论文部分内容阅读
在现代意义上，科层制（bureaucracy）是以规则为管理主体的等级组织体系和管理方式，具有专业分工明确、职权等级森严、制度规则化、非人格化、资格法定性、行政效率化等特征。科层制的组织结构被视为现代社会组织结构的“理想类型”，被奉为有效的现代管理体制。学校科层制作为现代学校管理体制的现代形态存在价值缺陷，如：层级关系往往导致学校行政的官本位意识，使有些教职员工不把主要精力放在教学工作上，而是放在处理与学校领导之间的关系上，以图获得职权外的利益。