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2010年3月14日,十一届全国人大三次会议在人民大会堂闭幕。虎年两会再次以11天的速度结束了过去需要历时15天的议程。
“转变经济发展方式”、“低碳经济”成为本次两会的焦点话题。3月5日上午9时,国务院总理温家宝作政府工作报告时指出,转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
两会期间,中共中央总书记胡锦涛在参加政协分组、人大代表团审议时多次强调转变经济发展方式的紧迫性,对加快经济发展方式转变作出“总动员”:转变经济发展方式是事关经济发展质量和效益、事关我国经济的国际竞争力和抵御风险能力、事关经济可持续发展和经济社会协调发展的战略问题。
2010年3月14日10时,温家宝总理在出席中外记者见面时再次明确:国际金融危机对中国经济的冲击在一定程度上讲,是对我们经济结构和发展方式的冲击,而调整结构和转变发展方式不是一个短期的过程,要作艰苦的努力。
“中国经济今年必须处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系。而在这三者之间,我们必须走出一条光明的路子。只有这样,才可能避免二次探底。”温家宝总理强调,我们必须坚持把转变发展方式、调整结构放在重要位置,改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。
在贯彻落实胡锦涛总书记“加快转变经济发展方式”指示精神的过程中,本刊综合多年“责任竞争力”、“可持续发展商业模式”的研究成果后认为,“金蜜蜂型企业”将在中国加快经济发展方式转变的过程中肩负重任。转变经济发展方式需要“金蜜蜂企业”。
2008年,本刊在传媒界率先推出“‘金蜜蜂’企业社会责任·中国榜”评选,至今已经评选出60家“金蜜蜂企业”。获评企业向全社会发表“金蜜蜂宣言”:蜜蜂是与环境、社会和谐共生的代表。所有企业应该身体力行,实践、传播金蜜蜂企业精神,落实科学发展观,积极建立与环境、社会和谐共生关系,努力实现可持续发展。
“金蜜蜂宣言”言犹在耳,转变经济发展方式征途漫漫。
在通往可持续发展道路上如何少走、甚或不走弯路,“两会”代表、委员的建议与提案,具有非常明确的针对性和指向性。
培育战略性新兴产业
《政府工作报告》:加快转变经济发展方式、调整优化经济结构包括:继续推进重点产业调整振兴。一是加大技术改造力度。用好技改专项资金,引导企业开发新产品和节能降耗。二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁,推动优势企业兼并困难企业,加快淘汰落后产能。三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点,健全质量管理体系,强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设,努力把我国产品质量提高到新水平。
大力培育战略性新兴产业。国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业,抢占经济科技制高点,决定国家的未来,必须抓住机遇,明确重点,有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展,加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。
代表语录:“大力发展以低能耗、低污染、低排放为特征的风能、核能、太阳能等新能源,积极开发绿色煤电、二氧化碳捕集与处理等清洁煤电技术,是优化能源结构、提高能源转换效率、应对气候变化的重要途径和必然选择。”
“将杜仲天然橡胶产业纳入国家十二五和中长期发展规划,加大对这一新兴产业政策和资金的扶持力度。”
“新能源车应优先解决客车和公交等公共交通问题。”
“必须千方百计把绿色、环保、碳减排等‘大旗’抓在自己手里。这是社会责任的要求,也是企业家应当自我激励的‘第一责任’。”
在加快转变经济发展方式的新形势下,电力行业如何贯彻落实?
“大力发展以低能耗、低污染、低排放为特征的风能、核能、太阳能等新能源,积极开发绿色煤电、二氧化碳捕集与处理等清洁煤电技术,是优化能源结构、提高能源转换效率、应对气候变化的重要途径和必然选择。”全国人大代表、华能集团公司总经理、本刊“金蜜蜂企业”代表曹培玺认为应“新旧并举”:一方面大力发展新能源;另一方面促进已有煤电技术的“清洁化”创新,以优化电力结构,提高能效,实现“绿色转型”。
曹培玺认为,虽然我国新能源发展和电力工业的节能减排工作取得了突出成绩,但燃煤机组比例过高、电源结构不合理、平均能效与发达国家差距较大、污染物排放总量大等问题仍比较突出。
华能集团是我国电力装机容量最大的发电集团,在今年初率先启动“绿色发展行动计划”。曹培玺说:“我们将通过这个计划,到2020年实现以下目标:能源转换效率要提高到世界煤电机组最先进的能效水平;清洁能源比重要达到或超过全国电力行业清洁能源比重的平均水平;单位污染物排放及温室气体排放强度降低至国内同行业领先水平。”
全国人大代表、三角集团董事长、本刊“金蜜蜂企业”代表丁玉华在两会上提交了《关于加快我国战略性绿色新兴产业“杜仲天然橡胶产业”发展的建议》的提案,他说:“橡胶是我国重要的战略物资。橡胶工业是我国国民经济最重要的基础产业之一。中国是世界橡胶工业大国,目前已超过美国、日本、欧盟,成为世界上最大的橡胶消费国,也是世界上最大的轮胎供应国之一。但是,天然橡胶资源的匮乏成了制约我国橡胶产业发展最主要的问题。”
据中国橡胶工业协会统计,2009年我国天然橡胶年实际需求量达270万吨,而国内天然橡胶年产量仅约60万吨,78%依靠进口。
丁玉华认为,发展杜仲胶正好符合温家宝总理提出的大力培育战略性新兴产业的要求,因为杜仲为中国特有,杜仲胶是除三叶橡胶之外世界上唯一具有巨大开发前景的优质天然橡胶资源。按照杜仲高产胶果园300万公顷(相当于目前全国油茶栽培面积)的发展规模,杜仲胶及其配套产品年产值可达1770亿元,约为目前全国油茶年产值200亿元的8.85倍,产业化前景十分广阔;同时,杜仲胶产业的快速发展,能够有效解决社会就业问题。其中杜仲资源培育能够提供450万个就业岗位(每百公顷解决100个就业岗位),就地消化大量农村剩余劳动力;杜仲胶工业化生产能够提供120万个就业岗位(每百吨胶提取及产品开发提供100个就业岗位),有效缓解我国城镇就业难题。
因此,丁玉华呼吁尽快将杜仲天然橡胶产业纳入国家十二五和中长期发展规划,加大对这一新兴产业政策和资金的扶持力度。
2009年,全国新能源汽车产销量分别为5294辆和5209辆,同比大增120.95%和113.75%,其中,新能源客车所占的比例最大。
全国人大代表、工业和信息化部副部长苗圩在谈及新能源车发展时则表示:“新能源车应优先解决客车和公交等公共交通问题。”
全国人大代表、万向集团董事局主席鲁冠球建议,尽快制定新能源汽车国家标准,引领行业健康发展。
鲁冠球认为,关键零部件技术是新能源汽车发展的关键,新能源汽车标准的制定首先是关键零部件标准的制定,应尽快确定统一的关键零部件产业标准。鲁冠球坦言,在新能源汽车零部件方面,万向集团已经走到了世界前列。
2009年,我国水电装机容量、核电在建规模、太阳能光伏发电容量,中国均居世界首位。中国风电已连续五年增幅超过100%,2009年新增风电装机容量占据了全球的三分之一。
针对中国取得“全球新能源增长速度最快国家”的成绩,全国政协委员、中国电力董事长李小琳认为发展新能源要着力于规划、规范、规制:强化战略规划和规模效应,引导项目投资;加强价格规范,进一步完善新能源的电价机制;加大有关政策法规的执行力度。
全国政协委员、国家电监会原副主席邵秉仁更是“一针见血”:发展新能源是一个长期过程,现在需要扎扎实实地多做一些工作,深入研究,切忌炒作概念、切忌空谈,特别是对一些高新技术项目更要慎重,要避免盲目投资,造成新的浪费。
全国人大代表、东方电气集团公司董事长王计认为,作为发展新能源的企业,东方电气“不偏重、要科学”,不能因为风电很“绿色”就一哄而上,东方电气采取的是“核、水、风、火、气”五电并举战略。
“我认为国际金融危机的冲击,最先给企业的启示就是传统的拼资源、拼消耗、拼劳动力成本的发展思路是不能再继续了。必须千方百计把绿色、环保、碳减排等‘大旗’抓在自己手里。这是社会责任的要求,也是企业家应当自我激励的‘第一责任’。”全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副董事长董明珠呼吁,中国企业还应加强“技术革新责任”意识。
“持续不断的技术创新才能保证不被淘汰。危机发生后,中国企业面临重大挑战,也遇到了很多海外逆势扩张的重要机遇。但中国企业不能照搬国内模式在国外建厂发展,而是要依靠先进技术和良好品牌优势赢得国外市场,树立国外消费者对‘中国制造’的信心。”董明珠认为,中国企业在国际金融危机洗礼中还应加强“诚信责任感”。去年国家实施了家电下乡、节能惠民等政策,但也有少数企业利用这些政策销售不合格产品,骗取财政补助。一方面国家要加大市场监管力度,另一方面企业家也要遵纪守法经营。
热议“1号提案”
《政府工作报告》:要打好节能减排攻坚战和持久战。一要以工业、交通、建筑为重点,大力推进节能,提高能源效率。扎实推进十大重点节能工程、千家企业节能行动和节能产品惠民工程,形成全社会节能的良好风尚。今年要新增8000万吨标准煤的节能能力。所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施。
二要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。新增城镇污水日处理能力1500万立方米、垃圾日处理能力6万吨。
三要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。抓好节能、节水、节地、节材工作。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。
四要积极应对气候变化。大力开发低碳技术,推广高效节能技术,积极发展新能源和可再生能源,加强智能电网建设。加快国土绿化进程,增加森林碳汇,新增造林面积不低于8880万亩。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式,积极参与应对气候变化国际合作,推动全球应对气候变化取得新进展。
代表语录:“公众需要全面了解低碳发展的概念、内容及责任,增加全社会对低碳发展的认同。”
“把低碳发展与节能减排等有关战略部署结合起来,尽快将温室气体排放纳入监测指标。”
“发展低碳经济不应该‘剃头挑子一头热’,不用经济手段调动企业的积极性,仅靠政府的巨额补贴是不行的。”
3月2日,在全国政协十一届三次会议首场新闻发布会上,大会新闻发言人赵启正在回答记者提问时表示,“低碳经济”已成为今年政协提案的关键词。
九三学社中央提出的《关于把握机遇,走中国特色的低碳发展道路》被列为政协会议“1号提案”。2号提案同样是关于推进低碳产业发展的。据统计,两会”代表、委员提交的与“低碳”有关的议案、提案,占总量10%左右。
全国政协委员、九三学社中央副主席赖明认为,公众首先需要全面了解低碳发展的概念、内容及责任,增加全社会对低碳发展的认同;其次,要扭转公众的消费方式,抑制奢侈浪费,倡导健康文明的消费理念——这离不开政府的倡导宣传以及通过政策鼓励等手段来积极推动。
“作为全国最大的轮胎制造企业,三角集团的道路是走低碳经济、绿色制造的发展道路。”全国人大代表丁玉华表示,轮胎制造企业要持续发展,就要发展新的生产力模式,努力建设以低碳排放为特征的产业体系和生产力模式。
丁玉华分析,新的生产力模式应该具备以下四个特征:一是绿色的产品,在制造产品的原材料选取,产品制造和使用过程中,要认真解决碳排放问题,产品自身的安全性能确实体现绿色环保健康的标准;二是绿色制造,对产品从设计制造、包装运输使用到废除,整个生命周期要对环境的副作用达到最低,以至于消除;三是绿色消费,在供应链和终端消费的各环节,不断形成绿色产品的生态化;四是生态经济,以低能耗,低污染,低排放为根本,积极地采用清洁能源,促进自然生态的和谐发展。
丁玉华提交的另一提案是《关于坚决要求把旧轮胎列入禁止进口目录的建议》。
丁玉华认为,进口旧轮胎将影响安全、环保和冲击新胎市场。如果允许进口旧轮胎,很多废轮胎也会以旧轮胎的名义进口,这不但会造成我国生态环境的严重污染,而且中国将会变成世界轮胎垃圾处理场,这与我国发展清洁环保、循环经济的目标背道而驰。
对低碳与节能减排的关系,赖明给出了自己的见解:把低碳发展与节能减排等有关战略结合起来,尽快将温室气体排放纳入监测指标;重点实施能源结构调整、绿色能源开发利用、绿色建筑、公共交通、农村沼气化和陆地生态碳循环等重大行动计划;尽快整合完善已出台的能源、产业、金融、财政、税收及贸易等法律法规,制定清晰稳定的激励和约束政策,形成低碳发展的长效机制。
“若要制定低碳战略,仅聚焦低碳是不够的,也是不全的。”全国人大代表、皇明太阳能股份有限公司董事长黄鸣认为,应该再加上节能减排降耗、环境保护、污染治理,然后再加上能源替代,预防能源危机,国家能源安全等才行。
在加快转变经济发展方式的过程中,追求一条低碳、绿色、可持续的发展道路正成为各界共识。全国政协委员、中电国际董事长李小琳说:“中国的工业革命已经发展了这么多年,应该以发展低碳经济为契机,实现中国经济发展方式的转变。”
令人兴奋的是,低碳生活方式也走进了两会:政协委员报到的时候,每人都领到了一个环保布袋;政协委员濮存昕骑着自行车前往会务组报到;而农民代表陈飞,则在两会期间到北京社区散发环保菜篮子和环保宣传单。
据悉,国家发改委目前正在起草低碳经济指导意见,将对低碳经济进行界定,并规划中国低碳经济的发展。
充满期待的春天
“莫道今年春将尽,明年春色倍还人。”面对席卷全球的金融危机,温家宝总理去年提振国人士气的信心之语,随着中国经济的企稳回升得到应验。
放眼2010年,温总理表示:今年经济社会发展的预期目标是国内生产总值增长8%左右,主要是强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。
千里之行,始于足下。
如何转变经济发展方式?2010年的《政府工作报告》制定了操作性极强、且非常具体的发展目标。
——加大自主创新投入。2009年中央政府公共投资9243亿元,比上年预算增加5038亿元。其中,自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占16%;
——投资结构进一步优化,产业结构调整力度加大。制定并实施十大重点产业调整振兴规划。鼓励企业加快技术改造,安排200亿元技改专项资金支持4441个技改项目;
——加快实施国家科技重大专项,中央财政用于科技的支出1512亿元,增长30%。积极支持自主创新产品推广应用,清洁能源、第三代移动通信等一批新兴产业快速发展;
——节能减排和环境保护扎实推进。安排预算内资金,支持重点节能工程、循环经济等项目2983个;实施节能产品惠民工程,推广节能空调500多万台、高效照明灯具1.5亿只。继续推进林业重点生态工程建设,完成造林588万公顷,森林覆盖率达到20.36%。积极开展应对气候变化工作,明确提出2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施。
两会胜利闭幕了。
在这个充满希望的春天里,尽管“转变经济发展方式”的重任在肩,但“金蜜蜂企业”秉承的“可持续发展的责任竞争力”理念,给我们的国家、整个人类、乃至整个地球带来了新的希望。
“转变经济发展方式”、“低碳经济”成为本次两会的焦点话题。3月5日上午9时,国务院总理温家宝作政府工作报告时指出,转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
两会期间,中共中央总书记胡锦涛在参加政协分组、人大代表团审议时多次强调转变经济发展方式的紧迫性,对加快经济发展方式转变作出“总动员”:转变经济发展方式是事关经济发展质量和效益、事关我国经济的国际竞争力和抵御风险能力、事关经济可持续发展和经济社会协调发展的战略问题。
2010年3月14日10时,温家宝总理在出席中外记者见面时再次明确:国际金融危机对中国经济的冲击在一定程度上讲,是对我们经济结构和发展方式的冲击,而调整结构和转变发展方式不是一个短期的过程,要作艰苦的努力。
“中国经济今年必须处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系。而在这三者之间,我们必须走出一条光明的路子。只有这样,才可能避免二次探底。”温家宝总理强调,我们必须坚持把转变发展方式、调整结构放在重要位置,改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。
在贯彻落实胡锦涛总书记“加快转变经济发展方式”指示精神的过程中,本刊综合多年“责任竞争力”、“可持续发展商业模式”的研究成果后认为,“金蜜蜂型企业”将在中国加快经济发展方式转变的过程中肩负重任。转变经济发展方式需要“金蜜蜂企业”。
2008年,本刊在传媒界率先推出“‘金蜜蜂’企业社会责任·中国榜”评选,至今已经评选出60家“金蜜蜂企业”。获评企业向全社会发表“金蜜蜂宣言”:蜜蜂是与环境、社会和谐共生的代表。所有企业应该身体力行,实践、传播金蜜蜂企业精神,落实科学发展观,积极建立与环境、社会和谐共生关系,努力实现可持续发展。
“金蜜蜂宣言”言犹在耳,转变经济发展方式征途漫漫。
在通往可持续发展道路上如何少走、甚或不走弯路,“两会”代表、委员的建议与提案,具有非常明确的针对性和指向性。
培育战略性新兴产业
《政府工作报告》:加快转变经济发展方式、调整优化经济结构包括:继续推进重点产业调整振兴。一是加大技术改造力度。用好技改专项资金,引导企业开发新产品和节能降耗。二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁,推动优势企业兼并困难企业,加快淘汰落后产能。三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点,健全质量管理体系,强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设,努力把我国产品质量提高到新水平。
大力培育战略性新兴产业。国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业,抢占经济科技制高点,决定国家的未来,必须抓住机遇,明确重点,有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展,加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。
代表语录:“大力发展以低能耗、低污染、低排放为特征的风能、核能、太阳能等新能源,积极开发绿色煤电、二氧化碳捕集与处理等清洁煤电技术,是优化能源结构、提高能源转换效率、应对气候变化的重要途径和必然选择。”
“将杜仲天然橡胶产业纳入国家十二五和中长期发展规划,加大对这一新兴产业政策和资金的扶持力度。”
“新能源车应优先解决客车和公交等公共交通问题。”
“必须千方百计把绿色、环保、碳减排等‘大旗’抓在自己手里。这是社会责任的要求,也是企业家应当自我激励的‘第一责任’。”
在加快转变经济发展方式的新形势下,电力行业如何贯彻落实?
“大力发展以低能耗、低污染、低排放为特征的风能、核能、太阳能等新能源,积极开发绿色煤电、二氧化碳捕集与处理等清洁煤电技术,是优化能源结构、提高能源转换效率、应对气候变化的重要途径和必然选择。”全国人大代表、华能集团公司总经理、本刊“金蜜蜂企业”代表曹培玺认为应“新旧并举”:一方面大力发展新能源;另一方面促进已有煤电技术的“清洁化”创新,以优化电力结构,提高能效,实现“绿色转型”。
曹培玺认为,虽然我国新能源发展和电力工业的节能减排工作取得了突出成绩,但燃煤机组比例过高、电源结构不合理、平均能效与发达国家差距较大、污染物排放总量大等问题仍比较突出。
华能集团是我国电力装机容量最大的发电集团,在今年初率先启动“绿色发展行动计划”。曹培玺说:“我们将通过这个计划,到2020年实现以下目标:能源转换效率要提高到世界煤电机组最先进的能效水平;清洁能源比重要达到或超过全国电力行业清洁能源比重的平均水平;单位污染物排放及温室气体排放强度降低至国内同行业领先水平。”
全国人大代表、三角集团董事长、本刊“金蜜蜂企业”代表丁玉华在两会上提交了《关于加快我国战略性绿色新兴产业“杜仲天然橡胶产业”发展的建议》的提案,他说:“橡胶是我国重要的战略物资。橡胶工业是我国国民经济最重要的基础产业之一。中国是世界橡胶工业大国,目前已超过美国、日本、欧盟,成为世界上最大的橡胶消费国,也是世界上最大的轮胎供应国之一。但是,天然橡胶资源的匮乏成了制约我国橡胶产业发展最主要的问题。”
据中国橡胶工业协会统计,2009年我国天然橡胶年实际需求量达270万吨,而国内天然橡胶年产量仅约60万吨,78%依靠进口。
丁玉华认为,发展杜仲胶正好符合温家宝总理提出的大力培育战略性新兴产业的要求,因为杜仲为中国特有,杜仲胶是除三叶橡胶之外世界上唯一具有巨大开发前景的优质天然橡胶资源。按照杜仲高产胶果园300万公顷(相当于目前全国油茶栽培面积)的发展规模,杜仲胶及其配套产品年产值可达1770亿元,约为目前全国油茶年产值200亿元的8.85倍,产业化前景十分广阔;同时,杜仲胶产业的快速发展,能够有效解决社会就业问题。其中杜仲资源培育能够提供450万个就业岗位(每百公顷解决100个就业岗位),就地消化大量农村剩余劳动力;杜仲胶工业化生产能够提供120万个就业岗位(每百吨胶提取及产品开发提供100个就业岗位),有效缓解我国城镇就业难题。
因此,丁玉华呼吁尽快将杜仲天然橡胶产业纳入国家十二五和中长期发展规划,加大对这一新兴产业政策和资金的扶持力度。
2009年,全国新能源汽车产销量分别为5294辆和5209辆,同比大增120.95%和113.75%,其中,新能源客车所占的比例最大。
全国人大代表、工业和信息化部副部长苗圩在谈及新能源车发展时则表示:“新能源车应优先解决客车和公交等公共交通问题。”
全国人大代表、万向集团董事局主席鲁冠球建议,尽快制定新能源汽车国家标准,引领行业健康发展。
鲁冠球认为,关键零部件技术是新能源汽车发展的关键,新能源汽车标准的制定首先是关键零部件标准的制定,应尽快确定统一的关键零部件产业标准。鲁冠球坦言,在新能源汽车零部件方面,万向集团已经走到了世界前列。
2009年,我国水电装机容量、核电在建规模、太阳能光伏发电容量,中国均居世界首位。中国风电已连续五年增幅超过100%,2009年新增风电装机容量占据了全球的三分之一。
针对中国取得“全球新能源增长速度最快国家”的成绩,全国政协委员、中国电力董事长李小琳认为发展新能源要着力于规划、规范、规制:强化战略规划和规模效应,引导项目投资;加强价格规范,进一步完善新能源的电价机制;加大有关政策法规的执行力度。
全国政协委员、国家电监会原副主席邵秉仁更是“一针见血”:发展新能源是一个长期过程,现在需要扎扎实实地多做一些工作,深入研究,切忌炒作概念、切忌空谈,特别是对一些高新技术项目更要慎重,要避免盲目投资,造成新的浪费。
全国人大代表、东方电气集团公司董事长王计认为,作为发展新能源的企业,东方电气“不偏重、要科学”,不能因为风电很“绿色”就一哄而上,东方电气采取的是“核、水、风、火、气”五电并举战略。
“我认为国际金融危机的冲击,最先给企业的启示就是传统的拼资源、拼消耗、拼劳动力成本的发展思路是不能再继续了。必须千方百计把绿色、环保、碳减排等‘大旗’抓在自己手里。这是社会责任的要求,也是企业家应当自我激励的‘第一责任’。”全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副董事长董明珠呼吁,中国企业还应加强“技术革新责任”意识。
“持续不断的技术创新才能保证不被淘汰。危机发生后,中国企业面临重大挑战,也遇到了很多海外逆势扩张的重要机遇。但中国企业不能照搬国内模式在国外建厂发展,而是要依靠先进技术和良好品牌优势赢得国外市场,树立国外消费者对‘中国制造’的信心。”董明珠认为,中国企业在国际金融危机洗礼中还应加强“诚信责任感”。去年国家实施了家电下乡、节能惠民等政策,但也有少数企业利用这些政策销售不合格产品,骗取财政补助。一方面国家要加大市场监管力度,另一方面企业家也要遵纪守法经营。
热议“1号提案”
《政府工作报告》:要打好节能减排攻坚战和持久战。一要以工业、交通、建筑为重点,大力推进节能,提高能源效率。扎实推进十大重点节能工程、千家企业节能行动和节能产品惠民工程,形成全社会节能的良好风尚。今年要新增8000万吨标准煤的节能能力。所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施。
二要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。新增城镇污水日处理能力1500万立方米、垃圾日处理能力6万吨。
三要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。抓好节能、节水、节地、节材工作。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。
四要积极应对气候变化。大力开发低碳技术,推广高效节能技术,积极发展新能源和可再生能源,加强智能电网建设。加快国土绿化进程,增加森林碳汇,新增造林面积不低于8880万亩。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式,积极参与应对气候变化国际合作,推动全球应对气候变化取得新进展。
代表语录:“公众需要全面了解低碳发展的概念、内容及责任,增加全社会对低碳发展的认同。”
“把低碳发展与节能减排等有关战略部署结合起来,尽快将温室气体排放纳入监测指标。”
“发展低碳经济不应该‘剃头挑子一头热’,不用经济手段调动企业的积极性,仅靠政府的巨额补贴是不行的。”
3月2日,在全国政协十一届三次会议首场新闻发布会上,大会新闻发言人赵启正在回答记者提问时表示,“低碳经济”已成为今年政协提案的关键词。
九三学社中央提出的《关于把握机遇,走中国特色的低碳发展道路》被列为政协会议“1号提案”。2号提案同样是关于推进低碳产业发展的。据统计,两会”代表、委员提交的与“低碳”有关的议案、提案,占总量10%左右。
全国政协委员、九三学社中央副主席赖明认为,公众首先需要全面了解低碳发展的概念、内容及责任,增加全社会对低碳发展的认同;其次,要扭转公众的消费方式,抑制奢侈浪费,倡导健康文明的消费理念——这离不开政府的倡导宣传以及通过政策鼓励等手段来积极推动。
“作为全国最大的轮胎制造企业,三角集团的道路是走低碳经济、绿色制造的发展道路。”全国人大代表丁玉华表示,轮胎制造企业要持续发展,就要发展新的生产力模式,努力建设以低碳排放为特征的产业体系和生产力模式。
丁玉华分析,新的生产力模式应该具备以下四个特征:一是绿色的产品,在制造产品的原材料选取,产品制造和使用过程中,要认真解决碳排放问题,产品自身的安全性能确实体现绿色环保健康的标准;二是绿色制造,对产品从设计制造、包装运输使用到废除,整个生命周期要对环境的副作用达到最低,以至于消除;三是绿色消费,在供应链和终端消费的各环节,不断形成绿色产品的生态化;四是生态经济,以低能耗,低污染,低排放为根本,积极地采用清洁能源,促进自然生态的和谐发展。
丁玉华提交的另一提案是《关于坚决要求把旧轮胎列入禁止进口目录的建议》。
丁玉华认为,进口旧轮胎将影响安全、环保和冲击新胎市场。如果允许进口旧轮胎,很多废轮胎也会以旧轮胎的名义进口,这不但会造成我国生态环境的严重污染,而且中国将会变成世界轮胎垃圾处理场,这与我国发展清洁环保、循环经济的目标背道而驰。
对低碳与节能减排的关系,赖明给出了自己的见解:把低碳发展与节能减排等有关战略结合起来,尽快将温室气体排放纳入监测指标;重点实施能源结构调整、绿色能源开发利用、绿色建筑、公共交通、农村沼气化和陆地生态碳循环等重大行动计划;尽快整合完善已出台的能源、产业、金融、财政、税收及贸易等法律法规,制定清晰稳定的激励和约束政策,形成低碳发展的长效机制。
“若要制定低碳战略,仅聚焦低碳是不够的,也是不全的。”全国人大代表、皇明太阳能股份有限公司董事长黄鸣认为,应该再加上节能减排降耗、环境保护、污染治理,然后再加上能源替代,预防能源危机,国家能源安全等才行。
在加快转变经济发展方式的过程中,追求一条低碳、绿色、可持续的发展道路正成为各界共识。全国政协委员、中电国际董事长李小琳说:“中国的工业革命已经发展了这么多年,应该以发展低碳经济为契机,实现中国经济发展方式的转变。”
令人兴奋的是,低碳生活方式也走进了两会:政协委员报到的时候,每人都领到了一个环保布袋;政协委员濮存昕骑着自行车前往会务组报到;而农民代表陈飞,则在两会期间到北京社区散发环保菜篮子和环保宣传单。
据悉,国家发改委目前正在起草低碳经济指导意见,将对低碳经济进行界定,并规划中国低碳经济的发展。
充满期待的春天
“莫道今年春将尽,明年春色倍还人。”面对席卷全球的金融危机,温家宝总理去年提振国人士气的信心之语,随着中国经济的企稳回升得到应验。
放眼2010年,温总理表示:今年经济社会发展的预期目标是国内生产总值增长8%左右,主要是强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。
千里之行,始于足下。
如何转变经济发展方式?2010年的《政府工作报告》制定了操作性极强、且非常具体的发展目标。
——加大自主创新投入。2009年中央政府公共投资9243亿元,比上年预算增加5038亿元。其中,自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占16%;
——投资结构进一步优化,产业结构调整力度加大。制定并实施十大重点产业调整振兴规划。鼓励企业加快技术改造,安排200亿元技改专项资金支持4441个技改项目;
——加快实施国家科技重大专项,中央财政用于科技的支出1512亿元,增长30%。积极支持自主创新产品推广应用,清洁能源、第三代移动通信等一批新兴产业快速发展;
——节能减排和环境保护扎实推进。安排预算内资金,支持重点节能工程、循环经济等项目2983个;实施节能产品惠民工程,推广节能空调500多万台、高效照明灯具1.5亿只。继续推进林业重点生态工程建设,完成造林588万公顷,森林覆盖率达到20.36%。积极开展应对气候变化工作,明确提出2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施。
两会胜利闭幕了。
在这个充满希望的春天里,尽管“转变经济发展方式”的重任在肩,但“金蜜蜂企业”秉承的“可持续发展的责任竞争力”理念,给我们的国家、整个人类、乃至整个地球带来了新的希望。