农民增收面临更大压力

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  虽然不能简单地用农业GDP来衡量农村发展,但其中反映出农业生产效率落后等现实问题仍然不容忽视。说到底,农村农业要发展,农民增收问题亟待解决。
  按照十七届三中全会提出的“让农民收入在2020年翻一番”的要求,农民年均收入增长要保持在6%~7%才能达到这一目标。根据目前情况,农民的收入明年增加5%都面临难度。
  依据中国国情,农民创收首要前提是要保证粮食生产安全,也就是需要在确保18万亩耕地产量的前提下再来创收。这不同于国外农民可以享受政府的直接补贴,仅靠种粮是很难增加中国农民收入的。加上当前农产品价格下行压力越来越大,农民工回流现象日益严重,农民增收形势面临更大压力。
  针对农民增收难还有一个突出问题——农民、企业利益难调。企业凭借自身优势可以把现有农产品附加更高价值,但是这些价值最终能否真正分到农民手中成为问题的关键。如何协调好农民、企业利益空间已经成为增加农民收入的重要话题。
  国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊指出,协调企业、农民利益空间,需要建立和完善农村合作组织机构,避免农民一盘散沙,帮助农民提高讨价还价的资本,维护农民合法权益。
  明年农业发展的大方向之一就是稳定粮食生产。粮食最低收购价虽然已经提高,中央也很可能在农资补贴等方面会有进一步的做法,然而,目前粮食价格仍然处于下行通道,大宗农产品价格始终拉不上去。粮价虽然有过上涨,但农民实际增收并不明显,这样就会多少影响到其种粮的积极性,因此,继续调动农民的种粮积极性,就显得极为必要。
  韩俊表示:“加强农村建设,着重要在促进农产品价格增长、农村就业、农村基础设施建设和加大政府投入上面下功夫。要继续深化农村改革,保护农民土地权益和各种合法权益,放松农村金融管制,解决农民贷款难问题。”
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