陕西职业教育独具特色

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  陕西是教育大省,近几年,职业教育呈现出快速发展的良好势头,规模不断扩大,办学条件、管理水平、教育质量稳步提高。培养了大批技能型人才,为各区域经济发展和社会主义新农村建设做出了积极贡献。为此,围绕陕西职业教育的发展历程和新时期新任务,我们专门访问了陕西省教育厅主管职业教育的副厅长李谦。
  
  记者:去年。胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强调。要切实落实国家“十一五”规划提出的“普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量”三项主要任务。那么,作为教育大省,陕西职业教育发展现状如何?这些年我们都做了哪些工作?
  李谦:全省职业教育发展现状:
  一是办学规模不断扩大。2006年,全省高职院校在校生31.1万人,比2000年增加13万人,增长71.8%,在校生总数居全国第12位。中职学校在校生67.26万人,比2000年增加24.60万人,增长62%,在校生人数居全国第8位。按人口总数比,每10万人口中职教招生数与在校生数,均居西部地区第一。各类职业培训机构年培训500多万人次以上。
  二是职业教育体系日趋完善。经过多年发展,我省已初步形成了以高等职业教育为龙头,中等职业教育为支撑,各类培训机构为补充,结构合理、特色鲜明、就业率较高的职业教育培训体系。2006年全省共有高职院校82所;中职学校570所,其中,普通中专56所,成人中专85所,职业高中286所,技工学校143所;职业培训机构15985个。
  三是民办职业教育发展迅速。全省现有民办职业院校128所。其中,高职院校12所,在校生9.7万人;中职学校116所,在校生7.7万人;职业培训机构1175个,在校生27.8万人。民办职业教育迅猛崛起,促进了多元化办学格局初步形成,为职业教育发展注入了新活力。
  四是培育了一批在国内有较大影响力的知名院校和骨干专业。全省已建成17所实力较强的独立高职院校,130所省级以上重点中职学校(其中国家级重点67所),100所省级示范乡(镇)农技校。涌现出了像杨凌职业技术学院、西安思源学院、渭南技术学院、眉县职教中心等一批职业教育知名院校。已建成省级骨干专业116个(专业点),在机械制造、电子信息、能源化工、果业栽培等领域初步形成了一批优势专业。打造了像“杨凌农科”、“渭北技工”、“米脂家政”、“蓝田厨师”、“秦巴茶艺”等一批具有陕西特色的职业教育品牌。
  五是服务经济社会的能力日益增强。2000年以来,全省高、中职院校共毕业学生195万人,就业率分别达到77.8%和96.0%。自2003年全省实施“一网两工程”以来,每年完成农村实用技术培训和劳动力转移培训200多万人次,为加快县域经济发展,促进农业增效、农民增收做出了积极贡献。
  近年来,我省职业教育发展较快,但仍存在一些突出问题,值得高度重视,主要表现在:一是职业教育基础能力建设还比较薄弱。二是职教机构小而全、多而散、效益差。三是政府统筹力度需要进一步加强,发展职业教育的责任还需要进一步落实。四是职业教育经费不足、缺口大,不能满足快速发展的需要。五是重普教、轻职教的现象比较突出,职业教育需要加快发展。
  这些年我们主要做了以下几方面工作:
  一是努力扩大中等职业教育规模。2006年,全省中等职业教育在校生64.2万人,招生31.2万人,在校生和招生数均创历史最高。
  二是大力实施“一网两工程”,服务社会主义新农村建设。每年完成农村劳动力转移培训和实用技术培训各100万人次。
  三是加强职业教育基础能力建设。中、省财政不断加大对职业教育的投入,省级职教专款逐年增加,由2003年的700万元增加到2006年的3500万元,有力地促进了全省职业教育基础能力建设,增强了职业学校办学实力。
  四是深化教育教学改革,提高办学质量和就业能力。积极开展“订单”培养,合理调整专业结构,提高了学校办学质量,增强了学生就业能力。
  五是建立家庭经济困难学生资助政策,努力促进教育公平。制定资助相关文件政策,使家庭经济困难学生接受职业教育创造条件,扩大了职业教育规模,促进了教育公平。
  
  记者:陕西的职业教育与国际先进国家、我国其他省市相比,处于一个什么样的水平?形成这样局面的因素是什么?
  李谦:我省职业教育综合实力排名在全国处于中上游位置,与国际先进国家和我国其他发达省市相比,我省职业教育发展还存在较大差距,突出体现在基础能力建设薄弱方面;和西部兄弟省份相比,我省职业教育在办学规模和为农服务等方面处于领先地位。形成这样局面的主要原因是西部经济发展落后,人们思想认识不到位,还没有形成大力发展职业教育的浓厚氛围。
  
  记者:尽管陕西的职业教育发展取得了一定成绩,但在现实社会里。人们的观念仍然认为能上大学就上大学,甚至复读也不会考虑上职业学校。这种现状导致职业教育仍然是陕西教育的薄弱环节,造成的直接后果是职业教育的工作难做。生源素质不高。您认为该如何解决这个问题?
  李谦:首先要加强基础能力建设,做大做强职业教育。只有职业教育自身条件好了,得到社会认可了,才会有人来职业学校上学。其次要做好宣传,要大力宣传职业教育的社会地位,宣传技能型人才的社会地位,营造职业教育发展的良好氛围,使职业教育的影响深入人心。
  
  记者:对于陕西近几年迅速崛起的民办职业教育,您如何评价?如何改变目前虽猛。但发展水平良莠不齐的民办职业学校现状(比如有的民办职校专职教师数量不达标,软件、硬件基础较差),怎么样促使陕西民办职业教育再上新台阶?
  李谦:民办职业教育的迅猛发展是职业教育面向市场办学的必然结果。国家大力发展职业教育,其中,明确提出要鼓励民办职业教育发展,形成多元化办学格局。
  针对目前我省民办职业教育发展良莠不齐的现状,我认为首先应该严格执行《民办教育法》和《陕西省民办教育促进条例》,规范民办职业教育办学;其次要进一步整合民办职业教育资源,努力形成规模优势;第三要进一步增强民办职业教育办学实力,在教学、培养、就业等环节多下工夫。
  
  记者:陕西未来职业教育发展。目标如何定位。又将采取哪些措施来推动?
  李谦:今后一个时期加快职业教育发展的总体思路是:深入贯彻落实党的十七大精神和省第十一次党代会精神,积极借鉴国内外发展职业教育的先进经验,深入研究市场经济条件下职业教育发展规律,以服务为宗旨,以就业为导向,以统筹、整合资源为突破口,以加强基础能力建设为重点,以实施“人人技能工程”为抓手,扩大办学规模,提高教学质量,逐步形成布局科学、结构合理、特色鲜明、资源共享的职业教育发展格局,努力办人民满意的职业教育,为建设西部强省提供有力的人力资源保障。按照上述思路,今后五年我省职业教育发展的目标任务是:力争建成5所国家示范性高等职业院校、50所国家示范性中等职业学校;培育20个在全国驰名的品牌专业;培养30万名高技能人才;输送200万名职业学校毕业生;培训2500万人次的城乡劳动者,努力把陕西建成全国职业技术教育的重要基地。
  采取的措施:
  一是扩大宣传,积极营造关心支持职教事业发展的良好氛围。
  二是最大限度地利用好职业教育发展的有利条件,加快发展。
  三是切实落实各级政府发展职业教育的责任,抓好统筹和投入等环节。
  四是充分发挥市场的导向作用,促进职业教育面向市场办学,主动适应市场需求。
  五是大力培育办学特色,打造品牌学校、品牌专业,促进良性发展。
  六是进一步拓宽投资渠道,切实加大对职业教育的投入。
  七是不断加强基础能力建设,逐步提高职业学校的培养培训能力。
  八是着力实施五大培训工程。即:“人人技能工程”、高技能人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、继续教育和再就业培训工程。
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