限，考试分数仍然决定着学生就读学校（重点与非重点），甚至于班级（尖子班与普遍班）。因此，改革现行的考试制度，使之适应素质教育的要求，建立客观、公正、全面、正确地评价学生的测评制度显得尤为重要。其次，改革现行的教育督导评估制度，在正确评价学生的同时，更应客观、公正地评价教师。必须一改过去那种学期统考分数决定教师工作干得好坏的评价方法，特别是学生统考成绩决定教师奖惩的制度应予以取缔。应该全方位、多角度地评估教师工作，从而充分调动教师工作的积极性，最终推进素质教育的全面实施。
3、改革教育内容。首先，必须进行目标体系的改革。必须对“应试教育”以升学为出发点和归宿进行改革，树立起以适应现代社会需要，使学生在德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展为目的的素质教育理念。其次，还必须对课程设置进行改革，在这方面，现阶段的基础教育已在进行改革，便仍需进一步加强。一方面优化学科课程，另一方面加强活动课程，积极开发环境课程，切实加强教学研究工作，努力探索素质教育新思路。
4、改革教学方法。由于受“应试教育”的影响，过去常采用的教学方法是“注入式”、“灌输式”，从而导致学生读死书、死读书、读书死，扼杀了无数学生的积极性、创造性和想象力，实施素质教育，应从充分调动学生的积极性、创造性和想象力出发，采用启发式、愉悦式、科学化的教学方法，因材施教。
总之，素质教育虽已在全面开展，但要想彻底摆脱“应试教育”的影响，仍需要教育界全体同仁的不断探索，不懈努力、不断改革、不断创新。
（作者单位：022256 内蒙古呼伦贝尔市额尔古纳三河小学）