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[摘要] 能源问题是忧虑和希望并存的问题，中美之间在这个方面有很大的合作空间，应当加强协商，扩大合作。
[关键词] 能源；中美关系；和平发展；协商合作
[中图分类号] F062.1 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）11-0009-02
一、能源是现代经济发展的基础条件和动力之源。仅从字面上来理解，汉语中的能源就是能量之源的意思。正如英国著名经济学家E.F.舒尔茨在1964年曾经说过：“能源是无可替代的。现代生活完全是架构于能源之上。虽然能源可以象任何其他货物一样买卖，但它并不只是一种货物而已，而是一切货物的先决条件，是和空气、水和土地同等的要素。”这段话比较恰当地描述了能源的主要特点及其在现代经济发展中的重要地位。一般地说，在人类社会的发展中，能源需要是一个永恒的主题，能源短缺也是一个永恒的主题。如果没有这两个主题，既不会有经济发展，也不会有经济科学。因为所谓经济学，从某种意义上说，就是研究稀缺资源(包括能源)有效配置的问题。但是，尽管如此，人类对于能源问题也不应抱悲观的态度。回顾历史，人类对于能源的开发和利用已经经历了三个大的时代，即木材时代(18世纪以前)、煤炭时代(19世纪下半叶)、石油时代(20世纪60年代以后)。这三个时代，既是一个旧能源不断短缺和枯竭的过程，也是一个新能源不断开发和替代的过程。因此，如果全面地看待能源问题，它实际上是一个忧虑和希望并存的问题。如果从这个角度来看问题，各个国家，特别是科学技术比较发达的国家，就应该把主要的精力放在新能源的开发上，而不是放在对旧能源的争夺上。这样，我们这个世界就会多一些合作和友谊，少一些矛盾和冲突。
二、如果说目前存在着能源忧虑，那么最大的忧虑就是由于矿物能源的过度开采、过度消耗所造成的全球性的环境污染和生态的破坏问题。18世纪工业革命以后，煤炭、石油、天然气等矿物能源在能源生产和消费结构中逐渐占据了主导地位。由于对这些不可再生资源大量的开采和消耗，不但使生态平衡遭到了破坏，而且还造成了严重的、全球性的环境污染。近些年，由于各种有害固体和气体的大量排放，使温室效应、酸雨、赤潮、河流污染等“环境灾害”不断在全球发生和蔓延。因此，可以说现在人类不但面临着自然灾害、战争灾害、疾病灾害的威胁，也面临着“环境灾害”的威胁。如果说，目前世界各国在意识形态、政治立场、经济利益、宗教信仰等方面，还难以形成完全的共识和采取完全一致的行动，而在共同对付“环境灾害”方面，则完全应当、也能够形成共识，并且采取一致的行动。这个道理很简单：就是我们都生活在同一个地球上，呼吸的是同一个空气。“环境灾害”往往是没有国界的，一旦蔓延，谁都难以躲避和幸免。
三、我国是一个矿物能源并不丰富的国家，特别是人均矿物能源一般都低于世界平均水平。加之，近20多年来我国经济一直高速增长，单位GDP的能源消耗又比较高(大约是世界平均水平的两倍多)，因此总体上说是一个能源相对比较短缺的国家。但是，正如前面所说，一方面我们对此并不抱悲观态度，另一方面我们也无意完全依赖进口来解决能源问题。这是因为，我们作为一个发展中的国家，既无强大的经济实力，也无强大的军事实力来获取大量的国外能源。因此，我国的能源策略只有立足于两个基本点：第一向多元化开发要能源；第二向降耗增效要能源。在此，我们只算一笔简单的账就很清楚：如果我国单位GDP的消耗能降到世界平均水平，那么就相当增加两倍多的能源，如果能降到美国和日本的水平，那么就至少相当于增加5-6倍的能源。党的十六大以来，我国在能源发展战略的指导思想方面作了许多新的调整。比如，提出要走新型工业化道路，强调要树立科学发展观，倡导建立节约型社会等等。所谓走新型工业化道路，就是要走一条信息化带动工业化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的工业化道路。所谓树立科学发展观，就是要树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观。所谓建立节约型社会，就是要建立一种低耗高效、朴素实惠型的社会。所有这些新的战略思想都是在认真总结国内外发展的经验教训的基础上提出来的。这也充分说明，我们是有决心主要立足自己本国的开源节流和转变经济增长方式来解决能源问题的。前些年，一些国外朋友曾经担心中国人口多、耕地少，自己解决不了吃饭问题，因而提出了谁来养活中国人的问题。没过多少年，中国不但解决了温饱问题，而且正在向全面建设小康社会迈进。现在，只要比较了解中国的人，恐怕没有人再怀疑中国人自己养活不了自己了。那么我们是靠什么解决了13亿人口的吃饭问题呢？没有别的诀窍，就是一靠增产，二靠饮食结构的多元化。我之所以要举这样一个例子，是为了说明我们既然能靠自己的努力解决13亿人口的吃饭难题，同样也有信心依靠自己的努力解决能源短缺的问题，而且办法还会更多一些。
四、我们在主要立足于自力更生解决能源问题的同时，并不是要闭关锁国，也不是要排斥国际合作。相反，要进一步扩大对外开放，加强对外经济技术合作，力争在互利双赢的前提下引进更多的能源开发技术，获得更多的能源进口。我们认为，在这方面中美之间有着很大的合作空间。比如在多元化能源的开发方面(其中包括煤化工、原子能、风能、海洋能、太阳能、地热能、生物能等)，在发展循环经济方面，在能源的降耗增效方面，在环境保护方面等等，美国有先进的技术和管理经验，而中国有广阔的市场和资源。在这里，我作为一个经济学的学者，想向在座的同行表明这样一个观点：自中美建交和我国实行改革开放以来，中美的政治关系和经济关系都有了很大的发展，特别是当前正处于一个比较好的时期。我想，这既是中美两国人民生活更加幸福、友谊不断加深的重要原因，也是世界虽有局部冲突，但总体比较安定的重要原因。因此，如果用基督教的一句话来说，中美两国的友好和合作既是中美两国人民的福音，也是世界人民的福音。当然，不可否认，当前中美之间在经济贸易方面也存在着一些分歧和摩擦，例如汇率问题、贸易逆差问题、知识产权保护、纺织品进出口问题等等。但是，这些问题的根本解决办法，不是制裁、限制和施加压力等消极措施，而应当是加强协商、扩大合作等积极措施。比如，仅仅靠限制中国产品的进口来解决中美贸易逆差问题，不但有违自由贸易的原则，还会使两国都受到损失。而如果能够进一步扩大合作，例如美方能够进一步放开对中国用于和平建设的技术和产品的出口，则不但可以从根本上解决这一问题，而且可以获得互利双赢的效果。目前，有些人宣扬“中国威胁论”，其实这既无理论依据，也无事实依据。凡是对中国有所了解而又不抱偏见的人都清楚地知道，目前中国既无威胁别国的欲望，也无威胁别国的实力。中国领导人已在多种场合做出郑重声明，中国走的是和平发展道路，不但现在不称霸，而且将来富强了也永远不称霸。这可以说是我们的既定国策和对外方针的基本出发点。近20多年，中国经济虽然平均每年以9.4%的高速度增长，但目前我国的GDP总量只有1.6万多美元，仅为美国的约1/7，人均刚刚超过1000美元，仅为美国的约1/40。因此，总体上说目前我国还是一个发展中的国家，与发达国家，特别是与美国比还有很大的差距。在这种情况下，我们希望有一个良好的国际环境，以便能够使我们集中精力把自己国内的事情办好，因此根本不可能对别的国家构成威胁。就在最近，我们的国家主席胡锦涛在访问文莱时，还告诫全国要做到“五个始终牢记”，其中特别强调：“要始终牢记发展是第一要务，坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展”；“要始终牢记坚定不移地走和平发展的道路，坚持独立自主的和平外交政策，努力营造一个和平的国际环境和良好的周边关系”。这也再一次说明，所谓中国威胁论，是毫无根据的，也是不能轻信的。
[关键词] 能源；中美关系；和平发展；协商合作
[中图分类号] F062.1 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2005）11-0009-02
一、能源是现代经济发展的基础条件和动力之源。仅从字面上来理解，汉语中的能源就是能量之源的意思。正如英国著名经济学家E.F.舒尔茨在1964年曾经说过：“能源是无可替代的。现代生活完全是架构于能源之上。虽然能源可以象任何其他货物一样买卖，但它并不只是一种货物而已，而是一切货物的先决条件，是和空气、水和土地同等的要素。”这段话比较恰当地描述了能源的主要特点及其在现代经济发展中的重要地位。一般地说，在人类社会的发展中，能源需要是一个永恒的主题，能源短缺也是一个永恒的主题。如果没有这两个主题，既不会有经济发展，也不会有经济科学。因为所谓经济学，从某种意义上说，就是研究稀缺资源(包括能源)有效配置的问题。但是，尽管如此，人类对于能源问题也不应抱悲观的态度。回顾历史，人类对于能源的开发和利用已经经历了三个大的时代，即木材时代(18世纪以前)、煤炭时代(19世纪下半叶)、石油时代(20世纪60年代以后)。这三个时代，既是一个旧能源不断短缺和枯竭的过程，也是一个新能源不断开发和替代的过程。因此，如果全面地看待能源问题，它实际上是一个忧虑和希望并存的问题。如果从这个角度来看问题，各个国家，特别是科学技术比较发达的国家，就应该把主要的精力放在新能源的开发上，而不是放在对旧能源的争夺上。这样，我们这个世界就会多一些合作和友谊，少一些矛盾和冲突。
二、如果说目前存在着能源忧虑，那么最大的忧虑就是由于矿物能源的过度开采、过度消耗所造成的全球性的环境污染和生态的破坏问题。18世纪工业革命以后，煤炭、石油、天然气等矿物能源在能源生产和消费结构中逐渐占据了主导地位。由于对这些不可再生资源大量的开采和消耗，不但使生态平衡遭到了破坏，而且还造成了严重的、全球性的环境污染。近些年，由于各种有害固体和气体的大量排放，使温室效应、酸雨、赤潮、河流污染等“环境灾害”不断在全球发生和蔓延。因此，可以说现在人类不但面临着自然灾害、战争灾害、疾病灾害的威胁，也面临着“环境灾害”的威胁。如果说，目前世界各国在意识形态、政治立场、经济利益、宗教信仰等方面，还难以形成完全的共识和采取完全一致的行动，而在共同对付“环境灾害”方面，则完全应当、也能够形成共识，并且采取一致的行动。这个道理很简单：就是我们都生活在同一个地球上，呼吸的是同一个空气。“环境灾害”往往是没有国界的，一旦蔓延，谁都难以躲避和幸免。
三、我国是一个矿物能源并不丰富的国家，特别是人均矿物能源一般都低于世界平均水平。加之，近20多年来我国经济一直高速增长，单位GDP的能源消耗又比较高(大约是世界平均水平的两倍多)，因此总体上说是一个能源相对比较短缺的国家。但是，正如前面所说，一方面我们对此并不抱悲观态度，另一方面我们也无意完全依赖进口来解决能源问题。这是因为，我们作为一个发展中的国家，既无强大的经济实力，也无强大的军事实力来获取大量的国外能源。因此，我国的能源策略只有立足于两个基本点：第一向多元化开发要能源；第二向降耗增效要能源。在此，我们只算一笔简单的账就很清楚：如果我国单位GDP的消耗能降到世界平均水平，那么就相当增加两倍多的能源，如果能降到美国和日本的水平，那么就至少相当于增加5-6倍的能源。党的十六大以来，我国在能源发展战略的指导思想方面作了许多新的调整。比如，提出要走新型工业化道路，强调要树立科学发展观，倡导建立节约型社会等等。所谓走新型工业化道路，就是要走一条信息化带动工业化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的工业化道路。所谓树立科学发展观，就是要树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观。所谓建立节约型社会，就是要建立一种低耗高效、朴素实惠型的社会。所有这些新的战略思想都是在认真总结国内外发展的经验教训的基础上提出来的。这也充分说明，我们是有决心主要立足自己本国的开源节流和转变经济增长方式来解决能源问题的。前些年，一些国外朋友曾经担心中国人口多、耕地少，自己解决不了吃饭问题，因而提出了谁来养活中国人的问题。没过多少年，中国不但解决了温饱问题，而且正在向全面建设小康社会迈进。现在，只要比较了解中国的人，恐怕没有人再怀疑中国人自己养活不了自己了。那么我们是靠什么解决了13亿人口的吃饭问题呢？没有别的诀窍，就是一靠增产，二靠饮食结构的多元化。我之所以要举这样一个例子，是为了说明我们既然能靠自己的努力解决13亿人口的吃饭难题，同样也有信心依靠自己的努力解决能源短缺的问题，而且办法还会更多一些。
四、我们在主要立足于自力更生解决能源问题的同时，并不是要闭关锁国，也不是要排斥国际合作。相反，要进一步扩大对外开放，加强对外经济技术合作，力争在互利双赢的前提下引进更多的能源开发技术，获得更多的能源进口。我们认为，在这方面中美之间有着很大的合作空间。比如在多元化能源的开发方面(其中包括煤化工、原子能、风能、海洋能、太阳能、地热能、生物能等)，在发展循环经济方面，在能源的降耗增效方面，在环境保护方面等等，美国有先进的技术和管理经验，而中国有广阔的市场和资源。在这里，我作为一个经济学的学者，想向在座的同行表明这样一个观点：自中美建交和我国实行改革开放以来，中美的政治关系和经济关系都有了很大的发展，特别是当前正处于一个比较好的时期。我想，这既是中美两国人民生活更加幸福、友谊不断加深的重要原因，也是世界虽有局部冲突，但总体比较安定的重要原因。因此，如果用基督教的一句话来说，中美两国的友好和合作既是中美两国人民的福音，也是世界人民的福音。当然，不可否认，当前中美之间在经济贸易方面也存在着一些分歧和摩擦，例如汇率问题、贸易逆差问题、知识产权保护、纺织品进出口问题等等。但是，这些问题的根本解决办法，不是制裁、限制和施加压力等消极措施，而应当是加强协商、扩大合作等积极措施。比如，仅仅靠限制中国产品的进口来解决中美贸易逆差问题，不但有违自由贸易的原则，还会使两国都受到损失。而如果能够进一步扩大合作，例如美方能够进一步放开对中国用于和平建设的技术和产品的出口，则不但可以从根本上解决这一问题，而且可以获得互利双赢的效果。目前，有些人宣扬“中国威胁论”，其实这既无理论依据，也无事实依据。凡是对中国有所了解而又不抱偏见的人都清楚地知道，目前中国既无威胁别国的欲望，也无威胁别国的实力。中国领导人已在多种场合做出郑重声明，中国走的是和平发展道路，不但现在不称霸，而且将来富强了也永远不称霸。这可以说是我们的既定国策和对外方针的基本出发点。近20多年，中国经济虽然平均每年以9.4%的高速度增长，但目前我国的GDP总量只有1.6万多美元，仅为美国的约1/7，人均刚刚超过1000美元，仅为美国的约1/40。因此，总体上说目前我国还是一个发展中的国家，与发达国家，特别是与美国比还有很大的差距。在这种情况下，我们希望有一个良好的国际环境，以便能够使我们集中精力把自己国内的事情办好，因此根本不可能对别的国家构成威胁。就在最近，我们的国家主席胡锦涛在访问文莱时，还告诫全国要做到“五个始终牢记”，其中特别强调：“要始终牢记发展是第一要务，坚持以经济建设为中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展”；“要始终牢记坚定不移地走和平发展的道路，坚持独立自主的和平外交政策，努力营造一个和平的国际环境和良好的周边关系”。这也再一次说明，所谓中国威胁论，是毫无根据的，也是不能轻信的。