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摘要：毕业之后的就业和户口问题，一直以来是困扰和压迫着大学生们的两大难题，随着我国高等教育的发展，大学生户籍由过去学生户籍档案入学时迁入学校，毕业时迁出的管理模式已经不适应社会变革发展的需要，现行的高校学生户籍迁移管理制度已暴露出很多问题，因此改革大学生户籍档案管理模式已经成为我国户籍管理工作的一项重要的工作。
关键词：大学生；户籍问题；策略
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编码：1671-864X（2014）08-0167-01
现如今高校招生规模逐步扩大，每年的毕业生也逐年增多，加上社会用人制度和就业制度的变化，大学生就业观念也发生着变化。原来的计划经济体制下的高校学生户籍管理模式已经不再适应现在的管理。经济体制下的户籍管理制度早已陈旧和落伍了，直接影响着高校学生的生活、就业等问题，改革大学生户籍管理制度俨然已经成为我国户籍管理工作的一项重要内容。
一、大学生户籍管理存在的问题
现在，大学生户籍管理在入学、在校、毕业三个阶段存在着普遍性的问题。
1.入学时户籍迁移工作量的体现，随着1999年我国高校扩招的影响，户口迁移的工作量逐年增加，直至2003年8月公安部30条便民措施出台，工作量有所减少。但是学生户口具有“时间短，流动频繁，业务情况多种”等特点，需要耗费大量的人力精力和财力。给学校户籍管理人员和户籍转入学生带来了很大的不便。
2.户籍管理的主要功能是政府职能部门通过对公民基本情况得登记管理，证明公民的身份，方便公民参加各种社会活动。然而高校学生的户籍管理模式，是在学生入学后，所有学生户口都迁入学校，选出一名学生作为户主，办理集体户口，数以万计的学生使用的是同一的街道门牌号，这也就造成了高校户籍管理的漏洞和隐患。
3.学生毕业后离校时通常存在误解，对打回原籍，以为学校直接将其户口寄回原籍，实际是要学生自己在校领取中转迁移证带上报到证到原籍去落户。因为这样的误区，导致很多学生户口空挂户现象，于是就形成了这一特殊群体“黑户”。还有学生离校后两年内工作没有确定，户口未得到解决，直接被迫将户口遣回原籍，给学生日后的生活带来了不必要的麻烦。
二、大学生户籍管理问题存在的原因
1.大学生不重视也不清楚户口的迁移。
很多大学生都不清楚自己该不该迁移户口，迁移户口有什么用，等用的时候再迁移，也就过了最佳办理的时机。还有毕业时户口该去向何方，很多都是又直接迁回原籍了。
2.大学生就业严峻，可落实户口的单位很少。
很多大学生毕业未能找到稳定合适的工作，不知道户口该迁往何处。而各大高校为了减轻户籍管理的工作难度，会通知当年毕业生即刻迁出，不允许滞留，加上现如今可以落实户口的单位很少。
3.户籍管理模式的过于简单化。
很少有大学户籍管理人员对大学生做一次户籍迁移的相关讲座。还有学校集体户口同一地址同一门牌号的设置。虽然，2003年公安部出台了”户籍管理七项便民利民措施“但是各种纷繁复杂的地方性原因导致了还是占很大比例的大学生将户口迁入学校。
三、如何处理好大学生的户籍问题
1.加大力度宣传高校户籍改革的政策，简化迁移手续，改变现已户籍迁移弊端。
我国市场经济体制下户籍管理体制对人们的观念影响深远， 很多家长对户籍政策不很了解，但又担心入学时不将户口迁入学校，会影响孩子在学校的学习和生活，于是盲目的办理着相关手续。因此，应该及时广泛地向群众宣传高校户籍迁移的相关政策，以及所发挥的效用，让更多的学生和家长了解户籍迁移的利弊，正确看待户籍政策，正确选择办理。
办理途径可以学生考上大学后，户籍留在生源地，如果是农村生源，可凭录取通知书在生源地办理户口的农转非。学生毕业后，落实好工作后需要迁移户口时，直接从生源地迁到就业所在地即可，省去了大学阶段入户的繁琐手续，也减轻了当地户籍管理机关和学校的压力，同时也减轻了大学生的压力。从而更加体现了我国政策的便民性。
2.高校自身要加大对大学生户籍迁移相关政策的了解。
高校户籍处要加强对大学生户籍迁移知识 了解，从而加大对大学生户籍政策的宣传，通过校报、讲座、网络进行宣传，让大学生及时了解户籍迁移的相关政策，以及户籍对自身的重要性。
3.建立“常住人口网上迁移户籍管理系统”，实现全国联网，进行网上迁移。
各城市之间建立“联网系统”，实现网络迁移，新生入学时可凭入学通知书，户口本有效证明，直接到派出所就近办理迁移手续。这样，就不必像过去那样在迁入地和迁出地两地来回奔波了，各个城市公安机关也可以迅速的查询出系统中常住人口的服务处所、照片、住处等个人信息及其相关信息，方便高效的发挥着全民户籍管理体系，真正做到资源的合理规划。
加大高校对大学生户籍迁移知识的了解，引导学生正确落实，提高学生的自我保护意识，认真对待现有的落户程序。社会各界也要本着以人为本的理念，使得大学生户籍办理制度更加人性化，通过改革发展促进社会和谐稳定，使大学生减少后顾之忧，为人才的流动和资源的合理化配置提供一些便利的条件，从而实现社会科学发展与和谐发展的趋势。
参考文献：
[1]黄非非.对在高校中实施户籍、档案保留学校两年政策的思考[J].科技资讯.2006（30）
[2]陈凌云.高校学生户籍管理改革刍议[J].云南警官学报.2007（04）
[3]邱河.浅谈高校学生户籍档案管理之改革[J].景德镇高专学报.2009（03）
[4]李玉萍，高校学生户籍管理由粗放向规范转变的实施策略[J].齐齐哈尔 医学院学报.2010（04）
[5]梁江涛，对“户籍法”的三点期待，北京：人民日报。2007-05-11.
[6]翁专，汪卫东，高校学生户口管理改革初探，广州：广东高校保卫工作论文选，2011.02.
作者简介：
1.芦佳，1984年12月，唐山师范学院汉语言文学，河北联合大学冀唐学院。
2.耿晓娜，河北联合大学冀唐学院。
3.史文艳，河北联合大学冀唐学院。
关键词：大学生；户籍问题；策略
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编码：1671-864X（2014）08-0167-01
现如今高校招生规模逐步扩大，每年的毕业生也逐年增多，加上社会用人制度和就业制度的变化，大学生就业观念也发生着变化。原来的计划经济体制下的高校学生户籍管理模式已经不再适应现在的管理。经济体制下的户籍管理制度早已陈旧和落伍了，直接影响着高校学生的生活、就业等问题，改革大学生户籍管理制度俨然已经成为我国户籍管理工作的一项重要内容。
一、大学生户籍管理存在的问题
现在，大学生户籍管理在入学、在校、毕业三个阶段存在着普遍性的问题。
1.入学时户籍迁移工作量的体现，随着1999年我国高校扩招的影响，户口迁移的工作量逐年增加，直至2003年8月公安部30条便民措施出台，工作量有所减少。但是学生户口具有“时间短，流动频繁，业务情况多种”等特点，需要耗费大量的人力精力和财力。给学校户籍管理人员和户籍转入学生带来了很大的不便。
2.户籍管理的主要功能是政府职能部门通过对公民基本情况得登记管理，证明公民的身份，方便公民参加各种社会活动。然而高校学生的户籍管理模式，是在学生入学后，所有学生户口都迁入学校，选出一名学生作为户主，办理集体户口，数以万计的学生使用的是同一的街道门牌号，这也就造成了高校户籍管理的漏洞和隐患。
3.学生毕业后离校时通常存在误解，对打回原籍，以为学校直接将其户口寄回原籍，实际是要学生自己在校领取中转迁移证带上报到证到原籍去落户。因为这样的误区，导致很多学生户口空挂户现象，于是就形成了这一特殊群体“黑户”。还有学生离校后两年内工作没有确定，户口未得到解决，直接被迫将户口遣回原籍，给学生日后的生活带来了不必要的麻烦。
二、大学生户籍管理问题存在的原因
1.大学生不重视也不清楚户口的迁移。
很多大学生都不清楚自己该不该迁移户口，迁移户口有什么用，等用的时候再迁移，也就过了最佳办理的时机。还有毕业时户口该去向何方，很多都是又直接迁回原籍了。
2.大学生就业严峻，可落实户口的单位很少。
很多大学生毕业未能找到稳定合适的工作，不知道户口该迁往何处。而各大高校为了减轻户籍管理的工作难度，会通知当年毕业生即刻迁出，不允许滞留，加上现如今可以落实户口的单位很少。
3.户籍管理模式的过于简单化。
很少有大学户籍管理人员对大学生做一次户籍迁移的相关讲座。还有学校集体户口同一地址同一门牌号的设置。虽然，2003年公安部出台了”户籍管理七项便民利民措施“但是各种纷繁复杂的地方性原因导致了还是占很大比例的大学生将户口迁入学校。
三、如何处理好大学生的户籍问题
1.加大力度宣传高校户籍改革的政策，简化迁移手续，改变现已户籍迁移弊端。
我国市场经济体制下户籍管理体制对人们的观念影响深远， 很多家长对户籍政策不很了解，但又担心入学时不将户口迁入学校，会影响孩子在学校的学习和生活，于是盲目的办理着相关手续。因此，应该及时广泛地向群众宣传高校户籍迁移的相关政策，以及所发挥的效用，让更多的学生和家长了解户籍迁移的利弊，正确看待户籍政策，正确选择办理。
办理途径可以学生考上大学后，户籍留在生源地，如果是农村生源，可凭录取通知书在生源地办理户口的农转非。学生毕业后，落实好工作后需要迁移户口时，直接从生源地迁到就业所在地即可，省去了大学阶段入户的繁琐手续，也减轻了当地户籍管理机关和学校的压力，同时也减轻了大学生的压力。从而更加体现了我国政策的便民性。
2.高校自身要加大对大学生户籍迁移相关政策的了解。
高校户籍处要加强对大学生户籍迁移知识 了解，从而加大对大学生户籍政策的宣传，通过校报、讲座、网络进行宣传，让大学生及时了解户籍迁移的相关政策，以及户籍对自身的重要性。
3.建立“常住人口网上迁移户籍管理系统”，实现全国联网，进行网上迁移。
各城市之间建立“联网系统”，实现网络迁移，新生入学时可凭入学通知书，户口本有效证明，直接到派出所就近办理迁移手续。这样，就不必像过去那样在迁入地和迁出地两地来回奔波了，各个城市公安机关也可以迅速的查询出系统中常住人口的服务处所、照片、住处等个人信息及其相关信息，方便高效的发挥着全民户籍管理体系，真正做到资源的合理规划。
加大高校对大学生户籍迁移知识的了解，引导学生正确落实，提高学生的自我保护意识，认真对待现有的落户程序。社会各界也要本着以人为本的理念，使得大学生户籍办理制度更加人性化，通过改革发展促进社会和谐稳定，使大学生减少后顾之忧，为人才的流动和资源的合理化配置提供一些便利的条件，从而实现社会科学发展与和谐发展的趋势。
参考文献：
[1]黄非非.对在高校中实施户籍、档案保留学校两年政策的思考[J].科技资讯.2006（30）
[2]陈凌云.高校学生户籍管理改革刍议[J].云南警官学报.2007（04）
[3]邱河.浅谈高校学生户籍档案管理之改革[J].景德镇高专学报.2009（03）
[4]李玉萍，高校学生户籍管理由粗放向规范转变的实施策略[J].齐齐哈尔 医学院学报.2010（04）
[5]梁江涛，对“户籍法”的三点期待，北京：人民日报。2007-05-11.
[6]翁专，汪卫东，高校学生户口管理改革初探，广州：广东高校保卫工作论文选，2011.02.
作者简介：
1.芦佳，1984年12月，唐山师范学院汉语言文学，河北联合大学冀唐学院。
2.耿晓娜，河北联合大学冀唐学院。
3.史文艳，河北联合大学冀唐学院。