落实科学发展观 促进生态产业发展

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  2007年10月18日,吉林省生態产业发展协会在长春成立。会议强调,吉林省生态经济产业发展协会的成立,是落实科学发展观、深入推进生态省建设的具体举措。协会的成立,必将成为沟通政府机关、科研院校和企业的桥梁纽带,多渠道地推进吉林省生态省建设,促进全省国民经济和社会事业更好更快发展;必将促进资源节约型和环境友好型社会的全面建设;必将对促进区域经济协调发展,推进全民创业,构筑社会主义和谐社会发挥重要作用。因此,希望协会领导班子坚持严格按照协会章程和工作制度,以服务会员为宗旨,以“创业发展、咨询服务、技术研发、行业指导”为主线,认真履行职责,扎扎实实开展工作,为吉林省经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。
  
  吉林省生态产业发展协会成立
  
  “十一五”期间,是吉林省振兴老工业基地,加快推进生态省建设的重要时期。为全面建设资源节约型、环境友好型社会,促进生态产业发展,10月18日,吉林省生态产业发展协会在长春成立。省直机关、全省市(州)、县(市)生态办领导及有关企业、科研院所的会员代表参加了会议。省人大常委会副主任杨庆才、省政府常务副省长田学仁、省政协副主席孙耀庭等省领导出席了会议。原中国社科院院长、中国生态经济学会副会长滕腾为协会成立发来了贺电。会议聘请滕腾等领导为吉林省生态经济产业发展协会名誉会长。会上,吉林省生态经济产业发展协会会员代表分别发言,并对吉林省生态经济产业发展协会相关事宜进行了表决。
  
  贾广和:首先,吉林省生态经济产业发展协会的成立有利于落实科学发展观。生态经济,即经济与生态、社会协调发展,是新世纪世界各国实现可持续发展的必然趋势和重要途径。当前,我国已经进入全面建设小康社会的发展阶段,贯彻落实科学发展观、推进可持续发展,已成为国家的战略方针。成立吉林省生态经济产业发展协会,对生态经济产业发展的理论和实践问题进行创新性研究、探讨和推进,对于落实科学发展观,走可持续发展之路无疑具有十分重要的意义。
  吉林省生态经济产业发展协会的成立还有利于发展循环经济,构建节约型社会。我省作为我国的老工业基地和生态省建设试点省,目前正处在经济结构调整和加快发展的关键时期。在这一时期成立生态经济产业发展协会,大力开展节能、节水、节材、节地、资源综合利用方面的理论研究和学术交流,开展循环经济发展模式研究,搞好循环经济示范区、试点企业建设,对于促进生态经济产业发展,有力地推动节约型社会建设,是非常必要的,也是非常及时的。
  吉林省生态经济产业发展协会的成立更加有利于实现生态省建设目标。我省生态省建设的三个阶段目标,分别是绿色品牌大省,绿色产业大省和绿色经济强省。在省委、省政府的高度重视和领导下,我省生态省建设各项工作已经全面启动,并取得了阶段性成果。建设生态省是一个全新的发展模式,涉及生态环境和经济发展等许多方面,很多新生事物需要进行探索和研究。除省生态办行使工作职能外,还有大量工作任务需由非行政部门承担,如生态经济产业发展服务指导、生态产业技术创新和技术研究交流、生态规划的编制和项目的咨询论证等等,需要一个专门的社会团体配合省生态办的工作,推动生态经济产业发展。
  本刊记者:请您介绍一下,生态经济产业发展协会的相关职责和任务。
  贾广和:吉林省生态经济产业发展协会会员构成,从三个不同层面来组成。一是主体层面上由团体会员和个人会员组成;二是业务层面上由行政机关会员、科研院校会员和企业会员组成;三是职责层面上由会长单位、常务理事单位、理事单位和会员单位组成。全体会员要加强合作与交流,发挥整体优势,行政机关会员为科研院校会员和企业会员提供政策和制度支持,科研院校会员为企业会员提供技术支撑,企业会员成为生态经济发展的重要载体和经济保障。
  协会的宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。坚持科学发展观和可持续发展战略,大力开展生态经济产业的理论研究与学术交流,组织和协调生态经济产业行业管理,为高标准、高质量、高效益的繁荣和发展生态经济产业提供咨询服务,加强产业推动作用。积极参与生态省建设,努力为建立资源节约型、环境友好型和社会主义和谐社会做出贡献。各会员单位,协会各部门要以吉林省生态经济产业发展协会的宗旨为行动纲领,积极开展各方面的工作。
  协会的业务范围主要包括三大方面,十四项业务。第一方面是加强行业管理,服务和指导生态经济产业发展,包括三项具体业务:制定生态经济产业行业的《行规行约》,建立行业自律性机制,提高行业整体素质,维护行业整体利益;开展行业协调,促进行业公平竞争,推动行业发展;协调会员关系。第二方面,是研究和探讨生态经济产业发展,包括六项具体业务:研究和探讨生态经济产业发展中的理论与实践问题,指导行业发展;根据生态省建设的任务,重点围绕生态环境建设、生态经济发展和生态文明普及与提高等方面急需解决的理论问题和實践中的重点难点问题、经济社会生态化发展趋势,开展国内外学术交流和科学考察活动;在建设社会主义和谐社会、构建资源节约型和环境友好型社会中,大力开展节能、节水、节材、节地、资源综合利用方面的理论研究和学术交流;开展循环经济发展模式研究,协助省生态办搞好我省循环经济示范区、试点企业建设,促进吉林省循环经济发展;开展生态省建设的相关法律法规体系、绿色认证标准体系、绿色品牌体系、生态环境监测预警体系研究和学术交流工作;组织修订生态省建设国民教育系列教材和公民教育读本。负责全省各级干部进行生态省建设理论培训,普及生态经济科学知识,积极传播生态经济方面的科研成果和经验。第三方面是为产业项目、行业规划提供咨询、论证等服务,包括六项具体业务:协助省生态办进行生态省建设规划、项目的咨询、论证,以及宣传标牌管理等项工作;组织开展全省资源综合利用(除工业外)企业及产品认定工作,开展能源审计工作;开展省级气候变化对策研究,开展清洁发展机制项目培训、咨询,制作项目设计书、监测计划,协助项目取得国家有关部门的批准,并向国际机构进行减排额的注册、登记;负责建设和维护生态省建设网站,向国内外发布生态省建设的有关信息;协助生态省建设招商引资工作,以及吉林省绿色产品开拓国内外市场的绿色通道工作;协助省生态办为生态省建设领导小组提供决策、咨询服务。
  协会机构设为秘书处、咨询部、学术交流部、行业服务和产业发展部等四个部门。根据工作需要和形势变化,可另行增设其它分部。
  
  创立具有中国特色的生态经济协调高速发展的经济模式
  
  本刊记者:下一步,吉林省生态经济产业发展协会将如何开展工作?
  贾广和:按照《吉林省生态省建设总体规划纲要》的安排,从2006年开始,我省生态省建设将由第一阶段的启动期进入第二阶段的发展期。这一时期是生态省建设关键阶段。这一阶段将利用10年左右的时间,通过生态省建设,努力在全省形成生态环保型效益经济格局,树立以绿色优质资源、绿色产业群、生态城市群为主要特征的吉林省绿色产业大省形象,使全省经济、社会和生态环境步入良性循环。今年是“十一五”规划的第二年,也是生态省建设第二阶段和全面建设节约型社会的关键时期。因此,协会将围绕生态省建设和构建节约型社会的重点工作,开展一系列活动。
  今后将抓住机遇,创造条件,认真抓好已出台的《吉林省生态省建设“十一五”规划》、《吉林省建设节约型社会实施方案》、《吉林省循环经济发展“十一五”规划》、《吉林省资源综合利用“十一五”规划》、《吉林省节能“十一五”规划》和《吉林省节水型社会建设规划》的落实。特别是抓好《吉林省人民政府关于全面推进循环经济加快发展的实施意见》、《吉林省人民政府关于进一步加强节能工作的实施方案》等重大政策措施的落实,搞好节约型社会建设和发展循环经济的组织、检查、监督工作。今后五年,行政机关会员不断挖掘政策资源,在技术研发和技术创新,生态产业发展上,提出有利于技术研发和技术创新,生态产业发展相关政策和制度设计,为生态经济产业发展提供政策制度保障。
  今后五年,重点开展生态省建设和节约型社会建设、发展循环经济等重大理论问题研究,加强与国内发达地区和外国政府、科研机构等国际组织的交流与合作,学习、借鉴发达地区和国家工作经验。积极开展生态经济产业方面的学术交流活动, 组织重点生态经济产业课题研究和科学考察活动。深入开展有关循环经济的学术研究,总结各地发展循环经济的成功经验,加强国际交流,为发展我省的循环经济进行理论探索。
  今后,将定期举办各种生态经济产业知识培训, 大力普及生态经济产业方面知识, 积极推广生态经济产业发展方面的科研成果和经验;为生态经济产业项目开展咨询服务, 积极提出合理化建议, 经常向有关部门推荐研究成果;大力开展资源综合利用企业认定工作;开展能源审计和节能评估工作;充分发挥长白山经合会等行会的积极作用,为企业发展搭建平台。
  协会要努力在创立具有中国特色的生态经济协调高速发展的经济模式上下功夫, 以社会主义持续发展的成果为基础, 广泛开展国内外学术交流,规范和加强行业管理,真正为我省生态经济产业发展提供保障。
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