以实名制就业推动人社局就业管理平台构建

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  摘 要:人社局作为社会人力资源与社会保障部门,直接关系到人民利益以及社会发展的稳定与和谐。而实名制管理,为我国人社局就业管理提供了更加便利的工作条件,也是促进我国人力资源优化配置,以及社会保障机制创新的关键举措。本文就以实名制就业推动人社局就业管理平台的构建进行几点研究。
  关键词:实名制 人社局就业管理平台 构建
  一、引言
  所谓实名制,就是指公共就业服务机构通过电子信息网络平台,对人力资源管理、劳动力就业、失业以及社会保险等基本情况,进行动态化的管理,形成就业管理的体系化。目前我国开始推行实名制就业管理,以此推进我国就业管理工作的全面发展与创新。在人社局构建实名制机制,对人社局就业管理平台构建有着非常积极的作用。
  二、以实名制对人社局就业管理平台构建的推动作用分析
  在人社局创建实名制就业管理模式,不仅有利于就业信息化建设、同对就业局势的掌握以及就业数据分析工作都有很大帮助,也就是说,实名制就业管理模式构建是非常必要的。
  1.推动公共就业信息化建设。就业实名制就是通过对就业的工作者以及相关的工作单位进行信息收集的一种信息资源的整合手段。就业实名制是一个很重要的事,因为它不仅是整个公共就业的基础还是整个人力资源的基础,只有在就业实名制的基础上,才能够使得公共就业服务和人力资源服务能够做好。
  2.推动就业局势掌握时效性。就业实名制能够将整个就业市场中的就业情况以及市场中的供需情况进行清晰的呈现。因为在社会的不断发展和进步中,许多就业者的就业方式变得多种多样,同时用人单位对用工的要求也更加的专业,这使得原本简单的就业市场变得复杂多变。而就业实名制这种信息化的手段能够将这种复杂的就业市场变得相对简单,使得就业和失业的管理能够被充分的监控和掌握。
  3.推动就业数据真实与完善。因为地区的差异以及一些意外因素,使得很多地方在进行就业统计时,统计的数据会具有不完整性以及不真实性,由此就会使得整个市场中对就业信息的了解不及时,同时对整个市场中的用工的供求情况也没有真实的反应,因此,对整个就业工作所取得的成绩以及问题也不能够清晰的反应。就业实名制能够杜绝上面的那几个问题,使得整个就业市场中的数据能够相对的真实有效,并且能够公正的反映出地方就业工作的表现。
  三、以实名制就业推动人社局就业管理平台构建
  基于以上分析,下面对实名制就业管理平台构建进行研究:
  1.完善高校毕业生就业管理实名制。在现今社会中,大学毕业生的就业问题是一个民生热点问题。而为了能够对这个问题进行解决,使得毕业生能够受到一个较好的服务,人社局针对毕业生就业问题设计了一个专门管理毕业生就业问题的系统,在这里将毕业生的信息以及一些就业服务的信息都收纳进来。在这个系统中能够清晰的看见毕业生的人数以及就业情况。通过这个系统,能够对毕业生的就业情况进行精细的管理,使得一些新政策营运而生。一是财政补贴。人社局为了提高毕业生的就业量,针对一些小微型企业给予补贴政策,如果小微企业任聘毕业生并且签订劳动劳同之后,可以给予小微企业1年的社会保险的补贴,进而减轻小微企业的压力。二是免费的创业服务。人社局为这些毕业生们提供了一些关于创业的免费服务,像项目推荐、指导等等。使得大学生在就业的过程中能够有章可循,还为大学生们提高免费的创业培训,使得大学生们能够在这里学到一些创业的技巧,同时还提供一定的培训津贴。在对一些创业的毕业生们,如果其创业具有一定的稳定性,在8个月以上的,人社局还会给予一次创业的补助5000元。对于一些毕业生没有足够的资金进行创业的,还可以申请贷款。三是提供多种便利政策和补贴。人社局针对一些在就业中遇到苦难的毕业生或者是就业比较灵活的就业生,会给予一定的未就业补贴,同时对于这些人在其毕业后的3年内都免费保管档案。对于一些毕业生在小企业或者是个体中工作的毕业生,人社局针对这些毕业生们还为其提供一些减免税费的补贴政策。使得毕业生能够受到一个更好地待遇,这种做法受到了上级领导的认可和好评。
  2.创新转移就业实名制管理服务。一是对城乡劳动者转移就业实行动态管理。在城镇以及农村都实行一个统一模式的就业失业管理机制,使得城镇和农村的就业失业能够进行实名登记。在城镇中应该严格的将就业失业制度落实到位。在农村中,根据村或者更小的单位为基础,针对每人都进行就业失业实名登记,使得每人都有一个实名登记卡,并且在整个村中有集中管理的信息库,每个月根据实际的就业失业情况进行登记。这种实名的就业失业管理是为了使得更多的失业人能够享受到失业待遇和补贴。二是在农民工领域全面推行工资支付一卡通制度。2010年,人社局针对一些在建筑行业上工的农民工进行实名登记制,之后为其办理一卡通,使得农民工的建筑工资实现银行转账功能,减少了很多麻烦,这一政策受到国务院高度好评。三是以实名制为基础,促进城乡劳动力尽快实现就业。人社局在实现用工和单位双双实名制之后,通过创建一个政策-部门-个体的活动,来促进就业的快速增长。比如,针对丹东市,在实名制的信息系统中,我们知道用工单位的需求,也知道就业人的供给情况,通过将就业市场中的供给与需求相结合之后,就能够使得整个就业市场达到纳什平衡,同时动态的实名管理最为辅助,实时的来保证整个市场的平衡,最终使得整个城镇和农村中的劳动力能够充分的被利用,用工单位的需求也能够满足。通过以上三点,提升我国实名制管理服务水平,促进就业管理的转型与创新。
  3.顶层设计实名制管理信息化平台。整个就业实名制系统的建立得益于信息化,所以,针对这种信息化,人社局着重的看重信息建设,使得整个信息在设计时都具有及时统一安全的性质,使得整个信息就业实名制系统能够将就业市场中的就业失业信息展现的清晰。使得整体就业模块和失业模块能够统一规划,分层管理。整个信息化所发生的费用都可以通过各级的财政进行报销。人社局制定全国的网络实施方案。使得这个方案能够不仅在城镇中进行落实,还能够落实到全国的各个乡村,落实到每个人身上。想要将基层的实名制体系做好,就必须加强各级政府的管理,使得各项制度都能够深入基层,还可以基层建立一些就业服务中心,为基层群众做好就业管理的服务,对于基层信息员的留存上,可以从当地的优秀的干部进行提拔,还可以聘请一些毕业生,通过物质上的福利待遇以及补贴来留住这些人才,使得整个管理体制能够具有一个良好的基础。
  总之,在落实实名制就业管理的过程中,要结合当地实际情况,以及相关规范要求,合理的完善與设计相关制度,创新管理措施,如此才能够沉底发挥出实名制就业管理的重要性,提升我国就业管理水平,完善就业管理机制。
  四、结语
  本文通过对实名制对人社局就业管理平台构建的推动作用分析,将具体的构建措施进行了研究,通过研究希望能够为我国人社局就业管理的创新发展有所促进和推动,也能够使更多的相关部门以及工作人员明确实名制的重要性。
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