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【摘 要】 在社会主义市场经济推动下，建筑业最大程度的得到快速发展。为了提高经济和社会效益，可以通过对工程造价的控制，最大程度的使物力、人力和财力资源得到有效利用，从而可以促进我国社会经济的高速发展。但是，如何合理有效确定对工程造价的控制，提高工程造价的编造水平，对实现工程建筑项目的经济效益和社会效益是很有效的。本文通过对工程造价的主动控制，通过技术和经济手段相结合的方法，对成本有效控制进行探讨，并且对选中的几个单位工程造价进行分析。期望能更好的促进我国工程中的造价控制。
【关键词】 造价控制；工程施工；招投标阶段
引言：
为了加强建设项目的工程造价控制，就必须对工程造价进行合理的确定和有效的控制。只有这样才能最大程度的加大对工程造价的控制。由于工程造价的控制始终贯穿在项目的全过程中，因此，它具备动态的不确定性，有可能随时改变，这就要求对工程造价的控制过程中，对建设周期中的重要信息认真分析并且充分利用。在这个过程中，应该时刻保持有效投资的经济头脑，对市场经济的脉搏进行全面把握，从而控制建设资金的流向，从而最大程度的提高了建设资金的投资效益。
一、招标阶段造价控制的意义
工程造价的定义就是指一个建设项目要完成的资金，包括建筑成本，安装成本，设备成本及其他相关成本费用，这实际上意味着建设项目的资金成本投入，在市场交易形式上，施工和安装建造价格很灵活。这通常被称为价格建造合同，总承包及其他内容施工和安装。不仅是工程造价和工程内容，而且建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策以及法律和其他外部条件，都对经济发展和建设水平有着很大的促进作用，彼此之间有着千丝万缕的联系。而且在工程项目造价管理的过程中，管理人员也可以对工程施工质量进行监管，这样不仅使得工程的施工质量得到有效的保障，还有利于施工材料的合理利用，从而在工程施工中真正意义上实现了效益最大化。然而从我国工程项目造价管理的发展现状来看，我国在早期工程项目造价控制的过程中，只重视施工阶段的造价管理，因此我们使得我国在工程项目造价管理的过程中，存在着一定的局限性，这就对社会经济的发展有着一定的影响。而且随着社会的发展，我国在对招投标阶段中，工程造价控制的相关内容进行规范，这样不仅使得工程项目造价管理的质量得到进一步的提高，还有效的提高了工程成本造价控制的经济效益。在整个社会经济建设的过程中有着十分重要的意义。
二、招标阶段造价控制的途径
（一）做好工程造价资料的收集整理工作
应该把工程造价资料的收集作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度。实现该工作的标准化、信息管理系统化和规范化。造价人员每负责一个项目完成后，为了方便以后的借鉴参考就应该及时按统一的格式将该项目造价资料录入管理系统。对于不同类型工程，工程造价资料的积累一般应包括工程的基本情况，各项工程的组成机构中的单项工程以及其参数。
（二）编制合理的评标办法
通过竞价达到控制投资的目标，也是招标的重要目的。如今，建设方在工程招标中对低价中标的追求，采用最低价中标的评标办法来实现其意愿，但是事实证明，最低投标价法很不适合中国建筑市场，经常发生恶意低价竟标、高价索赔等事故，因此编制合理的评标办法尤为重要。以百分制设置的话，要突出竞价的重要性技术标权重不高于40%同时，为了突出合理低价中标又防止恶意低价竞标，商务报价评分可设置一个均价浮动比例，这个比例大约在2%到5%之间。
（三）尽量减少招标投标过程中的不平衡报价
在工程项目的招投标阶段，投标者为了能够顺利中标，有时候会采取不平衡报价的方式。这种现象的存在会产生新的造价风险，并对业主的利益造成潜在的损害，因此必须尽量减少招投标过程中的不平衡报价。首先，在招标文件中可通过一些特别的方式，对低成本报价的判断标准进行明确的标记，从而使参与竞标的承包方在招投标过程中以过分低价或高价的方式，获取不正当利益或者损害自身利益。对于低于正常水平的评估准则方面，可以结合竞标的评委对于当前建设市场上对于材料和人工等因素的费用变化水平进行综合判定；其次也可以结合投标者之间的报价差，来评估竞标人是否有过度压低报价的行为发生。如果在某一项上低于其他竞标者20%的幅度，并且没有令人信服的原因，则可判定其属于不平衡报价。此外，也可以评估投标者在施工中所需的措施费用与建设项目的实际情况是否实符合，降低不平衡报价发生的几率，从而也更好的促进了工程造价的控制。
（四）加强对招标文件的管理
招标文件的管理是整个工程项目造价控制的過程中重要的纲领文件，也是当前工程项目施工的关键性的内容之一。而且一个招标文件的完美程度，也是施工方意愿的体现，这样才能很好的保障工程施工的顺利进行，而且也有利于管理工作人员对工程施工的质量和成本进行有效的控制。不过，如果招标文件的相关内容不够完善和全面，那么就会对整个工程项目的控制管理带来极大的影响，甚至影响工程施工的质量，使得整个工程项目的经济效益都受到严重的影响。
三、工程招投标阶段造价控制具体实例分析
采用综合评法进行评价的目的是为了避免专家打分的主观性差距，具体指标如下：投标总报价；施工工期；项目部组成，本文以一级注册建造师所占比例来表示；质量目标，采用鲁班奖（10分）、姑苏杯（8分）、合格（6分）；本文用以前类似工程的合格率来表示质量水平；施工技术工艺方面是施工方案的主要体现；企业资质。以下表为四家选中的投标单位的相关资料。
四、结束语
造价控制存在于项目管理的各个阶段，招投标阶段控制的关键。为了加大对工程造价有效控制，必须明确各阶段控制目标。在可行性研究支撑下下，可以以正确的投资估算为目标来对初步设计进行控制，然后再通过初步设计所做出的工程概算为目标来控制施工图设计。通过以上各阶段的造价控制，确保整个工程项目总投资控制，而且随着时代的进步，人们也将许多先进管理方法和理念应用到其中，从而加大了人们在招投标阶段的工程造价管理控制力度，使得工程项目的质量和造价管理可以满足工程施工的相关要求。
参考文献：
[1]蔡临申，李化然.浅谈有效控制工程造价的途径[J].江苏煤炭，2000，02：48-49.
[2]梁勇.控制工程造价的有效途径[J].山西建筑，2008，11：256-257.
[3]冯静.利用工程量清单计价模式报价应注意的问题和报价技巧[J].经营管理者，2014.
【关键词】 造价控制；工程施工；招投标阶段
引言：
为了加强建设项目的工程造价控制，就必须对工程造价进行合理的确定和有效的控制。只有这样才能最大程度的加大对工程造价的控制。由于工程造价的控制始终贯穿在项目的全过程中，因此，它具备动态的不确定性，有可能随时改变，这就要求对工程造价的控制过程中，对建设周期中的重要信息认真分析并且充分利用。在这个过程中，应该时刻保持有效投资的经济头脑，对市场经济的脉搏进行全面把握，从而控制建设资金的流向，从而最大程度的提高了建设资金的投资效益。
一、招标阶段造价控制的意义
工程造价的定义就是指一个建设项目要完成的资金，包括建筑成本，安装成本，设备成本及其他相关成本费用，这实际上意味着建设项目的资金成本投入，在市场交易形式上，施工和安装建造价格很灵活。这通常被称为价格建造合同，总承包及其他内容施工和安装。不仅是工程造价和工程内容，而且建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策以及法律和其他外部条件，都对经济发展和建设水平有着很大的促进作用，彼此之间有着千丝万缕的联系。而且在工程项目造价管理的过程中，管理人员也可以对工程施工质量进行监管，这样不仅使得工程的施工质量得到有效的保障，还有利于施工材料的合理利用，从而在工程施工中真正意义上实现了效益最大化。然而从我国工程项目造价管理的发展现状来看，我国在早期工程项目造价控制的过程中，只重视施工阶段的造价管理，因此我们使得我国在工程项目造价管理的过程中，存在着一定的局限性，这就对社会经济的发展有着一定的影响。而且随着社会的发展，我国在对招投标阶段中，工程造价控制的相关内容进行规范，这样不仅使得工程项目造价管理的质量得到进一步的提高，还有效的提高了工程成本造价控制的经济效益。在整个社会经济建设的过程中有着十分重要的意义。
二、招标阶段造价控制的途径
（一）做好工程造价资料的收集整理工作
应该把工程造价资料的收集作为一项重要的基础工作来抓，建立造价资料积累制度。实现该工作的标准化、信息管理系统化和规范化。造价人员每负责一个项目完成后，为了方便以后的借鉴参考就应该及时按统一的格式将该项目造价资料录入管理系统。对于不同类型工程，工程造价资料的积累一般应包括工程的基本情况，各项工程的组成机构中的单项工程以及其参数。
（二）编制合理的评标办法
通过竞价达到控制投资的目标，也是招标的重要目的。如今，建设方在工程招标中对低价中标的追求，采用最低价中标的评标办法来实现其意愿，但是事实证明，最低投标价法很不适合中国建筑市场，经常发生恶意低价竟标、高价索赔等事故，因此编制合理的评标办法尤为重要。以百分制设置的话，要突出竞价的重要性技术标权重不高于40%同时，为了突出合理低价中标又防止恶意低价竞标，商务报价评分可设置一个均价浮动比例，这个比例大约在2%到5%之间。
（三）尽量减少招标投标过程中的不平衡报价
在工程项目的招投标阶段，投标者为了能够顺利中标，有时候会采取不平衡报价的方式。这种现象的存在会产生新的造价风险，并对业主的利益造成潜在的损害，因此必须尽量减少招投标过程中的不平衡报价。首先，在招标文件中可通过一些特别的方式，对低成本报价的判断标准进行明确的标记，从而使参与竞标的承包方在招投标过程中以过分低价或高价的方式，获取不正当利益或者损害自身利益。对于低于正常水平的评估准则方面，可以结合竞标的评委对于当前建设市场上对于材料和人工等因素的费用变化水平进行综合判定；其次也可以结合投标者之间的报价差，来评估竞标人是否有过度压低报价的行为发生。如果在某一项上低于其他竞标者20%的幅度，并且没有令人信服的原因，则可判定其属于不平衡报价。此外，也可以评估投标者在施工中所需的措施费用与建设项目的实际情况是否实符合，降低不平衡报价发生的几率，从而也更好的促进了工程造价的控制。
（四）加强对招标文件的管理
招标文件的管理是整个工程项目造价控制的過程中重要的纲领文件，也是当前工程项目施工的关键性的内容之一。而且一个招标文件的完美程度，也是施工方意愿的体现，这样才能很好的保障工程施工的顺利进行，而且也有利于管理工作人员对工程施工的质量和成本进行有效的控制。不过，如果招标文件的相关内容不够完善和全面，那么就会对整个工程项目的控制管理带来极大的影响，甚至影响工程施工的质量，使得整个工程项目的经济效益都受到严重的影响。
三、工程招投标阶段造价控制具体实例分析
采用综合评法进行评价的目的是为了避免专家打分的主观性差距，具体指标如下：投标总报价；施工工期；项目部组成，本文以一级注册建造师所占比例来表示；质量目标，采用鲁班奖（10分）、姑苏杯（8分）、合格（6分）；本文用以前类似工程的合格率来表示质量水平；施工技术工艺方面是施工方案的主要体现；企业资质。以下表为四家选中的投标单位的相关资料。
四、结束语
造价控制存在于项目管理的各个阶段，招投标阶段控制的关键。为了加大对工程造价有效控制，必须明确各阶段控制目标。在可行性研究支撑下下，可以以正确的投资估算为目标来对初步设计进行控制，然后再通过初步设计所做出的工程概算为目标来控制施工图设计。通过以上各阶段的造价控制，确保整个工程项目总投资控制，而且随着时代的进步，人们也将许多先进管理方法和理念应用到其中，从而加大了人们在招投标阶段的工程造价管理控制力度，使得工程项目的质量和造价管理可以满足工程施工的相关要求。
参考文献：
[1]蔡临申，李化然.浅谈有效控制工程造价的途径[J].江苏煤炭，2000，02：48-49.
[2]梁勇.控制工程造价的有效途径[J].山西建筑，2008，11：256-257.
[3]冯静.利用工程量清单计价模式报价应注意的问题和报价技巧[J].经营管理者，2014.