云南省“国门学校”非传统安全教育现状研究

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  【摘要】通过相关调研发现,云南省“国门学校”的非传统安全教育普遍落后,表现为学校教育缺位,家庭教育缺失,社会教育缺乏。这种现象的长期存在,将对边境地区的和平与发展构成威胁,因此应采取切实措施,加强“国门学校”的非传统安全教育。
  【关键词】“国门学校”;非传统安全教育;现状研究
  非传统安全,是指由非政治和非军事因素引起的、直接影响甚至威胁本国及别国乃至地区与全球和平、发展与稳定的安全问题与要素。在云南边境地区面临的非传统安全问题集中表现为生态恶化、毒品走私、流行性疾病、民族文化的消逝、有组织的跨国犯罪等方面。严峻的非传统安全形势,需要引起边境地区的足够重视,而对于正在成长的年轻一代,更需要对他们进行正确的引导,正视边境地区所面临的各种问题,保持高度警惕,提高理性国家意识。
  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出要“引导广大师生牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观,不断夯实各民族大团结的基础,增强中华民族自豪感和凝聚力”,在“国门学校”开展非传统安全教育有助于“引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观”。
  非传统安全教育是以非传统安全的理论和事件为主要教育内容,引导学生学习非传统安全领域的相关知识,认识其本质,提高学生的非传统安全意识,从而形成敏感的国防安全观念和意识。这是有关国家和公民根本利益的教育,在“国门学校”开展非传统安全教育就是要引导学生从战略高度认识自己的家乡,增强自信心和责任心,自觉维护边境的和平与发展。
  1 “国门学校”非传统安全教育现状
  “国门学校”是位于边境线上的学校,“国门学校”作为一类特殊的学校,其生源复杂,有中国籍、外国籍学生,少数民族学生众多;学校功能特殊,承担跨文化交流、对外门户的功能,这是一般学校所不具备的;地理位置特殊,大多数“国门学校”位置偏远,远离国家及省级行政中心,自然环境和人文环境都具有复杂性和脆弱性。在云南省长达4061千米的边境上,分布有8个边境地州、25个边境县、121个边境乡镇,遍布着众多的“国门学校”,这些学校把搞好国门教育作为实施素质教育的一项重要工作,加强学校建设,树立“国门学校”良好的形象。
  1.1 常规教育抓落实。
  法制教育。根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国未成年人保护法》,为增强青少年自我约束的法制观念和自我保护的安全意识,预防和减少青少年违法犯罪,也为了加强校园周边治理和打击校园暴力,保证在校学生有一个文明、和谐、健康的学习环境,云南省的“国门学校”都有法制副校长。法制副校长每学期都会到学校进行法制专题讲座,介绍国家的政策法规,在学生中开展遵纪守法的养成教育,协助学校组织开展法制宣传教育,对师生和学生家长进行普法宣传,培养广大师生和家长遵纪守法的观念和自我保护的意识。社区民警也会结合边境地区的特点和突发事件,给学生进行交通安全及应对暴力事件等方面的教育,并教给学生在遇到各种灾害和突发事件时如何进行自我救助。
  毒品预防教育。云南边境靠近“金三角”地区,毒品走私贩卖现象严重,青少年由于社会阅历很浅,辨别是非能力较差,特别喜欢对同龄人的行为推崇和盲从,稍不注意就容易染上毒瘾。“国门学校”会结合每年的“6?26国际禁毒日”开展丰富多样的宣传教育活动,包括禁毒文艺演出、禁毒严打专项行动成果展览、禁毒知识有奖竞赛等。同时聘请地区疾控中心的专家进行预防控制艾滋病宣传教育知识的讲座,发放宣传资料,学校还以黑板报的形式进行宣传教育,通过各种形式把有关艾滋病防治的基本知识技能教给学生,让每位学生都了解艾滋、认识艾滋,最终达到拒绝艾滋病战胜艾滋病的目的。
  爱国主义教育。云南的“国门学校”利用地处国门的有利条件,一方面开展国际间的教育交流,与周边国家的学校建立校际交流的关系,在学习其他国家教育经验的同时,确定自己进行爱国主义教育的重点;一方面还组织学生参观国门,进行国土知识教育,了解边境进出口贸易的情况,培养学生爱祖国爱家乡的思想感情。有的“国门学校”还利用清明节组织学生祭扫烈士墓,邀请老军人进行爱祖国爱和平的演讲,增强学生爱国意识。
  养成教育。“没有规矩不成方圆”,“国门学校”重视抓学生的养成教育,通过规范言行举止,引导学生树立国门公民的良好形象,并通过认识国旗、国歌培养学生的国家意识。
  1.2 文体活动重特色。
  “国门学校”地处地理位置特殊,民族文化多彩的地区,利用这样的条件进行校园文体活动,形成独具特色的教育形式。
  《瑶鼓乐瑶花》、《瑶铃声声》、《快乐红河》,这是位于河口瑶族自治县北山小学的课间健身操,由学校音乐老师选择具有瑶族风格的音乐和舞蹈动作,教学生跳,这几套健身操,节奏欢快,动作优美,简单易学,深受学生的欢迎。这样的健身操既让学生锻炼了身体,又将民族的音乐舞蹈特点进行潜移默化的渗透,可谓一举两得。也有的“国门学校”编写了自己的校歌,介绍学校的地理位置、历史传统,学生喜闻乐见。
  有的“国门学校”注重民族传统文化的挖掘和传承,把一些民族活动如“孔雀舞”、“丢包”等活动纳入运动会的比赛项目,晚会活动要求学生表演各民族的音乐舞蹈,体现少数民族传统文化与时代相结合的特征,具有鲜明的云南民族特色。“国门学校”注重对学生进行民族文化传统的教育,在教学楼的走廊,经常能看到当地特色少数民族的资料介绍,同时引导学生关注少数民族的服饰、饮食、节庆活动的特点。这些教育活动在民族文化的保护和传承中起到至关重要的作用。
  在“国门学校”开展各种教育活动取得成效的同时,我们也发现在“国门学校”开展非传统安全教育的情况不容乐观。
  2 “国门学校”非传统安全教育存在的问题
  2.1 学校教育的缺位。
  2.1.1 教师认识模糊。在调查中发现,62%的教师从没有听说过“非传统安全”这一概念,70%以上的教师认为边境地区面临的问题主要是“野生动物的走私、贩卖”及“滥伐林木”。教师认识的模糊,使他们在平时的教育教学中缺乏对学生进行有目的有针对性的引导,对于潜藏于学生及家长身上的问题缺乏敏感。无论禁毒宣传教育,还是民族文化传统的教育,都没有从深层次认识其在“国门学校”的重要性。   学校对于教师的要求依然集中在学业水平考试的成绩,既没有关于非传统安全问题的系统学习,更缺少非传统安全教育方法的指导,技术层面的支撑。因此有的教师可能做了相关的工作,他也不清楚这些行为对学生的重要性,对国门教育的重要性;而更多的教师则是在非传统安全教育问题上几乎为零。
  2.1.2 学校课程忽视民族文化教育。“国门学校”的学生热衷于国外影视作品,接受调查的学生,40%爱看韩剧、日本动漫,55%热衷于网络歌曲的传唱。而对于本民族文化的关注度不高,目前很多少数民族学生的民族意识正在淡化,学校里学生几乎看不到有学生穿着民族服饰,70%的学生无法写出中国国歌的全名,77%的学生不知道中国的首都在哪里。虽然学校编排独特的民族操,但对民族文化的真正内涵教育引导较少,学生对于民族的音乐、舞蹈,甚至本民族的语言都有模糊淡化的趋势。
  2.1.3 环境教育欠缺。由于“国门学校”地理位置的特殊性,学生接触到的信息少,学校环境教育欠缺,学生环境意识非常薄弱,在学校乱扔垃圾、浪费水资源的现象较为严重,而对于边境地区稀有动植物资源的保护、生态的可持续发展等问题的认识存在较大的误区。
  学生的教育管理难度大。“国门学校”中少数民族学生的比例达1/3以上,有的班级有三四个民族,有的民族有自己的语言,有的还有自己的文字,民族语言复杂多样,学生在家中多用民族语言与父母交流,汉语的交流表达能力不强,这给学校教育管理带来较大困难。一些低年级的少数民族学生在与教师沟通时常常有语言障碍,基本的汉语拼音也不会,有的少数民族学生在小学毕业时识字量也只能达到100个汉字,这样的水平连日常生活交流对话都难以进行,更谈不上使用专业语言对学生进行教育引导。很多少数民族学生在课堂上、在学校里都很沉默,不愿意参加各种活动。
  对于一些少数民族学生,碰到要进行“渡戒”等民族仪式时,需要请假回家,参加相关活动;遇到农忙季节,也要请假回家。这样使他们在学校接受的教育不系统,常有断层的现象。
  2.2 家庭教育缺失。
  少数民族传统的节日和各种宗教仪式较多,如瑶族的“盘王节”、傣族的“泼水节”、景颇族的“目瑙纵歌节”等,学生在参与这些活动时,家长很少告知节日的由来、各种仪式的寓意,所以75%以上的少数民族学生对本民族的传统文化的认知水平极低,他们努力地学习汉语,模仿汉族学生的生活方式,在这种情况下要保持和传承民族文化,保持民族文化的多样性较为困难。
  云南边境地区跨境婚姻制度不完善,大多数跨国婚姻没有履行法律登记手续,对于一些跨境婚姻家庭的孩子,国家意识淡薄,对中国文化的认识模糊。不同国籍、不同信仰的跨境婚姻,不同民族文化的碰撞、结合,给学生的教育带来较大的问题,这种现象的长期存在,极容易引发边境地区的社会问题。
  随着边境贸易的发展,有许多内地人也来到云南边境从事贸易活动。他们中很多人为了照顾好生意,对自己的孩子疏于管理,家庭教育不能与学校教育形成合力。而在云南边境的红河、西双版纳、德宏等地,自然条件优越,俗话说“插根筷子都能成活”,当地人从事香蕉、橡胶、茶叶的种植,基本可以衣食无忧,有家庭较富裕的学生,甚至上学都驾驶摩托车,零花钱多用作购买零食和进网吧,很少购买学习用品,家长对孩子接受教育的积极性不高。口岸地区就业渠道较广,加上现代就业压力的增大,家庭投资教育的力度变小,学生厌学情绪严重。这些现象的存在,给非传统安全教育带来较大障碍。
  社会教育缺乏。在云南边境地区,非传统安全问题在不同的地方有不同的表现。但在边境地区,街道上或社区宣传栏中,出现的标语和宣传资料多为“禁毒防爱,珍爱生命”、“严禁出境赌博”。既无针对不同地区非传统安全问题的宣传教育资料,更没有对“非传统安全”这一概念的阐释,导致边境地区的人们对非传统安全问题及其重要性缺乏认识。
  表1:成年人对民族文化的认识
  民族文化 性 别
  男 女
  百分比(%) 百分比(%)
  关注 35.1 42.8
  不关注 64.9 57.2
  表2:成年人对边境安全形势的认识
  安全问题 职业
  教师 商人 农民 其他
  百分比(%) 百分比(%) 百分比(%) 百分比(%)
  毒品犯罪 75.65 5.4 2.7 2.7
  艾滋病 37.84 5.4 2.7 2.7
  暴力事件 24.32 0 0 2.7
  自然灾害 29.73 0 2.7 0
  其他 2.7 0 0 0
  从表格中要看出,边境地区的成年人对民族文化的关注度不高,对此的认识也不透彻。同时成年人对非传统安全问题的认识也存在较大的偏差,更多的只是关注到了边境地区的毒品犯罪及艾滋病问题,而对于其它非传统安全问题意识较差,成年人的认识状况直接影响学生的认识。
  边境地区的商家,往往把西方节日作为赚钱的机会,花重金进行促销,营造节日氛围,使学生对西方节日盲目热衷,并认为这种现象对中国传统文化不会产生影响。对于中国传统节日,无论商家还是政府,宣传力度都不够,导致学生对我国传统节日,如春节、清明节、端午节等的内涵知之甚少;而对于本民族的传统节日,只注重了其商业价值,而较少考虑其真正内涵,因此学生对于少数民族的节日意识十分薄弱。
  从以上分析可知,地处边境线上的“国门学校”,位置偏远,师资条件、教学设备、教学理念与内地学校相比都存在较大差异,但面临严竣的非传统安全形势,肩负对学生进行非传统安全教育的重任,因此必须正视“国门学校”在非传统安全教育方面存在的问题,由学校、家庭、社会协同努力,采取有效措施,更好地开展非传统安全教育。
  参考文献
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  [注]
  基金项目:云南省教育科学“十二五”规划2013年度课题,项目编号:Y13004。
  [作者简介]
  张艳萍,女,1968-,云南省昆明市人,云南师范大学旅游与地理科学学院,副教授。
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