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摘要:近年来,农村经济犯罪问题日趋显得严重,但在我国这样一个人口大国里,尤其是一个农村人口占到大多数的国家,农村经济犯罪问题如果得不到有效的遏制,必然会引发更加严重的社会问题。加上我国目前处于经济社会的转型期,正是经济犯罪高发的阶段,因此做好农村地区经济犯罪的研究对维护我国农村治安稳定有着极为重要的作用。本文即以农村经济犯罪状况为例进行分析,并提出针对建议以提供参考。
关键词:农村地区 经济犯罪 转型期
一、农村地区经济犯罪的宏观背景
农村农村地区频发经济犯罪问题,这不仅是当前社会转型期发生经济体制变革造成的,而是具有深层社会经济原因的,笔者认为大致有以下几个方面:1、农村经济发展落后,商品经济欠发达2、超前消费与生产落后之间的矛盾激化3、土地制度存在缺陷,农民面临失地失业双重威胁4、农村社会保障体系滞后,社会保障制度不健全
二、诱发农村经济犯罪的具体因素
在现阶段的农村经济犯罪中,主要分为利用职务侵吞公私财务的,通过家族势力巧取豪夺的,再就是通过不法手段进行直接经济犯罪的,笔者依照这几种类型的犯罪形态分别探讨其发生原因。
1、基层权力制约力量不足,缺乏有效监督
在基层民主自治中,由于实践的现实原因和实施管理的成本太高,基层干部对村级领导的监督管理是极为松散的。加上村内又缺乏能够与之相提并论的权力制约机构。这就助长了一些村官的负面心理,使得其敢于大肆侵吞公私财物,中饱私囊。这不仅行政力量制约的缺失,舆论的缺失也是一大因素。
2、司法、执法力量不足,防控机制不健全
目前我国尚处于经济发展的转型期,在这一时期内农村由于自身特点发展相对滞后,同时农村富余劳动力外出务工造成的流动人口增多和本地青年劳力缺失都会给农村的社会治安造成不安定的因素。在这样的条件下,由于对农村地区治安维护和执法的人力财力投入不足,难以形成完整的治安防控体系,对盗窃、抢劫等传统经济犯罪案件不能做到完全杜绝。
3、识别犯罪能力差, 自我保护意识薄弱
在农村地区还有一种经济犯罪形式极为多见,即利用农民较为朴实的思想对其进行欺骗,或通过封建迷信思想的腐蚀。农民由于其长期处于农村这一较为闭塞的信息环境之中,因而在面对这样的经济犯罪不法布局时往往没有足够的警惕性。加上小农意识有时候的拜金表现,极易为犯罪分子所利用,犯罪分子也正是认识到了这一点,才会专门选择农民这一弱势群体作为犯罪对象。
三、减少农村经济犯罪的一些思考
对于农村地区经济犯罪行为的产生原因,本文在前段章节已经做了较为详尽的阐述。然而经济犯罪的形式虽然林林总总,但我们对其了解的最终目的仍是要达到减少犯罪,维护农村地区治安的现实目的。结合农村地区的地方实际,笔者经研究之后提出一些针对性建议,以期達到减少农村经济犯罪的现实效果:
1、加强农村干部队伍建设,提高干部素质
在基层村官利用职务进行经济犯罪之时,除了客观上的监督之外,最一劳永逸的方法即是提升官员的自我素养,通过在对其的思想改造中切实提升其为人民服务的意识,减少村级干部对贪污腐化思想的认同;此外上级部门在对村官进行管理时,不仅要对官员的遴选进行负责,还要对官员的考核负责,建立起长期的绩效考核制度,这样才能从根本上解决村级干部走向堕落的问题。此外,对村级干部的选拔也是农村干部队伍建设的重中之重,只有选好人民的干部,真正选拔出有才有德的人来,才能真正带领整个村庄向更好的方向迈进。
2、建立健全监督机制
对权力人的监督是群众行使政治权利的一项重要表现,应广开监督之门,发挥群众和舆论的力量是指在监督村级干部的工作中发挥重要作用。首先,要建立健全财务制度,对农村公私财物进行严格登记和审查。其次是实行审计监督,对乡村两级干部进行定期审计和离任审计;再次,就是通过发挥社会力量在行政体制之外谋求制衡权力的力量,加强民主集中制。四是建立农民群众评议干部制度,定期对农村各级组织和干部进行群众评议。
3、加强农村法制宣传, 提高农民的法律意识
在对农村经济犯罪情况进行了解之后,我们发现很多经济犯罪都是针对乡村较为闭塞的信息环境而展开的不法欺骗和诈骗活动。所以在这一境况下,我们要有效缓解这一难题,就必须要经常为农民开展法制宣传活动,使农民懂法守法,同时穿插进相对常见的骗局,给农村群众普及信息上的不足。使得其能够在面对犯罪分子的时候能够保持清醒的头脑进而保护好自己的财物安全。
(下接第124页)
关键词:农村地区 经济犯罪 转型期
一、农村地区经济犯罪的宏观背景
农村农村地区频发经济犯罪问题,这不仅是当前社会转型期发生经济体制变革造成的,而是具有深层社会经济原因的,笔者认为大致有以下几个方面:1、农村经济发展落后,商品经济欠发达2、超前消费与生产落后之间的矛盾激化3、土地制度存在缺陷,农民面临失地失业双重威胁4、农村社会保障体系滞后,社会保障制度不健全
二、诱发农村经济犯罪的具体因素
在现阶段的农村经济犯罪中,主要分为利用职务侵吞公私财务的,通过家族势力巧取豪夺的,再就是通过不法手段进行直接经济犯罪的,笔者依照这几种类型的犯罪形态分别探讨其发生原因。
1、基层权力制约力量不足,缺乏有效监督
在基层民主自治中,由于实践的现实原因和实施管理的成本太高,基层干部对村级领导的监督管理是极为松散的。加上村内又缺乏能够与之相提并论的权力制约机构。这就助长了一些村官的负面心理,使得其敢于大肆侵吞公私财物,中饱私囊。这不仅行政力量制约的缺失,舆论的缺失也是一大因素。
2、司法、执法力量不足,防控机制不健全
目前我国尚处于经济发展的转型期,在这一时期内农村由于自身特点发展相对滞后,同时农村富余劳动力外出务工造成的流动人口增多和本地青年劳力缺失都会给农村的社会治安造成不安定的因素。在这样的条件下,由于对农村地区治安维护和执法的人力财力投入不足,难以形成完整的治安防控体系,对盗窃、抢劫等传统经济犯罪案件不能做到完全杜绝。
3、识别犯罪能力差, 自我保护意识薄弱
在农村地区还有一种经济犯罪形式极为多见,即利用农民较为朴实的思想对其进行欺骗,或通过封建迷信思想的腐蚀。农民由于其长期处于农村这一较为闭塞的信息环境之中,因而在面对这样的经济犯罪不法布局时往往没有足够的警惕性。加上小农意识有时候的拜金表现,极易为犯罪分子所利用,犯罪分子也正是认识到了这一点,才会专门选择农民这一弱势群体作为犯罪对象。
三、减少农村经济犯罪的一些思考
对于农村地区经济犯罪行为的产生原因,本文在前段章节已经做了较为详尽的阐述。然而经济犯罪的形式虽然林林总总,但我们对其了解的最终目的仍是要达到减少犯罪,维护农村地区治安的现实目的。结合农村地区的地方实际,笔者经研究之后提出一些针对性建议,以期達到减少农村经济犯罪的现实效果:
1、加强农村干部队伍建设,提高干部素质
在基层村官利用职务进行经济犯罪之时,除了客观上的监督之外,最一劳永逸的方法即是提升官员的自我素养,通过在对其的思想改造中切实提升其为人民服务的意识,减少村级干部对贪污腐化思想的认同;此外上级部门在对村官进行管理时,不仅要对官员的遴选进行负责,还要对官员的考核负责,建立起长期的绩效考核制度,这样才能从根本上解决村级干部走向堕落的问题。此外,对村级干部的选拔也是农村干部队伍建设的重中之重,只有选好人民的干部,真正选拔出有才有德的人来,才能真正带领整个村庄向更好的方向迈进。
2、建立健全监督机制
对权力人的监督是群众行使政治权利的一项重要表现,应广开监督之门,发挥群众和舆论的力量是指在监督村级干部的工作中发挥重要作用。首先,要建立健全财务制度,对农村公私财物进行严格登记和审查。其次是实行审计监督,对乡村两级干部进行定期审计和离任审计;再次,就是通过发挥社会力量在行政体制之外谋求制衡权力的力量,加强民主集中制。四是建立农民群众评议干部制度,定期对农村各级组织和干部进行群众评议。
3、加强农村法制宣传, 提高农民的法律意识
在对农村经济犯罪情况进行了解之后,我们发现很多经济犯罪都是针对乡村较为闭塞的信息环境而展开的不法欺骗和诈骗活动。所以在这一境况下,我们要有效缓解这一难题,就必须要经常为农民开展法制宣传活动,使农民懂法守法,同时穿插进相对常见的骗局,给农村群众普及信息上的不足。使得其能够在面对犯罪分子的时候能够保持清醒的头脑进而保护好自己的财物安全。
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