浅谈财政部门如何加强社保资金的监管

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  由于社保资金在我国财政部门占有很大比重,以至于我国财政局持续推出多举措,全面保障社保资金的有效运营。加强社保资金监管,不仅保证了基金的完整性,也可有效维护和保障劳动者的合法权益,还能够推进我国财政的可持续发展。对此,论文结合财政部门社保资金监管现状,指出了社保资金信息失真、监管制度不完善及人员综合素质偏低等问题。最后,论文认为财政部门要想加强社保资金的监管,要从三点做起:一是培养监督管理意识,确保社保资金信息的真实;二是健全并完善社保资金管理制度;三是加大培训力度,提升社保资金管理人员的综合素质。
  社保关乎民生大计,备受社会高度重视。当社保资金监管制度完善,社保资金监管合理,就能够有效保障劳动者的根本权益,同时也能够推进我国财政局的规范化、科学化管理。毕竟,一套科学健全的社保管理制度是社保资金监管的基础。那么,如何实现社保资金的透明化监管、科学化监管,这始终是我国财政不懈努力的方向。所以,认识到财政部门加强社保资金监管的必要性,结合社保资金监管现状,从问题根源出发,有针对性地解决好相关问题,才能够实现社保资金的有效监管。
  一、财政部门加强社保资金监管的必要性分析
  社保资金是我国社会保险制度规范化有序运行的根本,建立起完善的社保资金监管制度,可以有效平衡基金收支水平。具体来说,财政部门加强社保资金监管,是十分有必要的举动。
  首先,监管社保资金,能保证基金的完整性与安全性,避免基金运营中的高风险,也让基金的运营更加安全和规范。其次,财政部门监管社保资金,是对劳动者合法权益的保障,这从政策与法律层面上保障了参保劳动者的根本权益。最后,在监督与管理社保资金时,也是对社会保险体系的完善,更是社保资金保值增值的关键环节,这能够建立起良好的信息反馈体系,确保基金运营结构完整,对社保资金的运营环境与管理方式加以改善,对基金资源合理配置,进而逐步提升社保资金的效益,实现社保资金增值和保值目标。
  因此,加强社保资金监管工作,需要财政部门的高度重视,这不仅是保障了基金的完整和安全,规避运营风险,也是保障劳动者合法权益的有效途径,更是社会保险体系完善的重要举措。
  二、财政部门社保资金监管中存在的主要问题
  财政部门社保资金监管意义重大,分析财政部门社保资金监管现状,找出其根源问题,是保障财政部门社保资金工作规范有序进行的关键一步。具体来说,财政部门社保资金监管中存在的主要问题,有以下几点:
  (一)社保资金信息真实性有待审核
  在我国财政部门管理中心,社保资金监管工作存在信息失真现象,导致社保资金信息真实性无法保障。一旦社保资金信息准确性难以保障,这不可避免地就会影响到社保制度的执行与落实,并带给我国财政部门较大的财政压力,还会对社会安全与国家安全带来很大的威胁。当劳动者的根本权益无法被保障,必然会让国家和政府形象在他们心中一落千丈,导致社会和谐难以实现。
  这说明,在实施社会保障制度时,要确保社保资金信息的真实性,要从根源上避免社保资金信息失真。究其原因,一方面是因为我国财政部门缺乏监管意识,导致社保资金监管工作流于形式或者是始终是处于落后的状态。尽管我国财政部门在社保资金的监管上引入了新技术、新设备及新方法,但整体来看,社保资金信息的收集和处理在网络化与数字化进程中,没有把相关技术优势凸显出来,这就导致社保资金管理问题出现,进而表现为数据失真、数据不完整及工作效率不高等,阻碍着财政部实施社会保障制度进程。此外,部分地区财政管理中,并没有充分认识社保资金管理的重点,导致地方社保资金监管形同虚设,并无法保障劳动者的根本权益。
  (二)社保资金管理制度不完善
  管理制度是社保资金管理的依据,也是劳动者权益得到保障的重要凭证。那么,在我国财政管理中,社保资金管理制度不完善时,必然会导致社保资金管理效果无法体现。毕竟,财政部门主要是由地方政府拨款或者是国家拨款得以经营,当财政部门没有足够认识现代资金管理方式,实际管理和社会脱节,也和地方经济发展不符合,这时候财政部门工作就变得相当混乱,难以推进给我国社保资金的规范化、合理性及科学化管理。
  地方财政部门在健全社保资金管理制度时,并没有在实际工作中落实,以致于社保资金管理和实际不符,阻碍了社保资金的正常监管。还有部分地方财政部门以落后的方法开展社保資金管理工作,导致社保资金监管工作模式陈旧,和社会经济发展要求不符合,也造成社保资金监管工作不科学。
  (三)社保资金管理人员综合素质偏低
  人力是一项工作开展的永恒力量,在提升工作效率及质量时,必然也需要不断优化人力的技能与综合素质水平。在财政部门对社保资金监管时,只要是工作人员没有足够重视社保资金的监管工作,这就难以保证社保资金监管工作的质量与效率。如果工作人员关于社保资金管理理论知识薄弱、实践能力差,就会让社保资金管理陷入一种混乱的局面,也让地方经济发展受到极大阻碍。现实中,多数地方财政部门都十分重视地方经济,并忽略了社保资金监管人员的技能培训与素质培养,这导致社保资金监管工作力度不大,也让整体素质偏低的社保资金监管人员无法真正意义地为社保资金监管服务,也无法为我国财政工作效力。
  尽管当前社保资金监管问题并不局限于以上三点,但财政部门唯有重视了社保资金监管工作,健全了社保资金监管制度,提升了社保资金监管人员的能力,这将会有效解决这些根本性问题,推动我国社保资金的规范化、科学化监管,也很大意义上强化了财政部门的管理职能,让社保资金监管工作长期处于健康的状态,做到真正意义上为劳动者权益服务、为地方经济发展服务。
  三、财政部门加强社保资金监管的有效策略
  财政部门加强社保资金监管,是社会经济发展、国家安全发展的前提,也是劳动者权益保障的根本途径。那么,在社保资金监管上,财政部门可从以下三点着手:   (一)培养监督管理意识,确保社保资金信息的真实
  加强社保资金监管,财政部门应培养监督管理意识,确保社保资金信息的真实。从意识层面上做起,对社保资金监管人员提出新要求,要求他们要熟悉社保资金监管流程,明晰社保资金保障体系与社会正常运转的关系,与国家安全发展的关系。引导社保资金监管人员投入时间和精力,为社保监管工作尽心尽职,本着科学发展的眼光调整和改善社保资金监管工作模式,并发挥出社保资金的根本作用。
  财政部门应面向基层工作人员、人民群众及管理人员,大力宣传社保资金监管工作,加深人们对社保资金监管的认识。当人们意识到社保资金监管工作至关重要时,就会自觉地提高自身意识,也会引导人民群众自觉监管社保资金工作,这有效摆脱了社保资金流于形式的现状,并提升了财政部门监管社保资金的工作效率及质量。同时,通过这样的方法,人民群众和国家的凝聚力更强,也让人民群众更加信任国家。
  (二)健全并完善社保资金管理制度
  加强社保资金监管,财政部门应围绕地方经济发展情况,健全并完善社保资金管理制度。当社保资金监管制度完善时,一旦结合了社会文化、地方经济生产水平及人民群众需求等,就能夠从科学角度制定健全的制度,真正地为地方社会保障服务。同时,健全财政内部控制制度,以监管方式来保证社保资金信息的完整性与真实性,防范信息失真问题。对社保资金的每笔使用情况进行跟踪调查,做到有据可查,才能够规范社保资金制度的贯彻与落实。财政部门要以高度负责任的态度,从国家宏观调控层面,围绕地方经济发展特点,与时俱进地健全社保资金管理制度,把社保资金管理制度工作的科学性、规范化及有效性全面体现出来。
  (三)加大培训力度,提升社保资金管理人员的综合素质
  加强社保资金监管,财政部门应加大培训力度,提升社保资金管理人员的综合素质。以讲座和学习模式,引导财政部门社保资金监管人员深入认识社保资金监管工作的意义,积极学习社保资金先进的管理方法,以现代化社保资金管理意识推进社保资金工作的有序科学进行。提升财政部门社保资金监管人员的招聘门槛,要求社保资金监管人员不仅要有扎实的理论基础,还要有很强的实践能力,并有极强的责任意识与自主学习意识,才能以高度负责的态度进入到社保资金的监管工作中去。此外,定期和不定期对社保资金监管人员进行专业化培训,提升社保资金监管人员的综合素质能力,打造出财政部门一流的社保资金监管人员团队,才能保障社保资金制度的有效实施。
  四、结语
  综上所述,财政部门对社保资金监管工作意义重大,这不仅是对劳动者合法权益的保障,也是对社会保险体系的完善和促进社保资金保值增值的关键环节。由于社保资金监管工作存在信息失真现象频繁出现、社保资金管理制度有待完善、监管人员综合素质偏低,这造成财政部门的社保资金监管工作流于形式,无法为地方经济发展与国家安全作出保障。因此,加强社保资金监管工作,是财政部门持之以恒的努力方向,也需要从增强社保资金监管意识、健全社保资金监管制度、提升社保资金监管人员综合素质等做起。
  (作者单位:辽宁省朝阳市喀左县财政局)
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