小人物叫板“铁老大”

来源 :蓝盾 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuejun2004
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2007年1月10日,一个注定被记入中国铁路运输史册的日子。这天上午,铁道部新闻发言人王勇平向外界透露,“今年铁路春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮……”人们拍手庆贺之余,很快将“铁老大”的主动低头与郝劲松这个名字联系起来。因为就在三天前,他还给铁道部部长刘志军写过公开信,有理有据地陈述了应该停止春运涨价的10条理由。其实郝劲松早在2004年就跟“铁老大”铆上劲儿了!三年来,他先后五次拿起法律武器叫板“铁老大”,有人说他是刁民,但更多的人尊他为维权斗士。作为中国政法大学的硕士研究生,他为何要踏上这条遍地荆棘的维权之路?
  
  叫真:火车上售货凭啥不开发票
  
  2006年春节前,北京站候车室。等车的郝劲松无意中看到,一个五六岁的乡下女孩,正用羡慕的目光,眼巴巴地看着对面的小男孩悠闲地吮吸着手里的娃哈哈AD钙奶。“都是春运涨价搞的呀!就晚了一天,票价就高了100多元,而且还没有座位,要不咋也不能亏待孩子啊!”小女孩的妈妈望着女儿有几分心酸。面对这陌生母亲闪着泪光的眼神,郝劲松不由得为之一震。
  “能买到票回家还算是好的呢!”谈起春运涨价的话题,旁边乘客都是一脸的无奈:“有多少收入不高的打工仔、打工妹以及外地的贫困学生,就是因为春运涨价买不起车票,已经连续几年都没回家了呀!”
  春节是十几亿中国人最为隆重的节日,五湖四海的游子都期盼着回家……然而每年这个时候,至少1亿多身处异乡的流动人口却要遭遇交通瓶颈。承担主要输送任务的“铁老大”,居然从2002年起高比例上浮票价!无数乘客怨声载道。这让一向热衷公益事业的郝劲松再也坐不住了:“铁老大”凭啥乱涨价?公民凭啥多花钱?全北京乃至全国的旅客得多花多少钱?还有多少人因高票价有家不能回,让亲人望眼欲穿……一个个沉重的问号出现在郝劲松的脑海里。
  今年35岁的郝劲松是山西忻州定襄县人,大学毕业后他在山西银行系统工作了8年。2000年,满怀抱负的郝劲松辞职到了北京,并于2004年考上中国政法大学诉讼法硕士研究生。因为求学、探亲和旅游,这些年他经常坐火车,亲身经历和耳闻目睹的窝心事也差不多能装满一火车了。
  郝劲松已经记不清,有多少次天不亮就到火车站排队,站得腰酸腿疼却根本买不到车票。“买火车票比登天还难啊!”这样的感叹他不知听到多少回了。让郝劲松不能理解的是,买票这件看似简单的事情,里面还有不少“猫儿腻”。有关系的人,不但递张条子或一个电话就能把票买到手,而且还有人靠这发财,专门给票贩子供票。尤其令他气愤的是,有一次他正准备把一个小伙子要退的票买过来,一旁的工作人员却以“倒票”之嫌,强逼着小伙子到退票窗口把票退了。“291元的车票转眼就被扣掉了近60元的手续费!”小伙子叹了口气,满脸的惋惜和无奈。
  2004年9月初,在北京开往上海T109次的餐车上,郝劲松吃饭结账时,看到价格高得离谱,不经意地感叹一句:“火车上的东西真是贵得吓人啊!”“嫌贵?嫌贵你别吃呀!”服务员马上不乐意了。当他忍气吞声地试着问能否开发票时,却招致一通白眼和呵斥:“你这不是无理取闹吗,在餐车吃饭还要发票?告诉你,火车上从来就没有发票!”服务员的大嗓门把全餐车人的目光都吸引过来了,让郝劲松感到十分难堪和窝火。他更感到不平:“同样花钱,为什么别的地方有发票而火车上却没有?这不是明显的偷税漏税吗!”
  事后,郝劲松查阅了国税总局《关于征收中央铁路流转税》的相关规定,得知由铁道部集中缴纳的107种税款中,唯独漏掉了火车售货这一项。他粗略统计了一下,不禁咋舌:每年全国铁路就漏掉多达1亿元的税款。“1亿元是什么概念?至少可以建500所希望小学,能给西部人民打10万口井!”他决定先从维护自己的合法权益入手,让这个巨大的税收黑洞暴露出来。9月20日,郝劲松不顾众人劝阻,以“获得发票的权益被侵犯”为由,一纸诉状将北京铁路局告到北京铁路运输法院,从而拉开了与“铁老大”叫板的序幕……
  “是不是脑子有毛病了,就为了要几十块钱的发票四处打官司。这人到底图啥呀?”很多认识和不认识郝劲松的人,一提起他都满腹疑惑。对此,郝劲松总是一笑置之。终于,在郝劲松坚持不懈地努力下,他诉北京铁路局的官司赢了。
  北京铁路运输法院判决:被告北京铁路局向原告郝劲松出具60元正式发票。
  迎来与“铁老大”较量的首次胜利,郝劲松很兴奋。
  更让郝劲松欣慰的是,紧接着,铁道部连续两次向全国各铁路局发出通知,要求必须给火车上用餐和购物的旅客开具发票,从此彻底改写了火车售货不缴税的历史。可以这样说,他每年为国家挽回了1亿元的税收。郝劲松因此被评为“构建经济和谐十大受尊崇人物”、“2005年度十大法治人物”,同时他也成了人民心目中的维权斗士。
  见春运涨价已经成了很多农民工的灾祸,郝劲松决定趟趟这滩浑水,尽管他知道此举任重道远,取胜的可能实在渺茫,郝劲松还是坚定了再跟“铁老大”斗一斗的决心。
  
  叫板:春运涨价依据哪条
  
  2006年1月21日,郝劲松花2元钱买了一张从北京南站开往石景山南的7095次车票,而春运涨价前票价为1?郾5元,他就抓住这相差0?郾5元的把柄,揪着“铁老大”的小辫子不放。“我们是按照铁道部《2006年春运部分列车实行指导定价的通知》(简称《通知》)定价的。”北京铁路局票务部门负责人解释说。而铁道部有关人员则表示:“《通知》是根据《国家计委关于公布部分旅客列车票价实行政府指导价执行方案的通知》(简称《方案》)拟订的。”“可《方案》仅仅是设定了春运票价浮动的原则、条件和权限,而铁道部《通知》这一价格制定行为,既没有向国务院价格主管部门报批,也没有召开听证会,就私自施行,严重侵犯了旅客的合法利益。”郝劲松针锋相对,据理力争。然而,几个月奔波下来,事情毫无进展。他又想到了打官司这条道。
  


  “你真是个怪人。想告铁道部?开什么玩笑!”在发票案中一直很支持郝劲松的朋友得知此事,一反常态纷纷阻止他。“铁道部可不同北京铁路局,这不是拿鸡蛋碰石头吗,你就别异想天开瞎折腾了!”
  “说句实话,我心里也没底。”虽然郝劲松自己也这么说,但他并没有放弃。其实除了那场发票官司外,郝劲松向“铁老大”叫板的另外几场官司都输了。尽管赢少输多,郝劲松并没有失望。在他看来,结果并不重要,重要的是过程。胜诉了当然好,但败诉也有败诉的意义,它更能昭示出官司背后一些深层次的问题。
  2006年4月17日,郝劲松以“春运擅自上浮票价,《通知》程序违法”为由,将铁道部告到了北京市第一中级人民法院,要求赔偿经济损失0?郾5元。可北京市一中院竟不予受理,理由是“铁道部的《通知》属抽象行政行为,不属于人民法院的受案范围”。他只得依照法律程序上诉到北京市高级人民法院。8月28日,北京高院终审裁定:北京一中院应该受理此案。
  1949年至今,还没有普通公民跟国家部委对簿公堂的先例,郝劲松开了先河,这使得他一下子成了全国瞩目的公众人物。“刁民,纯粹是刁民!不知天高地厚,无事生非,唯恐天下不乱!”屡屡被郝劲松“打扰”的部门这样评价他。火车上的工作人员都把郝劲松当作瘟神,一旦认出他,就离他远远的。
  他有一次在列车上想买点东西,可叫了好几次,售货员假装没听见。郝劲松只得跟了过去,又大声说一遍:“我要买饮料。”“没有了。”他看到货车上明明还有几罐可乐:“这不有吗?”“不卖了。”郝劲松愣怔地看着售货员的背影,这才明白过来,原来人家是有意刁难他。这让他心里多少有些不是滋味。
  这几年为了打官司,他耗尽所有积蓄,日子过得捉襟见肘。秋天的一个晚上,因为官司的事他去向一位著名法学专家请教,返回时夜已深,天上下着小雨,他没钱打出租车,等了一个多小时才等到夜班公交车。等他跑回家,身上已被浇透,冷得直打哆嗦。郝劲松忽然心里涌上一阵酸楚,他不由得想,自己周围的朋友基本上都有房有车了,而自己不但囊空如洗,还遭到很多非议。那一刻,郝劲松真的有些茫然。
  但郝劲松眼前又不由自主地浮现出那些与“铁老大”相关联的身影:那个满眼泪光的母亲、那个叹息的小伙子、那个赔着笑脸的老人……
  


  郝劲松回忆起,在“构建经济和谐十大受尊崇人物”的颁奖仪式上,与他一起入选的审计署审计长李金华、环保总局副局长潘岳、香港中文大学教授郎咸平等人,对他这个十位当选人物中唯一的学生给予的鼓励和期望。在人民大会堂举行的“2005年度十大法治人物”揭晓典礼上,全国人大常委会副委员长顾秀莲讲话时说了这样一句话:“一切为了人民的利益!”
  其实,他的举动在受到质疑的同时,更得到了广大民众的支持,他被称为维权斗士,他的口号“通过个案,打倒一个,解放一片”成了人们争相传诵的口头禅。
  郝劲松感觉到,所有这一切都在指引他前行,不容退缩。
  2006年12月1日,北京一中院判决:驳回原告郝劲松要求被告铁道部赔偿0?郾5元及其他诉讼请求。他不接受这样的结果,又一次向北京市高级人民法院提起上诉……
  
  叫好:民众感谢维权斗士
  
  2007年元旦,举国欢庆,郝劲松却没感受到一点节日的快乐,因为春运又将开始了,而关于春运上浮票价的上诉不知何时才能开庭。“还有没有别的解决问题的途径呢?”这段时间里,他一直苦苦地思索着。
  1月7日,郝劲松在太原无意中看到报纸上有这样一条消息,说是北京昌平区市民姜海程在火车上花30元买了盘白菜炒木耳和一碗米饭,却因为价高量少根本没吃饱。后来他写信向铁道部部长刘志军反映这个情况,没过多久就接到铁道部工作人员的电话。列车长带着刘志军的亲笔批示登门向他道歉,还退还了20元餐费。郝劲松看后,顿时眼睛一亮。“既然官司撼动不了铁道部,何不效仿姜海程直接上书刘志军部长呢!”想到这儿,他立刻打开电脑。
  郝劲松千言万语一时竟不知从何说起。沉思良久,他写道:
  刘志军部长:
  ……春节是中国人最为隆重的传统节日,漂泊在外的人们千方百计要回家与亲人团
  聚……铁路部门的春运应该营造出浓郁的节日氛围,要有周到细致的人性化服务……而不是只想着如何涨价,趁春运之机涨价赚取超额利润。
  ……每到春运,列车上严重超员,人满为患,过道、厕所都挤满了人,车厢空气污浊不堪,喝水困难,呼吸困难,上厕所困难,有的乘客甚至穿着成人纸尿裤坐火车,多支付了钱,却享受更差的服务,这公平吗……
  如果说票价上涨阻挡了一部分人回家的脚步,它阻挡的是那些长年在外受苦受累受尽屈辱的民工兄弟姐妹们,它阻挡的是那些在大学里艰难度日的农家学子们,他们有的几年都回不了一次家,因为买不起火车票。那些农民工他们在外面辛辛苦苦了一年……您是否看到他们思乡的眼泪里充满了回家的渴望?当春节您与家人团聚时,您是否听到了那些被铁路阻挡和抛弃的底层民众最悲伤的叹息……
  郝劲松当天就把这封信用特快专递寄走了,随之开始引颈期盼。可是,一天、两天、三天过去了,他没有收到任何回音。就在他有些绝望时,奇迹出现了。
  1月10日中午,郝劲松在去杭州的火车上,忽然接到一个让他惊喜的电话。“人民网已经登出消息,铁道部新闻发言人王勇平向外界透露,今年铁路春运旅客列车一律不再上浮票价……”郝劲松的朋友迫不及待地告诉他。得知春运终于不涨价的喜讯,郝劲松像个孩子一样哭了。
  从这时起到晚上11点,郝劲松的电话就没再停过,四面八方的人们都向他祝贺,火车上的旅客也纷纷向他致敬,浙江电视台现场用镜头记录了历史性的时刻。而这时,郝劲松的名字已经和春运不涨价这个消息一起传遍了大江南北。所有的人都说,郝劲松给人民办了件大好事!
  在郝劲松收到的短信中,有这样一条令他许久难忘:“我是一个退休的老铁路职工,在铁路上跑了一辈子,深知旅客乘车的不易,不管春运不涨价会不会影响到铁路职工的收入,我都要感谢你做的这件善事。孩子,你辛苦了!”
  网络上的评价更是热火朝天:“春运不涨价,光脚的扳倒穿鞋的,郝劲松,好样的!”“这是‘铁老大’多年来第一次低下了高贵的头颅,既减轻了回家过年的乘客受罪又多花钱的双重苦难,更是彰显了理性社会的一种进步,我们为有郝劲松这样的平民勇士而自豪!”
  后来,铁道部官员公开表示,春运不涨价的决定与郝劲松致信铁道部部长没有直接关系。面对这种说法,2007年1月14日晚、27日晚,在先后两次接受记者专访时,郝劲松均表示:“跟我有没有关系并不重要。一石激起了千层浪,我只能算那一块石头。我将在公益维权之路一直走下去,直到所有垄断行业的霸王条款在我们国家销声匿迹。”
  维权斗士郝劲松投下的那枚石头也许力量并不大,但激起的波浪并不小:2007年1月18日,国家发展和改革委员会、交通部宣布,2007年春运期间,公路旅客运输票价不再上浮……
  让我们用网上传得正热的一首新歌《今年春运不涨价》来结束本文:
  听说今年春运不涨价/这些事过去想都不敢
  想/……终于可以轻松地拿上行李/回到我那魂牵梦绕的家/终于可以买些新年礼物/送给我那日夜想念的她/还应该感谢:郝劲松!●
  (责编:水寒)
其他文献
最近,贵州省赫章县文物局对境内国家级文物保护区开展保持工作的过程中,遇到了种种困难,一些政府部门带头违反文物保护法,在保护区内违章建设。对此,县文物局深感无奈,将情况报告了地区文物局。没想到,惹火了一位县领导人,质问县文物局局长:“你们是县政府的文物局,为何不经政府便私自上报?”当得到“我们要执行文物保护法,我们是按规定上报的”回答后,这位县领导人竟在一次会议上公开说:“如果样样都依法,我们就会一
期刊
一    2006年国庆长假,时任中国国家统计局局长的邱晓华,卸下手头的工作,从北京飞抵上海。他此行一是看望阔别有时的宝贝爱女,二是从侧面打听这座城市新近发生的官场地震的最新进展。  自上海社保案于2006年7月曝光后,他的心一直悬着,他不知自己能否侥幸过关。这种担心在此次上海之行后不到两周就有了结果。  10月12日,是一个平常的星期四。邱晓华照例开始了一天紧张的工作。工作重点之一,是向同事们传
期刊
河南两个平凡家庭的顶梁柱杜学群、党国红因晚期尿毒症住进同一个病房,遗憾的是急需肾移植的他们都没有寻觅到合适的肾源。就在死神逼近二人时。一段人间真情挽救了两人的生命。    生命烛光在风中摇曳    2007年6月底,对河南省新乡市小冀镇居民杜学群来说,是痛苦难捱的时光。身患尿毒症的他已病入膏肓。在妻子杜伟红的陪同下,他专程到位于郑州市的解放军医院准备做肾移植手术。然而。几度配型均告失败,他听到了死
期刊
莎士比亚把睡眠喻为生命筵席上的滋补品,因为它与健康密切相关。然而,随着生活节奏的加快,越来越多的都市人由于工作和心理压力大而导致严重失眠。据统计,目前我国失眠人群高达38%以上!它已经成为亿万人的痛苦。一个独具慧眼的河南女孩,从别人的苦恼中发现创富金钥匙。靠贩卖完美睡眠踏上了成功快车道。    初涉商场    柳慧敏出生在河南项城市一个中医世家,卫校毕业后。她既不想进医院工作,也不愿留在父亲的诊所
期刊
中华老字号是中华民族聪敏才智和不懈奋斗所积累起来的丰厚物质文化财富,是民族工商业百年沉淀的独特标识。这些有着千百年民族商业文化积淀的老字号,带着深厚的历史印记与民族特色。从根本上说,他们已经成为了当代宝贵的物质及非物质文化遗产。在这个品牌已经成为企业最有杀伤力的竞争利器的时代。中华老字号是民族经济、民族品牌的代表者,是发展民族经济、建立民族品牌的文化与物质基础。是品牌中国的战略方向。  老字号,记
期刊
爱的种子    美丽的海滨小镇浙江温岭石塘,是迎来中国新千年第一缕曙光的地方。42岁的郭文标,就出生在这里。  家境贫寒的郭文标,13岁时便辍学下海,摇着舢板出海捕鱼,在大风大浪里锻炼成长。他从小练就一身好水性,一个猛子扎下去,在水里可憋气5分钟之久。  郭文标从小生活在小沙头渔村。有一次,他和父亲目睹一艘即将沉没的渔船,几个即将被海水吞噬的船工爬上桅杆,拼命呼救,然而,他和父亲无能为力,只能眼睁
期刊
我是在一次与朋友聊天的时候,无意中听说到于海的故事,当时就非常感动,并决定对他进行一次专访。一个阳光灿烂的秋日午后,在沈阳假日酒店11层的蓝宝石咖啡厅,伴随着贝多芬那首优美而舒缓的《献给爱丽丝》,于海向我讲述了他自己这几年来的心路历程。在他的叙述中,我的心被他和他妻子所遭受的残酷命运所震撼,同时,更被他们夫妻俩在经历了炼狱般的痛苦生活后所表现的人性最美好的光辉所温暖……    一    我和妻子马
期刊
天下之大,无奇不有。所谓尼日利亚“419诈骗案”,你听说过吗?  那不是指某个案子,而是指一批用信件进行诈骗的案子,是以尼日利亚刑法典对这类欺诈案的分类来命名的。制造这种骗局成为尼日利亚的一个十分兴盛的产业。按照比较保守的估计,每年美国人因此遭受的损失高达一亿美元。  去年6月,住在爱达荷州波伊斯的一个音乐工作者,46岁的道恩豪尔顿意外地收到一个名叫理查德威廉姆斯的陌生人发来的E-mail。豪尔顿
期刊
2007年12月5日,郑州神源泌尿外科医院成功地对来自后武当山的爬行女孩刘艳丽实施了第三次手术。2008年春节前后,刘艳丽康复出院。走进梦寐以求的课堂。在被推出手术室的那一刹那。刘艳丽紧紧抓住守候在手术室门外的一个中年男子的手。含泪说道:“阿呆叔叔,我要回到我家的门口。站着让你给我照一张最最美丽的照片……”这个被称作阿呆的男子眼眶也湿润了,说:“一定,叔一定给你照!”在场的人无不为这一场面感动。 
期刊
二十年前,被称为天之骄子的大学生张利华走出象牙塔时踌躇满志,但在追求自我空间和自我价值实现的道路上,一路坎坷。从政府公务员跌至生活的低谷,他贩过青菜,送过煤球,在看不到希望时甚至试图自杀。一个偶然的机会他当起了报童,这个行当他一干就是十年。如今,用卖报挣得的钱,在城区买下了三百多平米豪宅的张利华依然风里来、雨里去地奔波在街头卖报,张利华认为劳动最光荣。虽然辛苦,但很自由快乐,这正是他心仪已久的追求
期刊