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[摘 要] PPP项目融资方式，常被应用于我国基础设施建设项目中，极大程度上解决了项目资金需求问题，同时PPP模式的推广，对于推进我国城镇化建设工作，有着重要的意义，本文笔者就新经济常态下，构建PPP模式的运用思路，做了简单的论述。
[关键词]新经济常态；PPP模式；项目融资；运用思路
1 经济新常态下PPP项目融资模式
1.1 PPP项目融资模式
PPP模式是将政府责任，通过特许经营权方式，转移给私营部门，是由二者共同构建的利益共享与风险共担的共同关系，以此减轻财政负担，降低社会资本的投资风险。
1.2 经济新常态下PPP项目融资模式的优势
首先，在经济新常态下，推进PPP模式，极大程度上可以解决地方政府债务问题，以此起到缓解政府财政压力的作用。
其次，可以实现资金筹集。我国城镇化建设项目工程比较大，需要的资金较多，单纯依靠政府财政扶持，是不能满足建设需要的，而PPP模式可以拓宽资融资的渠道，有效的盘活社会资本。
最后，实现政府职能转变。PPP项目融资模式可以有助于先进技术，以及管理经验的引进，有利于更好的完成基础建设工作，进而提高政府公共服务的质量。
2 经济新常态下PPP项目融资方式的运用思路
2.1 将PPP模式与P2P模式结合运用
2.1.1 模式架构构建思路
P2P+PPP模式主要是利用互联网P2P平台，实现PPP项目融资与民间资本嫁接，简言之是发挥PPP项目融资的优势，包括运作规范、风控严格、收益稳定等，当基础设施建设，面临较大的资金缺口时，可以利用P2P平台，以收益较高的融资产品，吸引民间资金的进入。图1是P2P+PP模式结构图。
2.1.2 P2P+PP模式的优点
首先，可以解决政府融资面临的问题，因为PPP属于高负债运行，而P2P在是债权融资环节中，可以发挥重要的作用，起到搭建桥梁的作用。
其次，该模式可以有效的控制融资风险。因为PPP归政府部门管理，真实性较高，并且风险低、信用高，可以在P2P平台中，开辟出一条适合长期的、稳定发展的互联网之路。
最后，该模式可以为民众带来更高的收益，推动P2P行业不断发展壮大，新经济常态下，P2P与PPP相结合，形成互联网+政府基建项目，可以在行业中创造一种新的业态，对促进金融行业的发展，有着重要的影响。
2.2 构建众筹+PPP模式
2.2.1 众筹+PPP模式架构
众筹+PPP模式指的是：PPP项目在融资环节，利用股权众筹平台，将社会资金吸引进来。其具体模式架构如下：首先，确立PPP基建项目。其次，开展项目融资。需要中标单位以PPP基建项目，成立项目公司，并由该公司来负责融资工作，政府需要给其一定的期限，若在期限内，该公司没有完成项目融资工作，则许可经营权协议到期，政府需要重新组织项目招标。最后，开展项目建设工作。这项工作需要项目公司和设计单位，签订项目设计合同，并且和承包单位签订项目施工合同。图2是众筹+PPP模式构架图。
2.2.2 众筹+PPP模式的优势
首先，众筹+PPP模式可以拓宽项目融资的渠道，主要是由于众筹具有广泛性特点，可以有效的调动投资者的积极性，同时可以进一步缓解基建项目资金匮乏，以及民间资本投资渠道狭窄等问题，进而提高项目融资的效率。
其次，众筹+PPP模式具有较高的信任度，主要是因为在PPP项目中，政府将会参与到项目规划、项目开发、项目建设等环节中，并且是作为投资方参与的，因此可以为投资者提供参与的信息，提高项目的可信度。
最后，该模式主动接受群众监督。因为在PPP项目融资与建设等环节中，项目公司需要及时将项目的相关信息，做好披露工作，将项目进展的情况，及时公布给投资者，因此具有一定的透明性，同时还可以提高群众监督力度。
3 结束语
综上所述，PPP项目融资模式是政府开展基建工作时，常用的一种融资手段，尤其是在经济新常态下，该模式的应用，可以极大程度上提高融资的效率，进而促进项目的顺利进行。该模式的运用，可以采取P2P+PPP模式，或者众筹+PPP模式，均可以有效的提高融资的效率。
参考文献：
[1]上官健.新農村城镇化建设中PPP模式应用略论——以海南国际旅游岛新农村城镇化为例[J].经济问题，2016（05）.
[2]张睿骁，万玲.浅谈经济新常态下PPP项目融资方式的运用与发展[J].江西建材，2016（10）.
基金项目：
2016年度沧州市社会科学发展研究课题，课题名称：沧州经济新常态下PPP模式应用研究，课题批准号：2016008。
作者简介：
郭慧娟（1978.11-），女，汉，河南省安阳人，河北水利电力学院，讲师，毕业于郑州大学，土建学院建筑工程专业，工程硕士，研究方向工程造价和施工技术。
[关键词]新经济常态；PPP模式；项目融资；运用思路
1 经济新常态下PPP项目融资模式
1.1 PPP项目融资模式
PPP模式是将政府责任，通过特许经营权方式，转移给私营部门，是由二者共同构建的利益共享与风险共担的共同关系，以此减轻财政负担，降低社会资本的投资风险。
1.2 经济新常态下PPP项目融资模式的优势
首先，在经济新常态下，推进PPP模式，极大程度上可以解决地方政府债务问题，以此起到缓解政府财政压力的作用。
其次，可以实现资金筹集。我国城镇化建设项目工程比较大，需要的资金较多，单纯依靠政府财政扶持，是不能满足建设需要的，而PPP模式可以拓宽资融资的渠道，有效的盘活社会资本。
最后，实现政府职能转变。PPP项目融资模式可以有助于先进技术，以及管理经验的引进，有利于更好的完成基础建设工作，进而提高政府公共服务的质量。
2 经济新常态下PPP项目融资方式的运用思路
2.1 将PPP模式与P2P模式结合运用
2.1.1 模式架构构建思路
P2P+PPP模式主要是利用互联网P2P平台，实现PPP项目融资与民间资本嫁接，简言之是发挥PPP项目融资的优势，包括运作规范、风控严格、收益稳定等，当基础设施建设，面临较大的资金缺口时，可以利用P2P平台，以收益较高的融资产品，吸引民间资金的进入。图1是P2P+PP模式结构图。
2.1.2 P2P+PP模式的优点
首先，可以解决政府融资面临的问题，因为PPP属于高负债运行，而P2P在是债权融资环节中，可以发挥重要的作用，起到搭建桥梁的作用。
其次，该模式可以有效的控制融资风险。因为PPP归政府部门管理，真实性较高，并且风险低、信用高，可以在P2P平台中，开辟出一条适合长期的、稳定发展的互联网之路。
最后，该模式可以为民众带来更高的收益，推动P2P行业不断发展壮大，新经济常态下，P2P与PPP相结合，形成互联网+政府基建项目，可以在行业中创造一种新的业态，对促进金融行业的发展，有着重要的影响。
2.2 构建众筹+PPP模式
2.2.1 众筹+PPP模式架构
众筹+PPP模式指的是：PPP项目在融资环节，利用股权众筹平台，将社会资金吸引进来。其具体模式架构如下：首先，确立PPP基建项目。其次，开展项目融资。需要中标单位以PPP基建项目，成立项目公司，并由该公司来负责融资工作，政府需要给其一定的期限，若在期限内，该公司没有完成项目融资工作，则许可经营权协议到期，政府需要重新组织项目招标。最后，开展项目建设工作。这项工作需要项目公司和设计单位，签订项目设计合同，并且和承包单位签订项目施工合同。图2是众筹+PPP模式构架图。
2.2.2 众筹+PPP模式的优势
首先，众筹+PPP模式可以拓宽项目融资的渠道，主要是由于众筹具有广泛性特点，可以有效的调动投资者的积极性，同时可以进一步缓解基建项目资金匮乏，以及民间资本投资渠道狭窄等问题，进而提高项目融资的效率。
其次，众筹+PPP模式具有较高的信任度，主要是因为在PPP项目中，政府将会参与到项目规划、项目开发、项目建设等环节中，并且是作为投资方参与的，因此可以为投资者提供参与的信息，提高项目的可信度。
最后，该模式主动接受群众监督。因为在PPP项目融资与建设等环节中，项目公司需要及时将项目的相关信息，做好披露工作，将项目进展的情况，及时公布给投资者，因此具有一定的透明性，同时还可以提高群众监督力度。
3 结束语
综上所述，PPP项目融资模式是政府开展基建工作时，常用的一种融资手段，尤其是在经济新常态下，该模式的应用，可以极大程度上提高融资的效率，进而促进项目的顺利进行。该模式的运用，可以采取P2P+PPP模式，或者众筹+PPP模式，均可以有效的提高融资的效率。
参考文献：
[1]上官健.新農村城镇化建设中PPP模式应用略论——以海南国际旅游岛新农村城镇化为例[J].经济问题，2016（05）.
[2]张睿骁，万玲.浅谈经济新常态下PPP项目融资方式的运用与发展[J].江西建材，2016（10）.
基金项目：
2016年度沧州市社会科学发展研究课题，课题名称：沧州经济新常态下PPP模式应用研究，课题批准号：2016008。
作者简介：
郭慧娟（1978.11-），女，汉，河南省安阳人，河北水利电力学院，讲师，毕业于郑州大学，土建学院建筑工程专业，工程硕士，研究方向工程造价和施工技术。