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摘 要：在推进高等教育大众化的进程中，高等职业教育的发展成为主体，然而高职教育中粗放型教学的普遍存在严重影响了教学质量的提高。要改变这种状况，必须树立新型的人才质量观、人才培养观，充分吸收工商企业ＩＳＯ质量管理的方法，寻找质量关键控制点。本文探讨了在此背景下建构高等职业教育全面教学质量保证体系的相关机制与措施。
关键词：高职教育；质量管理；构建机制；保障体系
２０世纪９０年代末以来，中国高等教育快速发展，已跨入公认的高等教育大众化阶段。最近，党中央国务院明确指出，今后一个时期高等教育发展的重心将由规模的迅速扩展转向提高教育质量，培养出社会需要的高质量人才。就目前我国高职教育的现状而言，高职教育是根据当地经济建没与社会发展的需要，培养高层次的应用型人才，在高等教育中的比重越来越大。新时期高等职业教育必须强化教学质量，坚持质量标准的多元化，树立全面教学质量管理理念，建立完善的质量保障监控体系，优化教学内容、培养创新人才。
一、高职教育的质量定位
质量是学校的生命线，但质量的内涵不是一成不变的，是随着时代的发展而变化的。从教育学的角度看，三种不同的教育价值观决定了不同的质量观。第一，知识本位的教育价值观。强调知识的传授，考察的方法多以闭卷笔试的方式进行，学校评价学生的质量多以学生各门课的平均成绩为主要依据。这种价值观对社会需要关注不够，也容易导致学生以读死书为主要学习方式，影响学生的个性发展。第二，社会本位的教育价值观。强调教育要为社会服务，要为经济建设和社会发展培养需要的各类专门人才。第三，学生本位的教育价值观。强调教育要为学生的长远发展服务，要注意发展学生的个性、发掘学生的潜能、发现人的价值。吸收以上教育价值观，高职教育的质量定位既应遵循高等教育的统一性要求，又要突出自身特色。
１﹒具有高等教育的统一性的质量标准
高等教育的统一性的质量要求是国家与社会对高等教育质量的共同要求。质量标准应该涵盖如下三个方面：一是政治标准。作为社会主义国家的大学，培养的学生首先应该是具有共产主义的远大理想，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持四项基本原则，按照“三个代表”的要求立志成为具有中国特色社会主义事业的建设者和接班人。二是业务标准。学生应该具备本专业较为系统而扎实的理论基础，具有从事本专业及其相关专业的职业技能，具有一定的计算机和外语水平，富有较强的创新精神和实践能力，有终身学习的意志和方法。三是职业道德标准。它包括高尚的思想品德和爱岗敬业的精神，较强的社会责任心和集体荣誉感，以及善于与他人合作的精神等。
２﹒特有的质量标准
从宏观上看，不同类型的学校、不同的专业，培养目标不同，质量标准也应有差别。在普遍重视培养实践能力、创新精神、诚信意识和重视学生个性发展的前提下，高职高专院校应该成为高技能人才培养的基地。高职教育特有的质量标准至少包括以下内涵：
第一，实践能力是质量的重要内涵。据麦肯锡咨询公司近期的调查表明，当前我国大学生在就业市场上的不足最突出的是实践能力差。高职院校的培养目标强调贴近企业，贴近经济发展的需要，教学目标应定位于职业技能的培养，一切教学活动都围绕职业技能培养而进行，培养能熟练掌握某一特定职业（岗位群）技术、具有良好职业素质的高级应用型技术人才和管理人才。
第二，提升学生的综合素质是质量的新要求。知识、能力、素质协调发展是时代的要求，也是当代大学生的共同愿望。一个全面发展的学生，社会适应性强，也更受社会的欢迎。高职教育强调培养学生学会学习、学会做事、学会做人，尤其强调学会做人，对学生的长远发展起的作用更大。
第三，加强职业道德教育是当前的重要任务。由于一些毕业生眼高手低，缺乏爱岗敬业的精神，特别是一些人缺少诚信的品质，引起企业的反感。职业道德的教育和培养应该是高职教育的质量内涵之一，在中国与世界经济联系更加紧密的今天，这种教育更加显现出迫切性。
第四，培养学生的创业精神和创业能力是衡量高职教育质量的新标准。目前，高等学校毕业生就业主要是面向社会自主择业，这对于毕业生的能力和素质是一种考验。高职教育强调学生的创业精神和创业能力，鼓励毕业生走自主创业的道路，由于就业形势的日趋严峻，这成为衡量新时期高职教育质量的新标准。
从以上分析可以看出，高职高专院校要根据自身的办学定位与特色，以及学生的实际需求，从高等教育的规律出发，树立正确的质量观，强调教育学生学会学习、学会做事、学会做人，在知识、能力、素质几方面协调发展。高职教育质量观对教学和管理工作提出了新的要求，应科学分解教学环节，研究各环节应达到的质量要求，构建起教学全面质量管理体系。
二、高职院校教学全面质量管理的涵义及管理偏差
全面质量管理是企业界的一种管理思想和管理实践，是指“一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的途径”。充分吸收工商企业质量管理的方法，实施ＩＳＯ９０００标准，是高等职业院校“质量立校”的根本途径，可将这一思想概括为教学全面质量管理思想。所谓高职院校教学全面质量管理思想就是根据预先制定的一系列质量准则与工作流程，将教学活动的全过程、各主要环节以及相关的资源作为过程进行管理，通过对高职教育质量全过程、全员进行动态的质量管理，并实施制度化、流程化、周期化运作，从而达到保障高职教育质量的目的。
由于对企业质量管理模式的变通不足，实施高职教育教学全面质量管理体系容易出现一些偏差：
１﹒简单套用企业的质量管理模式。高职教学质量内部保障体系的建立，必须充分考虑高校教学活动的特点、教师及管理人员的心理承受能力，必须与高校特有的组织体系和制度体系相融合，而不能简单套用企业的质量管理模式，脱离教学实际，更不能照搬其他学校的质量管理模式。在运用过程中，比较普遍的现象是各部门对ＩＳＯ９０００质量管理体系的理解尚不够深入，在编制质量目标时存在着制定简单、难以考核或缺少质量目标的情况。
２﹒对教学服务质量的认识不足。服务质量是提高人才质量和教学质量的保证，包括管理质量、后勤质量、环境质量三个子系统。服务也是教育，我们一贯强调管理育人、服务育人，就是要求高职院校的所有管理部门、后勤部门和其他部门真正树立服务意识，为教师、学生服务，为提高教学质量、培养高质量人才服务。
３﹒对在教学全面质量管理中如何实施素质教育认识不足。在高职院校人才的培养过程中应始终贯彻素质教育、终身教育和创业教育的理念，并且在教学计划、教学内容设置中加以体现。通过设置相关课程和一些综合性、障碍性的实验活动以及举办一些创业教育案例等环节，来培养学生的动手能力和创新思维能力。
４﹒与其他科学的管理方式结合不足。在高职教学管理中，实施教学全面质量管理是行之有效的科学管理方法，但不是唯一的管理方法。因此，在高职院校教学管理中，应立足学校实际情况，在实施教学全面质量管理过程中，注意到与其他科学管理方式的有机结合。
三、高职院校教学全面质量管理体系的构建实践
（一）学校教学质量监控体系的设计与运行
教学质量监控作为教学质量保障体系的重要组成部分，对提高教学质量起着关键性的作用。可建立校、系（院）二级教学质量监控组织，建立定期教学检查制度、专业评估制度、课程质量认证制度、关键环节（例如毕业设计）的质量监控制度以及教学质量责任制等，保证人才培养的各个环节有目标，有措施，有责任人，有监控体系。校级常设机构是教学指导委员会、教学督导组。教学指导委员会由教学副校长、教务处长及系院主任组成，研究教学工作中的重大问题；教学督导组由学术水平高、教学经验丰富的专家、教授和懂教学、有管理专长的教学管理人员组成，直接参与各项评估和检查；监控过程中，密切关注学生对教学质量反馈的信息；教务处作为学校教学管理的职能部门，对教学工作进行直接管理与监控；各系院是实施教学质量监控的基层组织，对教师的课堂教学实施监控管理。
定期开展教学质量评估是质量管理的核心内容，应建立周期的教学质量评估制度。通过评估起到鉴定、导向和激励作用，达到“以评促改、以评促建、以评促管，重在促进工作、重在提高质量”的目的。对高校内部来说，对教学质量的评估可分为两级开展，一是对系院人才培养工作的评估。重点考察三个符合度，即专业培养目标是否符合社会需求、教学条件和管理是否满足培养目标的要求、教育质量是否达到培养目标的标准。二是对教师教学质量的评估。通过对每一位教师的教学能力、教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等进行评估，调动教师的工作积极性，促进教学质量的不断提升。此外，要通过建立良好的贡献和利益相结合的机制，将评估与激励相结合，奖优罚劣。
（二）ＩＳＯ质量管理体系的系统构成与结构框架
高职教学活动的创造性特质，决定了监控不是目的，监控必须与保障、改进密切结合，相得益彰。ＩＳＯ质量管理体系就是强调质量保障与监控，促进教学过程优化，形成长效管理机制，最终达到全面提高教学质量的目的。
１﹒教学规章制度的建设与执行。ＩＳＯ质量体系的建立，首先依赖于教学规章制度的建设和执行。学校要充分重视教学管理制度建设的科学化、规范化，根据形势的发展和学校实际不断修订和完善各类管理制度，充分体现以人为本、加强素质教育、强化质量意识的教育思想观念，在建立健全管理制度的同时，狠抓制度的落实和严格执行，初步形成激励和约束并举的运行管理机制。
２﹒强化质量意识，建立全员参与质量管理的机制。全体师生员工的质量意识和责任感是教育质量得以保证并不断提升的前提。要经常开展质量意识教育，引导全校职工树立“质量是学校发展的生命线”的思想，明确新时期教育质量的内涵不仅仅是看学生掌握了多少知识，更要看学生的知识、能力、素质协调发展的程度，看学生的实践能力、创新精神、创业能力和职业道德水平等各方面的提高。因此，提高教育质量，涉及学校的每一个部门、每一个环节，必须是全员参与。每一名教职员工都应建立以学生为中心的教育理念，增强为学生提供优质服务的意识，从本职工作做起，为保证和提高教育质量做出自己的贡献。
３﹒明确各主要教学环节的质量标准，重视教学过程管理。人才培养是一个过程，质量是在过程的每个环节中逐步积聚而成的，只有抓实每个环节才能保证培养出高质量人才。因此，在人才培养工作中，既要有目标管理（毕业的标准），更要有过程控制，重视每一个环节，最终求得整体质量的优化。对高职院校而言，其培养的产品是高级应用型实用人才，我们不妨把教学质量管理的全部过程划分为三个阶段，即：人才模式设计阶段、人才培养阶段、人才使用反馈阶段。因此，教学质量应从人才质量、教学质量和服务质量等方面全面地理解把握，质量标准应涵盖理论教学和实践教学。为体现高职教育的特点，ＩＳＯ质量管理体系应注重实训、实操、实习过程的管理，各系院实践性课程教学的预约、安排、进行状况应纳入日常教学管理、教学检查的工作流程图中。按照质量体系“过程受到控制，活动留下记录”的要求，对教学质量、服务质量等都制定明确的控制规定。各部门严格按照工作流程实施操作，全面地反映各项质量活动的开展情况，结果（记录）可以验证和追溯。
４﹒建立及时的信息反馈系统。准确及时的信息反馈是质量管理的前提，主要包括教师的信息反馈、学生的信息反馈和社会用人单位对毕业生评价的信息反馈。通过这些信息来及时修正人才培养工作的偏差，促进质量的不断提高。其中，应特别关注服务对象－－学生的体会和评价，他们的评教评学能及时迅速反映出教学质量中存在的问题。
５﹒以社会需求为导向。与ＩＳＯ９０００系列标准中以“顾客为导向”满足不同顾客要求相一致，高等职业院校的人才培养目标，必须满足不同用人单位对人才的具体要求，学生毕业后能很快适应工作，并具有一定的接受新知识的能力。这些明确而具体的要求，单纯灌输书本上的“死”知识和执行一成不变的教学计划和大纲是很难达到的。因此，高等职业教育既要以不断满足社会需求作为办学的方向来制订和调整教学计划，同时又要建立一套行之有效的、可操作的、以不变应万变的质量保证体系。
６﹒定期开展ＩＳＯ内审工作，注重内审的实际效果。如何使ＩＳＯ质量管理体系的建立与高职高专院校人才培养工作水平评估的要求相辅相成，实现学院的可持续发展，ＩＳＯ内审是关键，应把ＩＳＯ内审作为促进高职教育教学管理持续改进的一种手段，制定内部定期审核实施计划，内审中以交谈、查阅文件记录、现场观测等方法收集客观证据，与受审方一起确认不符合事实并予以记录。针对存在问题，提出了进一步整改的思路。被审核部门要敢于发现自身存在的问题和不足，以实事求是的态度，发现一个问题解决一个问题，配合内审员搞好工作。
质量体系的建立，为高职高专院校质量管理建立了“法典”。在质量体系保证下，进一步确定各项质量活动的质量环，即：一切工作要围绕教学工作转，以教学工作为中心，以市场为导向，以顾客的需求为目标，才能最终赢得市场。
（三）结合高职高专人才培养工作水平评估，将评估标准内化为质量标准。
目前，教育部正在开展的人才培养工作水平评估，对于学校加强建设、规范管理、深化改革、提高教学质量无疑具有极大的促进作用。高职高专院校的ＩＳＯ９０００质量管理体系可抓住这一契机，结合人才培养水平评估工作，把《高职高专人才培养水平评估》指标纳入系院的ＩＳＯ质量管理文件中，用“质量目标”的方式确定教学管理任务，设立明确的考核尺度并纳入ＩＳＯ内审的评审范畴，这种尝试也是规范管理、保证质量的很好的措施。
高职高专教学质量保障体系建设是一个长期不断完善的过程，其核心和关键在于将教学质量管理不断科学化、程序化、信息化，注重教学质量的全员参与、全过程管理监控，强调教育质量价值共识的形成。实践证明，教学全面质量保障体系建设对于推动教学质量的持续提高具有不可替代的现实意义。
责任编辑 龙建刚
关键词：高职教育；质量管理；构建机制；保障体系
２０世纪９０年代末以来，中国高等教育快速发展，已跨入公认的高等教育大众化阶段。最近，党中央国务院明确指出，今后一个时期高等教育发展的重心将由规模的迅速扩展转向提高教育质量，培养出社会需要的高质量人才。就目前我国高职教育的现状而言，高职教育是根据当地经济建没与社会发展的需要，培养高层次的应用型人才，在高等教育中的比重越来越大。新时期高等职业教育必须强化教学质量，坚持质量标准的多元化，树立全面教学质量管理理念，建立完善的质量保障监控体系，优化教学内容、培养创新人才。
一、高职教育的质量定位
质量是学校的生命线，但质量的内涵不是一成不变的，是随着时代的发展而变化的。从教育学的角度看，三种不同的教育价值观决定了不同的质量观。第一，知识本位的教育价值观。强调知识的传授，考察的方法多以闭卷笔试的方式进行，学校评价学生的质量多以学生各门课的平均成绩为主要依据。这种价值观对社会需要关注不够，也容易导致学生以读死书为主要学习方式，影响学生的个性发展。第二，社会本位的教育价值观。强调教育要为社会服务，要为经济建设和社会发展培养需要的各类专门人才。第三，学生本位的教育价值观。强调教育要为学生的长远发展服务，要注意发展学生的个性、发掘学生的潜能、发现人的价值。吸收以上教育价值观，高职教育的质量定位既应遵循高等教育的统一性要求，又要突出自身特色。
１﹒具有高等教育的统一性的质量标准
高等教育的统一性的质量要求是国家与社会对高等教育质量的共同要求。质量标准应该涵盖如下三个方面：一是政治标准。作为社会主义国家的大学，培养的学生首先应该是具有共产主义的远大理想，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持四项基本原则，按照“三个代表”的要求立志成为具有中国特色社会主义事业的建设者和接班人。二是业务标准。学生应该具备本专业较为系统而扎实的理论基础，具有从事本专业及其相关专业的职业技能，具有一定的计算机和外语水平，富有较强的创新精神和实践能力，有终身学习的意志和方法。三是职业道德标准。它包括高尚的思想品德和爱岗敬业的精神，较强的社会责任心和集体荣誉感，以及善于与他人合作的精神等。
２﹒特有的质量标准
从宏观上看，不同类型的学校、不同的专业，培养目标不同，质量标准也应有差别。在普遍重视培养实践能力、创新精神、诚信意识和重视学生个性发展的前提下，高职高专院校应该成为高技能人才培养的基地。高职教育特有的质量标准至少包括以下内涵：
第一，实践能力是质量的重要内涵。据麦肯锡咨询公司近期的调查表明，当前我国大学生在就业市场上的不足最突出的是实践能力差。高职院校的培养目标强调贴近企业，贴近经济发展的需要，教学目标应定位于职业技能的培养，一切教学活动都围绕职业技能培养而进行，培养能熟练掌握某一特定职业（岗位群）技术、具有良好职业素质的高级应用型技术人才和管理人才。
第二，提升学生的综合素质是质量的新要求。知识、能力、素质协调发展是时代的要求，也是当代大学生的共同愿望。一个全面发展的学生，社会适应性强，也更受社会的欢迎。高职教育强调培养学生学会学习、学会做事、学会做人，尤其强调学会做人，对学生的长远发展起的作用更大。
第三，加强职业道德教育是当前的重要任务。由于一些毕业生眼高手低，缺乏爱岗敬业的精神，特别是一些人缺少诚信的品质，引起企业的反感。职业道德的教育和培养应该是高职教育的质量内涵之一，在中国与世界经济联系更加紧密的今天，这种教育更加显现出迫切性。
第四，培养学生的创业精神和创业能力是衡量高职教育质量的新标准。目前，高等学校毕业生就业主要是面向社会自主择业，这对于毕业生的能力和素质是一种考验。高职教育强调学生的创业精神和创业能力，鼓励毕业生走自主创业的道路，由于就业形势的日趋严峻，这成为衡量新时期高职教育质量的新标准。
从以上分析可以看出，高职高专院校要根据自身的办学定位与特色，以及学生的实际需求，从高等教育的规律出发，树立正确的质量观，强调教育学生学会学习、学会做事、学会做人，在知识、能力、素质几方面协调发展。高职教育质量观对教学和管理工作提出了新的要求，应科学分解教学环节，研究各环节应达到的质量要求，构建起教学全面质量管理体系。
二、高职院校教学全面质量管理的涵义及管理偏差
全面质量管理是企业界的一种管理思想和管理实践，是指“一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的途径”。充分吸收工商企业质量管理的方法，实施ＩＳＯ９０００标准，是高等职业院校“质量立校”的根本途径，可将这一思想概括为教学全面质量管理思想。所谓高职院校教学全面质量管理思想就是根据预先制定的一系列质量准则与工作流程，将教学活动的全过程、各主要环节以及相关的资源作为过程进行管理，通过对高职教育质量全过程、全员进行动态的质量管理，并实施制度化、流程化、周期化运作，从而达到保障高职教育质量的目的。
由于对企业质量管理模式的变通不足，实施高职教育教学全面质量管理体系容易出现一些偏差：
１﹒简单套用企业的质量管理模式。高职教学质量内部保障体系的建立，必须充分考虑高校教学活动的特点、教师及管理人员的心理承受能力，必须与高校特有的组织体系和制度体系相融合，而不能简单套用企业的质量管理模式，脱离教学实际，更不能照搬其他学校的质量管理模式。在运用过程中，比较普遍的现象是各部门对ＩＳＯ９０００质量管理体系的理解尚不够深入，在编制质量目标时存在着制定简单、难以考核或缺少质量目标的情况。
２﹒对教学服务质量的认识不足。服务质量是提高人才质量和教学质量的保证，包括管理质量、后勤质量、环境质量三个子系统。服务也是教育，我们一贯强调管理育人、服务育人，就是要求高职院校的所有管理部门、后勤部门和其他部门真正树立服务意识，为教师、学生服务，为提高教学质量、培养高质量人才服务。
３﹒对在教学全面质量管理中如何实施素质教育认识不足。在高职院校人才的培养过程中应始终贯彻素质教育、终身教育和创业教育的理念，并且在教学计划、教学内容设置中加以体现。通过设置相关课程和一些综合性、障碍性的实验活动以及举办一些创业教育案例等环节，来培养学生的动手能力和创新思维能力。
４﹒与其他科学的管理方式结合不足。在高职教学管理中，实施教学全面质量管理是行之有效的科学管理方法，但不是唯一的管理方法。因此，在高职院校教学管理中，应立足学校实际情况，在实施教学全面质量管理过程中，注意到与其他科学管理方式的有机结合。
三、高职院校教学全面质量管理体系的构建实践
（一）学校教学质量监控体系的设计与运行
教学质量监控作为教学质量保障体系的重要组成部分，对提高教学质量起着关键性的作用。可建立校、系（院）二级教学质量监控组织，建立定期教学检查制度、专业评估制度、课程质量认证制度、关键环节（例如毕业设计）的质量监控制度以及教学质量责任制等，保证人才培养的各个环节有目标，有措施，有责任人，有监控体系。校级常设机构是教学指导委员会、教学督导组。教学指导委员会由教学副校长、教务处长及系院主任组成，研究教学工作中的重大问题；教学督导组由学术水平高、教学经验丰富的专家、教授和懂教学、有管理专长的教学管理人员组成，直接参与各项评估和检查；监控过程中，密切关注学生对教学质量反馈的信息；教务处作为学校教学管理的职能部门，对教学工作进行直接管理与监控；各系院是实施教学质量监控的基层组织，对教师的课堂教学实施监控管理。
定期开展教学质量评估是质量管理的核心内容，应建立周期的教学质量评估制度。通过评估起到鉴定、导向和激励作用，达到“以评促改、以评促建、以评促管，重在促进工作、重在提高质量”的目的。对高校内部来说，对教学质量的评估可分为两级开展，一是对系院人才培养工作的评估。重点考察三个符合度，即专业培养目标是否符合社会需求、教学条件和管理是否满足培养目标的要求、教育质量是否达到培养目标的标准。二是对教师教学质量的评估。通过对每一位教师的教学能力、教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等进行评估，调动教师的工作积极性，促进教学质量的不断提升。此外，要通过建立良好的贡献和利益相结合的机制，将评估与激励相结合，奖优罚劣。
（二）ＩＳＯ质量管理体系的系统构成与结构框架
高职教学活动的创造性特质，决定了监控不是目的，监控必须与保障、改进密切结合，相得益彰。ＩＳＯ质量管理体系就是强调质量保障与监控，促进教学过程优化，形成长效管理机制，最终达到全面提高教学质量的目的。
１﹒教学规章制度的建设与执行。ＩＳＯ质量体系的建立，首先依赖于教学规章制度的建设和执行。学校要充分重视教学管理制度建设的科学化、规范化，根据形势的发展和学校实际不断修订和完善各类管理制度，充分体现以人为本、加强素质教育、强化质量意识的教育思想观念，在建立健全管理制度的同时，狠抓制度的落实和严格执行，初步形成激励和约束并举的运行管理机制。
２﹒强化质量意识，建立全员参与质量管理的机制。全体师生员工的质量意识和责任感是教育质量得以保证并不断提升的前提。要经常开展质量意识教育，引导全校职工树立“质量是学校发展的生命线”的思想，明确新时期教育质量的内涵不仅仅是看学生掌握了多少知识，更要看学生的知识、能力、素质协调发展的程度，看学生的实践能力、创新精神、创业能力和职业道德水平等各方面的提高。因此，提高教育质量，涉及学校的每一个部门、每一个环节，必须是全员参与。每一名教职员工都应建立以学生为中心的教育理念，增强为学生提供优质服务的意识，从本职工作做起，为保证和提高教育质量做出自己的贡献。
３﹒明确各主要教学环节的质量标准，重视教学过程管理。人才培养是一个过程，质量是在过程的每个环节中逐步积聚而成的，只有抓实每个环节才能保证培养出高质量人才。因此，在人才培养工作中，既要有目标管理（毕业的标准），更要有过程控制，重视每一个环节，最终求得整体质量的优化。对高职院校而言，其培养的产品是高级应用型实用人才，我们不妨把教学质量管理的全部过程划分为三个阶段，即：人才模式设计阶段、人才培养阶段、人才使用反馈阶段。因此，教学质量应从人才质量、教学质量和服务质量等方面全面地理解把握，质量标准应涵盖理论教学和实践教学。为体现高职教育的特点，ＩＳＯ质量管理体系应注重实训、实操、实习过程的管理，各系院实践性课程教学的预约、安排、进行状况应纳入日常教学管理、教学检查的工作流程图中。按照质量体系“过程受到控制，活动留下记录”的要求，对教学质量、服务质量等都制定明确的控制规定。各部门严格按照工作流程实施操作，全面地反映各项质量活动的开展情况，结果（记录）可以验证和追溯。
４﹒建立及时的信息反馈系统。准确及时的信息反馈是质量管理的前提，主要包括教师的信息反馈、学生的信息反馈和社会用人单位对毕业生评价的信息反馈。通过这些信息来及时修正人才培养工作的偏差，促进质量的不断提高。其中，应特别关注服务对象－－学生的体会和评价，他们的评教评学能及时迅速反映出教学质量中存在的问题。
５﹒以社会需求为导向。与ＩＳＯ９０００系列标准中以“顾客为导向”满足不同顾客要求相一致，高等职业院校的人才培养目标，必须满足不同用人单位对人才的具体要求，学生毕业后能很快适应工作，并具有一定的接受新知识的能力。这些明确而具体的要求，单纯灌输书本上的“死”知识和执行一成不变的教学计划和大纲是很难达到的。因此，高等职业教育既要以不断满足社会需求作为办学的方向来制订和调整教学计划，同时又要建立一套行之有效的、可操作的、以不变应万变的质量保证体系。
６﹒定期开展ＩＳＯ内审工作，注重内审的实际效果。如何使ＩＳＯ质量管理体系的建立与高职高专院校人才培养工作水平评估的要求相辅相成，实现学院的可持续发展，ＩＳＯ内审是关键，应把ＩＳＯ内审作为促进高职教育教学管理持续改进的一种手段，制定内部定期审核实施计划，内审中以交谈、查阅文件记录、现场观测等方法收集客观证据，与受审方一起确认不符合事实并予以记录。针对存在问题，提出了进一步整改的思路。被审核部门要敢于发现自身存在的问题和不足，以实事求是的态度，发现一个问题解决一个问题，配合内审员搞好工作。
质量体系的建立，为高职高专院校质量管理建立了“法典”。在质量体系保证下，进一步确定各项质量活动的质量环，即：一切工作要围绕教学工作转，以教学工作为中心，以市场为导向，以顾客的需求为目标，才能最终赢得市场。
（三）结合高职高专人才培养工作水平评估，将评估标准内化为质量标准。
目前，教育部正在开展的人才培养工作水平评估，对于学校加强建设、规范管理、深化改革、提高教学质量无疑具有极大的促进作用。高职高专院校的ＩＳＯ９０００质量管理体系可抓住这一契机，结合人才培养水平评估工作，把《高职高专人才培养水平评估》指标纳入系院的ＩＳＯ质量管理文件中，用“质量目标”的方式确定教学管理任务，设立明确的考核尺度并纳入ＩＳＯ内审的评审范畴，这种尝试也是规范管理、保证质量的很好的措施。
高职高专教学质量保障体系建设是一个长期不断完善的过程，其核心和关键在于将教学质量管理不断科学化、程序化、信息化，注重教学质量的全员参与、全过程管理监控，强调教育质量价值共识的形成。实践证明，教学全面质量保障体系建设对于推动教学质量的持续提高具有不可替代的现实意义。
责任编辑 龙建刚