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哈尔滨市有中小学专任教师8万余名,其中三分之二是农村教师。由于受地域和师资分布的限制,城乡教育发展不均衡,农村相对滞后的教育水平制约着区域教育的整体升位。要想提高农村教师的整体素质,实现教育均衡发展,逐步缩小城乡间的教育差距,关键是要提高农村教育的整体水平,而发展农村教育则必须首先关注农村教师。大幅度提高农村教师素质仅靠单一的培训形式与方法是不够的,根据多年来的认真思考与实践,笔者认为:“请上来、送下去、网起来”是促使农村教师队伍整体素质提高的有效模式。
一、“请上来”,为农村教育发展培训骨干力量

按照城市优质教育资源支援农村教育的工作思路,让农村教师进城接受免费培训,为农村教育发展培养学科骨干力量。具体操作中,可以实施以下两个项目的培训。
“农村贫困地区教师免费培训”
从2002年开始,逐年扩大培训规模,累计免费培训农村教师近万人。 培训经费由政府买单,对农村贫困地区实行定期的、相对集中的免费培训。在培训形式上,对于语、数、外等规模大、人数多的学科教师培训,以区县为单位设立培训点,“请上来”集中在区县培训;对于其他规模小、人数少的学科教师培训,市里统一设点,集中组织;在培训内容的选择上,从教师在实施课程改革过程中急需的专业理论知识和专业技能着手,增设实践型课程,突出培训课程的层次性、实践性和发展性;在培训师资选配上,从国内高校和先进省市课改实验区请部分专家、部分省市区优秀教研员、基层名优教师和骨干教师中的精干力量。这样,培训主体可以依据自身需要,确定学习内容,选择授课教师,逐步提高培训针对性和实效性。几年的免费培训,使不少农村教师由参训学员成长为如今的培训者,在教育教学一线发挥着示范、辐射作用;全面拉动了农村教师教学新理念向实践能力的转化,促进了教师教学行为的变化,为建立新的教学方式和学习方式,提高教师创新精神和实践能力打下了厚实的基础。
“乡村教师进名校跟班实习培训”
我们先在城市名优学校中选定8所基地学校,明确基地学校的培训责任,学校教育教学活动全方位、全过程开放,并组织跟班实习教师全程参与;选拔一批在教育教学工作和课程改革中起骨干示范作用的优秀乡村教师,围绕以班主任专业化为主线的教育实践研修、以新课程理念向实践转化为重点的教学实践研修、以课程开发资源利用为核心的综合实践研修和以“校本”为主题的教师专业化成长实践研修等4大板块开展培训。同时,给每一位乡村教师配备了一名指导教师,以“破冰训练”等形式对教师的需求进行调查,发放问卷、组织访谈,根据乡村教师的需要,安排“八个一”跟踪问效内容。为保障项目实施,在培训中,乡村教师生活费、资料费等一切培训费用由政府投入,彻底解决学校和教师的后顾之忧。通过几年的进名校培训,使农村教师教育理念上有了新认识;在教学技能上有了新收获;在班主任工作中有了新思路;在校本课程开发上有了新策略;在教育技术上有了见识;在团队学习上有了新视角。
二、“送下去”, 为农村教师培训提供优质资源
“送下去”,即:送新课程理念、送培训内容、送培训师资、送管理制度,为农村教师培训提供优质资源,切实提高县级教师培训基地的“造血”功能。
新大学毕业生到农村顶岗实习。师范毕业生到农村顶岗任教实习1年,在此期间,人事关系不变,工资福利待遇由派出学校支付,并向上浮动一级工资。这是向农村教师队伍输入新生力量的重要途径之一。
名优骨干教师到农村轮岗支教。组织名优骨干教师到农村定期轮岗,教师评聘中、高级职称时,有在农村任教经历者优先,同时,加强督导评估,跟踪问效。将专项检查评估纳入市政府对区、县政府督导评估内容并通报结果,各级教育行政部门将此项工作作为校长任职的重要条件和对教师奖惩的重要依据。
城乡对口支援。“对口支援”,即:让城市与农村“结对子”,开展每学期的定期“支援活动”。通过开展蹲点式培训、请农村教师到城市学校参加研修等活动,全面分析农村教师队伍现状,采取多种措施,在培训需求分析、课程设置、模式选择与管理等方面为农村地区教师培训提供有价值的参考意见与务实的指导,提高本土培训水平。
“名师巡讲团”送教下乡。将各级各类名优骨干教师组织起来,发挥他们的教育教学专长,成立“名师巡讲团”,这既是对骨干教师考核的过程管理,又发挥了骨干群体的辐射作用,同时扩大教师培训的受益面。近5年来,共组织教师500余人次送教下乡,巡回示教1 000余课时,基本涵盖全体农村教师。
三、“网起来”,拓展农村教师培训途径
在探索教师专业发展的道路上,充分利用信息技术,拓展农村教师培训的路径。
加强网络资源建设。按照“整体设计,分工建设,统一管理,资源共享”的思路,建设教师教育远程学习资源 “三级五库”。“三级”是市级教育信息中心网站,区、县级教育信息中心和教师进修学校网站,中小学校网站三个等级;“五库”是指应用软件库、教育信息资源库、远程培训资源库、学科教学资源库和校园教育教学资源库。同时,可以组织本地教师培训网络资源的展评活动,加快原创化教师教育课程资源的建设速度。
构建网络研修平台。以网上研修为基本途径,把农村教师的自主研修、合作研修和探究性研修有机结合起来。建立“研修社区”、网上名师工作室、网上UC论坛,开设“自选菜单式”课程,可根据自己需要选择不同课程。网络研修平台能够将农村教师们紧紧地“网”在一起,拓展和延伸农村教师的视野,促使其在研修中提高专业能力,也使自主性、选择性、开放性与互动式的培训成为可能。
强化网络学分管理。开发、创建教师培训网上学时学分管理系统,实现农村教师网上注册及学籍登记工作的信息化,并将教师培训学时学分作为教师聘任、职称评定和资格认定的重要依据。
四、有效机制,推动农村教师培训工作高效运行
为确保“请上来、送下去、网起来”培训模式高效运行,应逐步建立完善一套行之有效的工作机制做保障。
建立“一把手”责任机制。将农村教师队伍建设确定为“一把手工程”,各区、县教育行政主管部门都要成立由“一把手”任组长的培训领导小组,中小学学校校长成为第一责任人。把抓农村教师队伍的重任落实到各级“一把手”肩上,并将开展本地培训工作情况纳入到教育督导评估内容和各级政府工作考核目标,作为考核各级领导工作业绩的重要指标。
完善培训管理机制。建立正确的导向机制。培训前进行调查研究,了解教师的培训需求;培训中进行目标的落实监控,以此全面考核学员的努力程度、进步情况和现实状况;培训后反馈调查结果,跟踪问效;建立科学的内驱机制。遵循教师成长规律,发现并培养具有良好潜质的青年教师,促使其成长为骨干教师并发挥辐射作用。同时给予一定的政策性导向,不断提高其政治、工作、生活待遇,提高其社会地位与社会声誉,以此增强其发展的内在动力,完善常规管理机制。为了保障农村教师培训的顺利开展,继续实施学分登记制度、档案管理制度、培训方案报批制度、培训者岗位责任制度以及学分认定制度,将学时学分在各种培训之间合理分配,实行学时学分互通互认,避免教师重复参加培训。
强化激励机制。建立“以奖代投”激励机制。对于在培训中表现突出的部门,由市教育主管部门将在下一年度的经费投入中加大配比资金,实行以奖励代投。对于工作中不能履行职能的,将取消下一年度的配比经费,责令其教育行政部门和培训部门进行整改,建立考评激励机制。把农村教师培训的情况与其晋级、职评挂钩,建立引领示范机制,即:对特别优秀的农村教师,在学历提升、参加高端研讨班、进修等方面给予更多的政策倾斜;对参训优秀教师,在评选“先优”上、晋升职称上,将其培训结果与之挂钩;对于优秀的培训者,在其骨干评选、职称评定、“先优模”评选时,实行政策加分,同等条件下优先考虑。
“请上来、送下去、网起来”既是一种重心下移的培训模式,又是提高农村教师培训实效的工作方法,它的应用研究不仅丰富了农村教师的培训手段,而且也必将提高农村教师队伍的整体素质。对“请上来、送下去、网起来”培训方式的探索,在农村教师培训实现了3个突破:一是在新农村、新师资建设上实现了新突破,为促进城乡教育均衡发展起到了十分重要的作用;二是农村教师培训途径上取得了新突破。城乡教师面对面、手拉手零距离接触,在工作实践中体会感悟、学习提高,增强了培训的有效性;三是在培训模式上取得新突破,农村教师带着自己在实践中的真实问题进行研修,借助城市学校教师的优质资源,寻求解决问题的答案,提高了培训的针对性。
农村教师培训只有起点,没有终点。虽然本文在农村教师培训模式上做了一些研究和探索,但农村教师培训任务任重道远,还需要我们在今后的培训中不断探索和总结新的培训模式,来培养和培训更多农村教师,通过新的培训方法提高农村教师实施新课程能力和水平,提升农村教师的专业素养与实践智慧,缩小城乡教师之间的差距。为建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会提供强有力的人力支持和智力保障,为教育事业的均衡发展作出应有的贡献。
编辑/岳凤
一、“请上来”,为农村教育发展培训骨干力量

按照城市优质教育资源支援农村教育的工作思路,让农村教师进城接受免费培训,为农村教育发展培养学科骨干力量。具体操作中,可以实施以下两个项目的培训。
“农村贫困地区教师免费培训”
从2002年开始,逐年扩大培训规模,累计免费培训农村教师近万人。 培训经费由政府买单,对农村贫困地区实行定期的、相对集中的免费培训。在培训形式上,对于语、数、外等规模大、人数多的学科教师培训,以区县为单位设立培训点,“请上来”集中在区县培训;对于其他规模小、人数少的学科教师培训,市里统一设点,集中组织;在培训内容的选择上,从教师在实施课程改革过程中急需的专业理论知识和专业技能着手,增设实践型课程,突出培训课程的层次性、实践性和发展性;在培训师资选配上,从国内高校和先进省市课改实验区请部分专家、部分省市区优秀教研员、基层名优教师和骨干教师中的精干力量。这样,培训主体可以依据自身需要,确定学习内容,选择授课教师,逐步提高培训针对性和实效性。几年的免费培训,使不少农村教师由参训学员成长为如今的培训者,在教育教学一线发挥着示范、辐射作用;全面拉动了农村教师教学新理念向实践能力的转化,促进了教师教学行为的变化,为建立新的教学方式和学习方式,提高教师创新精神和实践能力打下了厚实的基础。
“乡村教师进名校跟班实习培训”
我们先在城市名优学校中选定8所基地学校,明确基地学校的培训责任,学校教育教学活动全方位、全过程开放,并组织跟班实习教师全程参与;选拔一批在教育教学工作和课程改革中起骨干示范作用的优秀乡村教师,围绕以班主任专业化为主线的教育实践研修、以新课程理念向实践转化为重点的教学实践研修、以课程开发资源利用为核心的综合实践研修和以“校本”为主题的教师专业化成长实践研修等4大板块开展培训。同时,给每一位乡村教师配备了一名指导教师,以“破冰训练”等形式对教师的需求进行调查,发放问卷、组织访谈,根据乡村教师的需要,安排“八个一”跟踪问效内容。为保障项目实施,在培训中,乡村教师生活费、资料费等一切培训费用由政府投入,彻底解决学校和教师的后顾之忧。通过几年的进名校培训,使农村教师教育理念上有了新认识;在教学技能上有了新收获;在班主任工作中有了新思路;在校本课程开发上有了新策略;在教育技术上有了见识;在团队学习上有了新视角。
二、“送下去”, 为农村教师培训提供优质资源
“送下去”,即:送新课程理念、送培训内容、送培训师资、送管理制度,为农村教师培训提供优质资源,切实提高县级教师培训基地的“造血”功能。
新大学毕业生到农村顶岗实习。师范毕业生到农村顶岗任教实习1年,在此期间,人事关系不变,工资福利待遇由派出学校支付,并向上浮动一级工资。这是向农村教师队伍输入新生力量的重要途径之一。
名优骨干教师到农村轮岗支教。组织名优骨干教师到农村定期轮岗,教师评聘中、高级职称时,有在农村任教经历者优先,同时,加强督导评估,跟踪问效。将专项检查评估纳入市政府对区、县政府督导评估内容并通报结果,各级教育行政部门将此项工作作为校长任职的重要条件和对教师奖惩的重要依据。
城乡对口支援。“对口支援”,即:让城市与农村“结对子”,开展每学期的定期“支援活动”。通过开展蹲点式培训、请农村教师到城市学校参加研修等活动,全面分析农村教师队伍现状,采取多种措施,在培训需求分析、课程设置、模式选择与管理等方面为农村地区教师培训提供有价值的参考意见与务实的指导,提高本土培训水平。
“名师巡讲团”送教下乡。将各级各类名优骨干教师组织起来,发挥他们的教育教学专长,成立“名师巡讲团”,这既是对骨干教师考核的过程管理,又发挥了骨干群体的辐射作用,同时扩大教师培训的受益面。近5年来,共组织教师500余人次送教下乡,巡回示教1 000余课时,基本涵盖全体农村教师。
三、“网起来”,拓展农村教师培训途径
在探索教师专业发展的道路上,充分利用信息技术,拓展农村教师培训的路径。
加强网络资源建设。按照“整体设计,分工建设,统一管理,资源共享”的思路,建设教师教育远程学习资源 “三级五库”。“三级”是市级教育信息中心网站,区、县级教育信息中心和教师进修学校网站,中小学校网站三个等级;“五库”是指应用软件库、教育信息资源库、远程培训资源库、学科教学资源库和校园教育教学资源库。同时,可以组织本地教师培训网络资源的展评活动,加快原创化教师教育课程资源的建设速度。
构建网络研修平台。以网上研修为基本途径,把农村教师的自主研修、合作研修和探究性研修有机结合起来。建立“研修社区”、网上名师工作室、网上UC论坛,开设“自选菜单式”课程,可根据自己需要选择不同课程。网络研修平台能够将农村教师们紧紧地“网”在一起,拓展和延伸农村教师的视野,促使其在研修中提高专业能力,也使自主性、选择性、开放性与互动式的培训成为可能。
强化网络学分管理。开发、创建教师培训网上学时学分管理系统,实现农村教师网上注册及学籍登记工作的信息化,并将教师培训学时学分作为教师聘任、职称评定和资格认定的重要依据。
四、有效机制,推动农村教师培训工作高效运行
为确保“请上来、送下去、网起来”培训模式高效运行,应逐步建立完善一套行之有效的工作机制做保障。
建立“一把手”责任机制。将农村教师队伍建设确定为“一把手工程”,各区、县教育行政主管部门都要成立由“一把手”任组长的培训领导小组,中小学学校校长成为第一责任人。把抓农村教师队伍的重任落实到各级“一把手”肩上,并将开展本地培训工作情况纳入到教育督导评估内容和各级政府工作考核目标,作为考核各级领导工作业绩的重要指标。
完善培训管理机制。建立正确的导向机制。培训前进行调查研究,了解教师的培训需求;培训中进行目标的落实监控,以此全面考核学员的努力程度、进步情况和现实状况;培训后反馈调查结果,跟踪问效;建立科学的内驱机制。遵循教师成长规律,发现并培养具有良好潜质的青年教师,促使其成长为骨干教师并发挥辐射作用。同时给予一定的政策性导向,不断提高其政治、工作、生活待遇,提高其社会地位与社会声誉,以此增强其发展的内在动力,完善常规管理机制。为了保障农村教师培训的顺利开展,继续实施学分登记制度、档案管理制度、培训方案报批制度、培训者岗位责任制度以及学分认定制度,将学时学分在各种培训之间合理分配,实行学时学分互通互认,避免教师重复参加培训。
强化激励机制。建立“以奖代投”激励机制。对于在培训中表现突出的部门,由市教育主管部门将在下一年度的经费投入中加大配比资金,实行以奖励代投。对于工作中不能履行职能的,将取消下一年度的配比经费,责令其教育行政部门和培训部门进行整改,建立考评激励机制。把农村教师培训的情况与其晋级、职评挂钩,建立引领示范机制,即:对特别优秀的农村教师,在学历提升、参加高端研讨班、进修等方面给予更多的政策倾斜;对参训优秀教师,在评选“先优”上、晋升职称上,将其培训结果与之挂钩;对于优秀的培训者,在其骨干评选、职称评定、“先优模”评选时,实行政策加分,同等条件下优先考虑。
“请上来、送下去、网起来”既是一种重心下移的培训模式,又是提高农村教师培训实效的工作方法,它的应用研究不仅丰富了农村教师的培训手段,而且也必将提高农村教师队伍的整体素质。对“请上来、送下去、网起来”培训方式的探索,在农村教师培训实现了3个突破:一是在新农村、新师资建设上实现了新突破,为促进城乡教育均衡发展起到了十分重要的作用;二是农村教师培训途径上取得了新突破。城乡教师面对面、手拉手零距离接触,在工作实践中体会感悟、学习提高,增强了培训的有效性;三是在培训模式上取得新突破,农村教师带着自己在实践中的真实问题进行研修,借助城市学校教师的优质资源,寻求解决问题的答案,提高了培训的针对性。
农村教师培训只有起点,没有终点。虽然本文在农村教师培训模式上做了一些研究和探索,但农村教师培训任务任重道远,还需要我们在今后的培训中不断探索和总结新的培训模式,来培养和培训更多农村教师,通过新的培训方法提高农村教师实施新课程能力和水平,提升农村教师的专业素养与实践智慧,缩小城乡教师之间的差距。为建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会提供强有力的人力支持和智力保障,为教育事业的均衡发展作出应有的贡献。
编辑/岳凤