江苏省经济发展面临的挑战及未来增长点

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  摘 要:2008年国际金融危机发生后, 世界经济低迷,不平衡现象普遍,国内经济复苏放缓,发展矛盾日益凸显。江苏省作为我国东部沿海开放型经济大省,受国际经济波动影响显著,面临着地域内经济发展不平衡、新增长点实力弱、产业亟待转型升级、内需疲软等发展问题。尽管与发达国家差距明显,但发展空间巨大,回旋余地充足。由此可见,合理挖掘江苏省经济新增长点,秉持可持续发展理念成为今后该省发展的新方向。
  关键词:江苏 经济 挑战 经济增长点
  一、江苏经济发展现状概述
  近年来江苏省经济在转型升级中保持平稳较快发展。08年金融危机及国内外严峻的大环境对江苏经济发展影响较大,特别是2014年后,全省GDP增速降至个位数,仅有8.9%,比金融危机前的2007 年19.7%低了超10个百分点。但由于基数可观,全省GDP总量仍在增长。2016全年GDP达到76086亿元,比上年增长7.8%。人均生产总值95259元,比上年增长7.5%。全省人均收入水平正从上中等收入阶段向高收入阶段攀升。江苏人均GDP水平相当于二十世纪70年代后期的美国、80年代初的日本。不难看出,江苏发展追赶的路途十分遥远,但预示着经济仍有可观的发展前景,需要用心培育新经济增长点,为创造新的“黄金发展期”努力。
  二、江苏省经济发展面临的挑战
  1.区域经济发展不均衡。江苏省是我国的经济大省,整体经济实力位居全国前列,但省内区域经济发展水平并不均衡,存在比较大的区域差异,呈现南高北低,东强西弱的态势。
  1.1省内各区域经济发展水平不均衡。根据经济发展水平可将全省分为三个经济发展阶梯,第一阶梯是最为发达的苏南地区(苏州、无锡、常州、镇江、南京);第二阶梯是相对发达的苏中地区(扬州、泰州、南通);最后一个阶梯则是相对落后的苏北地区(徐州、宿迁、淮安、盐城、连云港)。目前,苏北地区主要经济指标增速连续10年高于全国和全省平均水平,“十二五”期间平均增速11.8%。但经济总量基数较小,只占全省的23%,不及苏南地区的一半。
  1.2各区域产业结构发展不均衡。以2010年为例,苏南地区三次产业间比重为2.5:55.4:42.1;苏中地区为8.1:56.2:35.7,苏北地区则为14.8:49.1:36.1。苏南地区紧邻上海,产业资源丰富,政府支持力度大,较早实现了经济变革,第三产业发展态势良好,而在苏北地区的产业结构中农业占比高,为实现全省共同发展的目标,省政府对苏中、苏北发展制定了一系列发展战略,如“苏北大发展战略”、 “新一轮沿江开发”等。这虽然加快了苏中苏北发展步伐,但江苏省南北经济发展水平之间的差距仍然很大。
  2.经济外贸依存度高。江苏省地处长三角地区,地理位置优越,外资经济活跃,外贸行业发展迅速,各项对外经贸指标均保持全国前列。江苏开放型经济发展战略,一方面使得江苏经济发展日趋国际化,另一方面也日渐加重了省内经济对国际市场较高的依赖度,出口具有以下三方面的特点:
  (1)外资占比大。2017年1-4月份,外商投资企业成进出口主导并且增长较快,全省外企进出口9815.4亿元,增长20.5%,占同期进出口总值的64.5%。其中出口5503.3亿元,增长17.2%。民营企业进出口4158.6亿元,增长17%,占27.2%;国有企业进出口1273.6亿元,增长17.5%。
  (2)发达国家市场占比大。在江苏省主要出口对象中,位居第一、第二、第四和第五位贸易伙伴分别是美国、欧盟、韩国和日本,2017年1-4月分别实现进出口1963.2亿元、1950.7亿元、1317.5亿元和1195.5亿元,同比增长21.4%、17.5%、16.3%和17.4%。
  (3)加工制造产业占比大。就传统劳动密集型产业,2017年前4月累计出口达到了1184亿元,增长16.8%,占出口总值的16.3%。
  以上三大出口特点进一步加深了江蘇省经济发展的对外依存度,并且导致省内产业的创新力不足,产品附加值低等问题。此外,自2008年经济危机以来,国际市场复苏进程十分缓慢,江苏省经济仅仅依靠外需也难以实现短期大幅度增长。
  3.产业结构升级迫在眉睫。一直以来,我国经济发展依赖于资本运转、原材料投入以及大量劳动力,产业模式以劳动密集型产业为主,一方面产品本身附加值低,另一方面也造成较大的环境污染,属于不可持续发展状态。经济发展大量依靠出口拉动,内需不足的问题同样暴露无遗。
  江苏省也存在如上问题。2016年1至11月,受这类产品需求刚性、人民币贬值等因素影响,传统劳动密集型产品共计出口3372.1亿元、同比增长5.6%,加工贸易仍旧是江苏省对外贸易主要发展方式。随着人口红利逐渐弱化,劳动密集型加工产业生产成本逐步上升,外贸出口难度将进一步增加。
  江苏省加工制造业核心技术缺乏,未来增长潜力低,加工制造业缺乏高新技术的产业难以应对日益激烈的国际竞争。这一系列问题在当今国际金融危机背景下会日渐突出,如何优化产业结构,促进产业转型升级,将成为江苏省经济发展突破瓶颈的关键。
  三、江苏省未来可期增长点
  1.以网络经济为代表的现代服务业。截止至2016年年底,江苏省实现地区生产总值76086.17亿元,全省电子商务规模为 6173.42亿元,同比增加24.98%,网购消费者密度高,对整体经济的拉动作用不容小觑。 中国电子商务市场交易规模扩大明显,从 2007年的2.12万亿元增长到2014的12.3万亿元,年平均增速为28.6%。2014年全省就业人口4760.8万人,三大产业所占比重约为1:2:2。其中信息技术服务业等产业从业人数达到61万人.占江苏省总就业人数的4.1%。 网络经济的发展带来了更多的就业渠道,丰富了就业形式,为江苏人民创收。
  2.拉动内需,刺激消费。衡量一个地区消费时,会将其分为居民消费支出和政府消费支出两个指标,江苏地区2016年生产总值为76086亿元,其中居民消费支出 22130 亿元,占总体29.1%;政府最终消费 9982亿元,占13.1%,消费作为拉动经济的“三驾马车”之一,确是全省经济发展至关重要的一环。
  2004年以来,30%之下为江苏居民消费占GDP的长期比重,居民消费率甚至低于全国平均值。2003年该消费占 GDP 的比重为 31.4%,七年间一路下滑到2010年的26.4%,即便2012 年上升到 28.5%,随后又回落至2015年的23.4%。
  居民消费情况不乐观的原因,在我看来:首先,粗放的投资方式使生产常常高于消费,打破市场平衡,再者,传统观念根深蒂固,加上住房、教育等因素影响,居民消费意识停留在保守阶段,最后一点原因最为直接,居民可支配收入增长缓慢,收入是与消费直接挂钩,而收入的增幅又会滞后于经济发展,再考虑到城乡间差距,非常不利于消费结构转型优化,从而居民消费率难以上涨。
  3.发展节能环保、绿色低碳产业。如今江苏省仍在以劳动密集型产业为出口导向,依靠大量加工支撑的外向型经济谋求经济增长,消耗社会资源,应大力调整产业结构优化方向,培育节能环保产业成为新经济增长点。发展技术、资金密集的高新技术产业、战略性新兴产业是江苏的必然选择,加快优化创新资源配置,实现产业结构的高端攀升,吸引高精尖人才及资金支持。党的十八大把生态文明建设列入“五位一体” 总布局,既要用绿色、低碳和循环的理念改造传统产业, 提高资源的投入产出率,实现经济绿色化,又要将循环经济培育成新的经济增长点和支柱产业,及时拉动有效投资、激发绿色消费潜能。
  参考文献:
  [1]江苏省统计年鉴--2016.
  [2]2017年江苏省政府第一季度工作报告.
  [3]刘炳麟,张超 《江苏经济发展区域差异时空变化研究》[J]商场现代化,2016年12期.
  作者简介:刘思怡(1997—)女。民族:汉。籍贯:江苏丹阳。研究方向:金融学。
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