管理会计在事业单位财务管理中的应用探究

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  摘 要:管理会计在事业单位财务管理中的应用可以有效解决事业单位资金利用效率低、管理混乱的问题。但是,管理会计作为一门新的学科与技术,在落实到具体实践环境当中去时由于受到人员、制度缺失等因素的影响,使其原本的价值作用未能得到有效发挥。针对于此,本文就在对管理会计在事业单位财务管理上起到的作用进行分析,并归纳在具体应用实际当中存在的问题,探索性的提出改进意见。旨在从根本上提高管理会计在事业单位财务管理中的应用效果,有效解决事业单位面临的诸多财务管理问题。
  关键词:管理会计;事业单位;财务管理;应用价值
  就传统会计管理来说,主要针对的是单位财务状况,并不涉及到对单位整体发展的影响。但是,现代会计已经紧跟社会经济态势的变化而发生变化,当前的会计主要包括财务会计、管理会计这两个内容。管理会计与财务会计相比,更具整体性,强调的是对单位内部管理状况的整体把握,属于是一种经济性质的管理活动,基于其能给组织内部经营管理服务水平带来极大的提升,所以管理会计的应用推广不可忽视。反观实际,在受到传统会计方式与理念的制约束缚下,管理会计在实践落实当中还是有一定的缺失。因此,强调事业单位加深对管理会计应用作用的认知,促进其在财务管理当中的贯彻落实,是非常紧迫的。
  一、管理会计于事业单位财务管理工作中的作用
  管理会计在汇集财务会计所提交各项资料总和的基础上,借助于专业工具与算法,通过构建规范、合理的沟通、协调、反馈和分析等机制,直接服务于事业单位内部的经营管理,为提高事业单位的经济效益、社会效益添砖加瓦。管理会计的中心理念在于价值的维护和创造,着重是面向未来,实现价值增值的这一目标。综合来看,可将管理会计的积极作用总结如下:借助于各种技术手段的应用,供以更为全面的管理信息,为管理者的预测、决策等提供支持;在事业单位的经营管理活动当中有着直接的参与,辅助管理层做出更优质的决策;发挥出极大的组织协调功用,帮助事业单位减少运营成本的投入,保证各类资源的高效、顺利运行;起到对经营管理过程的跟踪、监控作用,为经营管理目标的实现保驾护航。
  二、管理会计在事业单位财务管理中的应用问题
  (一)全面预算管理应用问题
  结合以实际工作的需要与安排,一般事业单位都有制定预算管理规定,并对预算管理体制、各职责部门在预算编制的编制及执行调整中所具有的权责范围有明晰设定。预算编制过程当中,财务部门可基本担负起改进预算编制方法,明晰编制依据、编制方法的职责。在事业单位所需要投资、评审的项目上,财务部门也都能做到跟踪管理,督促相关部门履行职责。在预算的执行过程当中,财务部门也都有对经费支出审核审批管理的明确规定制定,能确保在严格按照财政部门批复、有关管理规定的基础上做预算的审核、审批,保证资金得到合规、合法的使用。对预算执行过程中发生的偏差能做到及时的分析,和项目执行部门之间进行有效沟通,共同找到能实现预算目标的合理化手段。
  但是,财政部门、审计部门检查的力度愈来愈大,在这种情况下,事业单位原本的预算管理模式已经趋于落后、预算管理工具也已经无法再紧跟现代化预算管理所提出的要求。所以,亟需提高预算管理的规范化与信息化水平。
  (二)内部控制体系应用的问题
  内控制度是事业单位管理中受到财政部门重视的一项基础性工作,而加快构建内控制度也是事业单位需重视的关键内容。近些年以来,事业单位都在不断强化自身財务管理制度的建设,对内部控制管理的制度不断完善、优化,但是就从根本上来看,内部控制的建设是需要长时间来持久、大力投入的,系统性极高,需各级领导与风险点责任部门的大力配合,只有这样才能建设处零风险的内控体系。
  但当落实到实际中去时,内控制度大都被划分到财务部门工作范畴当中,风险点责任部门之间则是将义务推来推去,再加上单位领导于认识上的偏差,所以内部控制制度的建设只是一个大体框架,存在较多的风险点,不具较强的风险防控能力。
  三、管理会计在事业单位财务管理中的深化应用
  (一)与单位预算管理相结合,开展管理会计工作
  想要提高事业单位预算管理的合理性与科学性,就必须要依赖于事业单位管理会计职能的最大化发挥,在借助于管理会计应用的前提下,加强财务管理部门和单位其它各个部门间的协调性,提高预算支出结构分析、论证及预测的合理性、科学性,继而推算出更为合理、科学的单位预算管理方法。就从事业单位应用管理会计的动力角度上来看,管理会计的应用有益于提高事业单位预算管理的科学性与合理性。
  (二)创新财务管理的模式
  经实践检验,传统的组织管理模式已然不再适应经济发展实际,所以事业单位大力调整自身内部管理举措,积极适应于现代化经济的发展已成为必然。对事业单位所提出的创新要求具体有:构建起功能明确、治理完善、运行高效以及监管有力的管理机制和运行机制。这样一来,在内、外部环境的施压下,事业单位就必须要用全新的战略眼光来看待管理会计工作,严格按照要求来建设单位内部新的财务管理体系,保证管理会计、财务会计两者之间适宜的分离与结合。
  (三)全面预算管理的深化落实
  全面预算管理的落实能帮助事业单位更好的对资金进行统筹安排、合理使用。全面预算管理在事业单位运行
  过程当中的深化落实,要从各个环节上着手。就财务管理工作来说,包括有编制、上报、分析与考核等多个步骤,针对在每一个步骤环节当中潜存的缺失必须要加以严格把控,继而做到促进资金使用效益的最大化。编制作为最基础的一个环节,事业单位对自身财务报表的编制一不注意就会夸大,出现数字不实的问题,这些可能都是当事人有意的将编制项目扩大,增加了资金数额。所以事业单位应通过完善与创新预算管理模式、预算管理工具,紧跟现代化预算管理所提出的要求,保证预算管理的规范化与信息化水平。
  (四)创设财务信息系统
  针对事业单位财务信息保密性的这一特点,为了事业单位内、外部信息使用者能够对信息有所了解,应与现代新型技术密切结合,创设完善的财务管理系统。这一系统之中,对一些常规项目的预算编制和结果做出确切的标注,同时对外公布事业单位所申请具体项目的预算编制、所得结果,使事业单位内部系统变得相对透明一些,这样也有利于确保很多项目的时机落实。另外还有的好处就是,可规避某些财务工作者公器私用、侵占公共财产,由此来看,事业单位内部管理水平也会得以有所提升。具体来说像是医院财务的管理部门,对外公布试剂药物购买价格,以此来规范药物收费,就可以有效避免某些医务工作者盲目收费的问题。
  四、结语
  党十八大明确提出:构建现代财政制度,这也是对事业单位财务管理所提出的具体新要求。管理会计将财务管理的内涵有所拓展,强调全过程、整体及全员性的管理,把财务管理提高到了一个新的层次上。大力落实管理会计在事业单位财务管理当中的应用,促进事业单位公共服务职能、社会事务管理职能的最大化发挥。
  参考文献:
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  作者简介:
  宋电坤,青岛市黄岛区泊里镇财政所。
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