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[摘要] 中国西部与东部有着不尽相同的自然条件、经济发展水平、历史基础和文化传统，这就决定了西部在城市化的历史起点和发展道路上都有着与东部地区不完全相同的发展道路，本文拟根据西部的区情探讨西部农村城市化模式。
[关键词] 西部；农村城市化；模式
[中图分类号] F061 [文献标识码] A [文章编号] 1007-1962（2004）14-0025-02
一、学术界关于西部城市化实践模式的讨论
工业革命以来，发达国家走出了人口向大城市集中、以工业化为驱动力的城市化模式。20世纪中后期，发展中国家在进行现代化建设中，加快城市化进程是走向现代化的必要前提。在这个过程中，选择一条适合本地区的发展道路至关重要。以发展乡镇企业为特点的小城镇发展模式已成为我国东部城市化发展的主导模式。由于中国的国情，中国的城市化发展方针是“严格控制大城市的发展，适度发展中等城市，积极发展小城镇”。但由于我国东中西部自然条件的差异和经济发展的不均衡，在西部城市化模式的讨论中，除了“对严格控制大城市的发展”没有多少异议外，是适度发展中等城市还是积极发展小城市，却分歧较大。在学术界有一部分学者根据西部城市体系结构中50—100万的大中城市比例最少和西部生态环境脆弱情况出发，提出西部要大力发展大中城市，走集中型城市化道路[1]。另外一些学者认为西部的地理条件与中、东部很不一样，大部分农业人口聚集在河谷盆地和零碎的绿洲之中，而且交通不便，大部分土地为高山、丘陵和戈壁，如果仅仅发展大城市，大城市对周边中小城市及广大农村地区的辐射作用则会出现障碍，同时，大城市在自身的发展过程中，也难以得到周边地区的支持。小城镇介于大中城市和乡村之间，在城乡的技术、信息、人才及其他生产要素的流动方面，可以发挥桥梁和纽带的作用；发展小城镇近期成本较低，适应我国现阶段西部地区的经济能力，因此，西部城市化应走以发展小城镇为主的分散性城市化道路[2]。
以上两种观点从不同角度探讨了西部城市化的发展道路问题。中国已进入现代化建设的新阶段，党的十六大提出了新时期我国城镇化发展的方针是：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”本文认为,西部地区与东部地区有着自然条件、经济发展、历史文化传统的差异，同时，西部12省区也有着自然条件、经济发展、历史文化传统的差异，例如，西南地区，人口密度较大，以山地、丘陵为主，水源丰富，经济发展水平相对高于西北地区。而西北地区多草原、沙漠，矿产资源、天然气资源、石油资源丰富，地大物博，人口稀少，水资源缺乏。因此，西部地区不能将国际上或东部地区某一种发展模式作为自己城市化的发展模式，同时也不能单纯地遵守某种固定的城市化模式，而是要根据自己的区情、省情，因地制宜，走多元化的、分层次、分阶段的城市化发展道路。
二、西部农村城市化理论模式探讨
增长极、点轴布局和网络布局是区域开发与布局中比较成熟的理论模式，由增长极发展到点轴布局再到网络布局，是区域经济由低级向高级阶段发展过程中，必然呈现出的区域空间格局的变化，也是城市空间布局必须遵循的规律。这三种模式适应不同的区域经济发展水平。有的学者按照发达地区城市化的实践经验提出西部应走网络城市化的道路，似乎难以奏效。毫无疑问，当一个地区经济发展处于较高水平时，城市网络化是其必然的选择。然而目前的西部经济基础薄弱，基础设施建设滞后，生产力的区域分布极不平衡，城市数量少，实力差，而且基本上都分布在极少数交通大动脉的两侧，没有形成比较规范的城市规模等级体系，因此，要试图在西部广大的区域范围内通过建立规范的城市网络体系来带动西部的经济发展，并不可取。
目前，我国西部经济发展水平相对落后、城市化水平低的区情，决定了西部应采取点轴布局的城市空间布局模式。点轴布局是一种等级渐进式扩散开发模式，“点”指不同级别的中心城市，如成都、重庆、西安、兰州、贵阳、昆明、乌鲁木齐、南宁、拉萨、银川、西宁等大中城市，通过这些“点”的扩散效应带动周边欠发达地区城市的发展，使这些“点”成为西部城市化发展的重要“基地”和依托；“轴”指重要的铁路干线、公路干线、河流和边境线。西部的城市化就是要走“以点带线”、“以线串珠”的发展模式，逐渐完善西部的城市体系，实现西部地区城市化的网络式发展。同时，根据西部不同地区的特点和比较优势，发展特色型的城市化模式。
三、西部农村城市化模式的现实选择
1.完善和发展西部城市化的增长点。
（1）适应全球化的发展需要，培育国际化的大都市。西部总体城市化水平低于全国水平，这并不意味着所有的城市都不发达，西部一些早期发展起来的大城市如重庆、成都、昆明等在改革开放以后也得到快速的发展，其城市化水平和城市化质量并不低于东部的一些城市，因此，在西部的城市化发展过程中，它们也担负着参与国际竞争、带动西部城市化发展的作用。
（2）建设西部区域性中心城市。进一步壮大省域或跨省区的中心城市。成都、西安、兰州等城市已成为西南、西北地区最重要的中心城市，是西部大开发的主要前进基地。要进一步加强这些城市的建设和管理，提高城市化的现代化水平，强化枢纽地位，促使其在西部地区经济发展中真正发挥骨干和龙头带动作用。
2.构筑西部农村城市化的增长带——沿线发展模式。
这种模式主要是按照公路、铁路和江河道路及边境线为导向的城市化模式。因西部地区特殊的地理条件，要形成综合性的大城市十分困难。为了扬长避短，发挥自身的优势，应结合当地实际实施沿路城市模式。该模式以大通道为纽带，设置一个个城镇点，将若干个城镇点，加以合理组合和配置，在每条“大通道”基础上形成科学合理适宜的带状城镇区。又因各大通道相互交织的“网络化”，从而使沿线城市各个节点之间相互联系、相互补充，由带状变成网状，从而产生聚集效应和规模经济，在一定程度上不仅起到大城市的辐射作用，而且兼顾总体与个体之间的矛盾。
3.开拓特色型城市化模式。
西部地域辽阔，各地的自然禀赋不同，西部各省可以根据自己的自然资源优势，走发挥自身特色的城市化道路。
（1）资源型城市化模式。这种模式是针对西部资源丰富和不同资源条件而言的。因此可根据各个城市所处的资源优势和特点，创建自己的资源导向城市，这种城市模式要与沿路城市模式相配合，因为资源城市只是一个点，而要形成面就要将资源城市置于沿路城市模式中的节点上，从而达到资源优势互补，同时利用信息网络技术对资源进行合理的调配。
（2）商贸型城市化模式。商贸型城市模式可根据本地的资源产品，设置自己的贸易中心，形成以贸易为主的商贸重镇，实行贸易专业化城市模式和网络化经营，在沿路城市模式的节点上与资源城市模式并驾齐驱。另一种方式是在资源城市模式下发展与之相配套的贸易模式，将贸易融入资源城市之中，但应合理开辟区域，合理规划，使之达到一定规模和水平。
（3）信息型城市化模式。由于世界高新技术产业和信息高速公路的飞速发展，使信息产业在国民经济中成为一个有力的增长点。因此，西部大开发中的信息产业不仅不能落后，而且还要使其成为主导性产业。该模式就是根据各地信息资源条件创建信息产业城市，使之成为专门进行信息技术产品，从构思、设计、制作、生产的高新技术的增长中心和核心区。
（4）旅游型城市化模式。我国西部地区独特的自然和人文景观，使西部地区除了拥有丰富的自然矿产资源外，还拥有丰富而有独特的旅游资源，西部的许多地区通过旅游业实现了产业结构的调整和升级、城市环境的改善和美化、生态环境得到保护，促使人口离开农业劳动从事旅游服务，极大地推动了西部农村城市化的进程。以旅游为动力的城市化模式已成为我国西部旅游资源丰富地区农村城市化的主要选择。
总之，在新的历史时期，西部城市化发展要取得突破性的进展，必须注重西部的特色和现实情况，切不可盲目照搬别国或东部模式，要因地制宜，走出有西部特色的城市化道路来。
注 释
[1] 张卫、王政霞：“发展大中城市：我国西部城市化道路的现
实选择”，《陕西行政学院、陕西经济管理干部学院学报》。
[2] 许光中：“加快小城镇建设，促进西部城市化进程”《青海师
范大学学报》2001年第1期。
[关键词] 西部；农村城市化；模式
[中图分类号] F061 [文献标识码] A [文章编号] 1007-1962（2004）14-0025-02
一、学术界关于西部城市化实践模式的讨论
工业革命以来，发达国家走出了人口向大城市集中、以工业化为驱动力的城市化模式。20世纪中后期，发展中国家在进行现代化建设中，加快城市化进程是走向现代化的必要前提。在这个过程中，选择一条适合本地区的发展道路至关重要。以发展乡镇企业为特点的小城镇发展模式已成为我国东部城市化发展的主导模式。由于中国的国情，中国的城市化发展方针是“严格控制大城市的发展，适度发展中等城市，积极发展小城镇”。但由于我国东中西部自然条件的差异和经济发展的不均衡，在西部城市化模式的讨论中，除了“对严格控制大城市的发展”没有多少异议外，是适度发展中等城市还是积极发展小城市，却分歧较大。在学术界有一部分学者根据西部城市体系结构中50—100万的大中城市比例最少和西部生态环境脆弱情况出发，提出西部要大力发展大中城市，走集中型城市化道路[1]。另外一些学者认为西部的地理条件与中、东部很不一样，大部分农业人口聚集在河谷盆地和零碎的绿洲之中，而且交通不便，大部分土地为高山、丘陵和戈壁，如果仅仅发展大城市，大城市对周边中小城市及广大农村地区的辐射作用则会出现障碍，同时，大城市在自身的发展过程中，也难以得到周边地区的支持。小城镇介于大中城市和乡村之间，在城乡的技术、信息、人才及其他生产要素的流动方面，可以发挥桥梁和纽带的作用；发展小城镇近期成本较低，适应我国现阶段西部地区的经济能力，因此，西部城市化应走以发展小城镇为主的分散性城市化道路[2]。
以上两种观点从不同角度探讨了西部城市化的发展道路问题。中国已进入现代化建设的新阶段，党的十六大提出了新时期我国城镇化发展的方针是：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”本文认为,西部地区与东部地区有着自然条件、经济发展、历史文化传统的差异，同时，西部12省区也有着自然条件、经济发展、历史文化传统的差异，例如，西南地区，人口密度较大，以山地、丘陵为主，水源丰富，经济发展水平相对高于西北地区。而西北地区多草原、沙漠，矿产资源、天然气资源、石油资源丰富，地大物博，人口稀少，水资源缺乏。因此，西部地区不能将国际上或东部地区某一种发展模式作为自己城市化的发展模式，同时也不能单纯地遵守某种固定的城市化模式，而是要根据自己的区情、省情，因地制宜，走多元化的、分层次、分阶段的城市化发展道路。
二、西部农村城市化理论模式探讨
增长极、点轴布局和网络布局是区域开发与布局中比较成熟的理论模式，由增长极发展到点轴布局再到网络布局，是区域经济由低级向高级阶段发展过程中，必然呈现出的区域空间格局的变化，也是城市空间布局必须遵循的规律。这三种模式适应不同的区域经济发展水平。有的学者按照发达地区城市化的实践经验提出西部应走网络城市化的道路，似乎难以奏效。毫无疑问，当一个地区经济发展处于较高水平时，城市网络化是其必然的选择。然而目前的西部经济基础薄弱，基础设施建设滞后，生产力的区域分布极不平衡，城市数量少，实力差，而且基本上都分布在极少数交通大动脉的两侧，没有形成比较规范的城市规模等级体系，因此，要试图在西部广大的区域范围内通过建立规范的城市网络体系来带动西部的经济发展，并不可取。
目前，我国西部经济发展水平相对落后、城市化水平低的区情，决定了西部应采取点轴布局的城市空间布局模式。点轴布局是一种等级渐进式扩散开发模式，“点”指不同级别的中心城市，如成都、重庆、西安、兰州、贵阳、昆明、乌鲁木齐、南宁、拉萨、银川、西宁等大中城市，通过这些“点”的扩散效应带动周边欠发达地区城市的发展，使这些“点”成为西部城市化发展的重要“基地”和依托；“轴”指重要的铁路干线、公路干线、河流和边境线。西部的城市化就是要走“以点带线”、“以线串珠”的发展模式，逐渐完善西部的城市体系，实现西部地区城市化的网络式发展。同时，根据西部不同地区的特点和比较优势，发展特色型的城市化模式。
三、西部农村城市化模式的现实选择
1.完善和发展西部城市化的增长点。
（1）适应全球化的发展需要，培育国际化的大都市。西部总体城市化水平低于全国水平，这并不意味着所有的城市都不发达，西部一些早期发展起来的大城市如重庆、成都、昆明等在改革开放以后也得到快速的发展，其城市化水平和城市化质量并不低于东部的一些城市，因此，在西部的城市化发展过程中，它们也担负着参与国际竞争、带动西部城市化发展的作用。
（2）建设西部区域性中心城市。进一步壮大省域或跨省区的中心城市。成都、西安、兰州等城市已成为西南、西北地区最重要的中心城市，是西部大开发的主要前进基地。要进一步加强这些城市的建设和管理，提高城市化的现代化水平，强化枢纽地位，促使其在西部地区经济发展中真正发挥骨干和龙头带动作用。
2.构筑西部农村城市化的增长带——沿线发展模式。
这种模式主要是按照公路、铁路和江河道路及边境线为导向的城市化模式。因西部地区特殊的地理条件，要形成综合性的大城市十分困难。为了扬长避短，发挥自身的优势，应结合当地实际实施沿路城市模式。该模式以大通道为纽带，设置一个个城镇点，将若干个城镇点，加以合理组合和配置，在每条“大通道”基础上形成科学合理适宜的带状城镇区。又因各大通道相互交织的“网络化”，从而使沿线城市各个节点之间相互联系、相互补充，由带状变成网状，从而产生聚集效应和规模经济，在一定程度上不仅起到大城市的辐射作用，而且兼顾总体与个体之间的矛盾。
3.开拓特色型城市化模式。
西部地域辽阔，各地的自然禀赋不同，西部各省可以根据自己的自然资源优势，走发挥自身特色的城市化道路。
（1）资源型城市化模式。这种模式是针对西部资源丰富和不同资源条件而言的。因此可根据各个城市所处的资源优势和特点，创建自己的资源导向城市，这种城市模式要与沿路城市模式相配合，因为资源城市只是一个点，而要形成面就要将资源城市置于沿路城市模式中的节点上，从而达到资源优势互补，同时利用信息网络技术对资源进行合理的调配。
（2）商贸型城市化模式。商贸型城市模式可根据本地的资源产品，设置自己的贸易中心，形成以贸易为主的商贸重镇，实行贸易专业化城市模式和网络化经营，在沿路城市模式的节点上与资源城市模式并驾齐驱。另一种方式是在资源城市模式下发展与之相配套的贸易模式，将贸易融入资源城市之中，但应合理开辟区域，合理规划，使之达到一定规模和水平。
（3）信息型城市化模式。由于世界高新技术产业和信息高速公路的飞速发展，使信息产业在国民经济中成为一个有力的增长点。因此，西部大开发中的信息产业不仅不能落后，而且还要使其成为主导性产业。该模式就是根据各地信息资源条件创建信息产业城市，使之成为专门进行信息技术产品，从构思、设计、制作、生产的高新技术的增长中心和核心区。
（4）旅游型城市化模式。我国西部地区独特的自然和人文景观，使西部地区除了拥有丰富的自然矿产资源外，还拥有丰富而有独特的旅游资源，西部的许多地区通过旅游业实现了产业结构的调整和升级、城市环境的改善和美化、生态环境得到保护，促使人口离开农业劳动从事旅游服务，极大地推动了西部农村城市化的进程。以旅游为动力的城市化模式已成为我国西部旅游资源丰富地区农村城市化的主要选择。
总之，在新的历史时期，西部城市化发展要取得突破性的进展，必须注重西部的特色和现实情况，切不可盲目照搬别国或东部模式，要因地制宜，走出有西部特色的城市化道路来。
注 释
[1] 张卫、王政霞：“发展大中城市：我国西部城市化道路的现
实选择”，《陕西行政学院、陕西经济管理干部学院学报》。
[2] 许光中：“加快小城镇建设，促进西部城市化进程”《青海师
范大学学报》2001年第1期。