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摘要：工程造价管理与控制是一门实践性很强的综合管理科学。本文从预算编制、项目经理作用、施工阶段的组织和技术措施、材料控制、管理队伍培养等几个方面详细论述了建筑施工企业的工程造价管理与控制措施。
关键词：施工企业 工程造价 管理 控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
概述
建设工程造价管理与控制，涵盖工程技术、经济、管理等多学科内容，是一门实践性很强的综合管理科学。对建设施工企业来讲，工程造价管控的重点，在于合理提升工程造价和降低成本投入，提高工程利润。考虑到远期规划，更应注重管理人才的重点培养，打造企业核心竞争力。
一、前期准备阶段，提高工程预算的准确率和编制水平。
1、资料搜集和准备工作。要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地（运输和管理成本）、已建成的类似工程的资料等。搜集上述材料的同时，预算人员还需要到工地现场考察，熟悉现场环境，了解施工工序，以及新材料、新技术、新工艺在工程中的应用。
2、熟悉施工图纸，发现和解决设计缺陷问题。编制预算之前，必须认真阅读和研究图纸，了解图纸设计人员的设计意图。目前，国内建筑设计市场上普遍存在的问题是，设计人员技术水平参差不齐，常规设计方面往往不考虑工程实体状况，生搬硬套习惯套路，给施工单位和业主单位造成很大困扰。基于上述情况，图纸设计中漏项、设计思路不合理等现象在所难免。
3、准确计算各项工程量。工程量计算，是整个工程预算过程中任务最繁重、最重要的一个环节。工程量计算时，必须掌握以下原则：
1）严格遵循工程量计算规则，同类项目，规则必须统一；
2）规范工程量计算顺序。原则上，应该按照分部分项、施工平面图顺序等，按照一定的工艺和物理顺序来计算；
3）合理确定计算项目，并注明项目相应部位和名称、序号等。计算项目的确定，原则上应遵循定额或工程量清单项目划分，计算项目名称、单位力求与定额或清单项目名称、单位一致。计算项目的名称、序号等，必须和施工图纸中相应部位的名称、序号相一致，以便于工程量的核对。
4、灵活、准确的套用预算定额。
1）明确投资方要求适用的工程消耗量定额和相应工程计价文件、合同要求；
2）定额套用前，了解消耗量定额总说明、章说明和分部分项内容说明，掌握定额编制的适用范围和依据；
3）预算人员必须熟练掌握定额子目的内容以及允许换算的范围和方法。工程内容与定额内容不一致时，应当在投资方允许范围内灵活变通，力求定额套用的准确性和合理性；
5、利税及其它各项费用的计取。
规费、措施费、其它项目费、税金等各项费用的计取，取决于国家、省市下发的各类文件、规定以及事先与投资方的共同约定，此处不赘述。
二、工程施工阶段的造价管理与控制。
1、选择合适的项目经理。
项目经理是施工项目的中心，在施工活动中占有举足轻重的地位。就某个具体工程项目而言，无论前期准备工作多么充分，工程实施过程中出现纰漏和问题总是在所难免，这是由工程的不确定性带来的必然结果。
2、施工项目造价的有效控制。
项目经理确定之后，有利于建筑施工企业对项目经理所带领的团队从组织措施、技术措施以及材料控制、竣工验收等多个方面加强对项目造价的有效控制。
1）组织措施。质量、时间和成本一直是项目管理者进行项目管理时参照的三条黄金标准。从根本上讲，管理的核心是协调，中心对象是人。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目的成本管理工作。项目经理组织和管理项目部成员的方式方法，直接影响着项目实施过程中的质量、时间及成本三要素，并直接关联到项目目标的最终实现。
①作为项目经理，必须明确一点：成本管理应该是全员管理。应正确划分各级管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其职，充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为项目建设发挥应有的骨干作用。
②要建立明确有效的成本控制制度，推行标准化管理，激励机制和约束机制并举，把成本责任落实到每个岗位，落实到专人，应采取相应的奖罚措施，做到“责、权、利”相结合，使降低成本成为每一位管理人员的自觉行动。对于在工程实施过程中提出合理化建议、采取合理有效措施降低工程施工成本的部门及个人应合理考虑经济奖励。
2）技术措施。
①施工组织设计对工程造价控制的作用。施工组织设计是全面安排施工活动、指导施工活动的技术经济文件，其目的是使施工活动合理化、科学化，提高施工质量，降低消耗、加快施工进度，力图在尽可能短的时间内，以较少的费用完成工程施工，保证达到设计要求和客户需求。
施工组织设计在工程造价管理中的重要意义在于：有利于节约人力、物力，可靠地实现工程项目的目标成本；有利于确定先进合理的施工方案，保证工程项目如期竣工完成发挥效益；有利于采用科技新成果，更好地实现工程项目的功能要求；有利于提高企业的技术素质，增强企业的竞争能力。
②进度管理对工程造价管理的作用。进度管理的主要目的在于，按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务，同时把项目费用控制在建筑施工企业的预算范围内，为企业获得合理的利润。
首先，编制进度计划。应在充分掌握工程量及工序基础上进行。其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的大且合适的资源，最终确定计划工期。每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。
③加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
3）材料成本的控制。
材料成本的控制贯穿于工程实施的全过程，从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理，并减少损耗。材料的采购应根据施工承包合同的要求，采购最为经济合理的材料。
4）施工项目的验收
施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢，其大部分原因是由于施工资料准备不齐全，到施工工作结束后才开始后补资料。对工程资料的整理，尤其是现场施工工序资料(含隐蔽工程验收记录)、管理技术类资料、材料质保资料，必须在平时的施工过程中及时进行整理归档，并随时接受工程监管单位的检查。
三、培养一支德才兼备的工程管理队伍。
工程造价控制与管理，其最终的决定因素在人，因此，培养一支德才兼备的工程管理队伍，也是做好工程管理工作的核心任务。而项目经理作为项目带头人，在项目实施过程中的决定性作用毋庸置疑。关于项目经理的培养，个人有以下思路和建议：
1、将项目管理人员，包括项目经理，设为一个专业，在高校中进行有计划的人才培养。
2、从工程师等有专业技术专长的工程管理技术人员中，发现和发掘熟悉专业技术、懂得管理知识、表现优异、有较强组織协调和综合处事能力的人员，经过基本素质考察后，可作为项目经理预备人选加以有目的的培养。
3、以老带新原则。大中型项目的项目经理，配备项目副经理、助理或见习项目经理，一方面，可以减轻项目经理压力，一方面，可以对新人加以锻炼和培养。
结束语
总而言之，由于时代高速前进，此时造价思想已经被所有的管控工作者意识到，积极的分析造价可以使总体的步骤更为合理有序。而且可以和当前的管控背景保持一致，进而体现出造价的意义，为国家和群众谋求福利，同时还能够确保单位自身的管控水平的提升，获取更多的利润。
参考文献
[1]张轶. 浅析建筑工程造价管理[J]. 商场现代化,2012,10.21
[2]杨德才. 浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J]. 科技与企业,2013,11.02
[3]王书永. 浅析建筑工程造价的控制与管理[J]. 四川建材,2012,03:21
关键词：施工企业 工程造价 管理 控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
概述
建设工程造价管理与控制，涵盖工程技术、经济、管理等多学科内容，是一门实践性很强的综合管理科学。对建设施工企业来讲，工程造价管控的重点，在于合理提升工程造价和降低成本投入，提高工程利润。考虑到远期规划，更应注重管理人才的重点培养，打造企业核心竞争力。
一、前期准备阶段，提高工程预算的准确率和编制水平。
1、资料搜集和准备工作。要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地（运输和管理成本）、已建成的类似工程的资料等。搜集上述材料的同时，预算人员还需要到工地现场考察，熟悉现场环境，了解施工工序，以及新材料、新技术、新工艺在工程中的应用。
2、熟悉施工图纸，发现和解决设计缺陷问题。编制预算之前，必须认真阅读和研究图纸，了解图纸设计人员的设计意图。目前，国内建筑设计市场上普遍存在的问题是，设计人员技术水平参差不齐，常规设计方面往往不考虑工程实体状况，生搬硬套习惯套路，给施工单位和业主单位造成很大困扰。基于上述情况，图纸设计中漏项、设计思路不合理等现象在所难免。
3、准确计算各项工程量。工程量计算，是整个工程预算过程中任务最繁重、最重要的一个环节。工程量计算时，必须掌握以下原则：
1）严格遵循工程量计算规则，同类项目，规则必须统一；
2）规范工程量计算顺序。原则上，应该按照分部分项、施工平面图顺序等，按照一定的工艺和物理顺序来计算；
3）合理确定计算项目，并注明项目相应部位和名称、序号等。计算项目的确定，原则上应遵循定额或工程量清单项目划分，计算项目名称、单位力求与定额或清单项目名称、单位一致。计算项目的名称、序号等，必须和施工图纸中相应部位的名称、序号相一致，以便于工程量的核对。
4、灵活、准确的套用预算定额。
1）明确投资方要求适用的工程消耗量定额和相应工程计价文件、合同要求；
2）定额套用前，了解消耗量定额总说明、章说明和分部分项内容说明，掌握定额编制的适用范围和依据；
3）预算人员必须熟练掌握定额子目的内容以及允许换算的范围和方法。工程内容与定额内容不一致时，应当在投资方允许范围内灵活变通，力求定额套用的准确性和合理性；
5、利税及其它各项费用的计取。
规费、措施费、其它项目费、税金等各项费用的计取，取决于国家、省市下发的各类文件、规定以及事先与投资方的共同约定，此处不赘述。
二、工程施工阶段的造价管理与控制。
1、选择合适的项目经理。
项目经理是施工项目的中心，在施工活动中占有举足轻重的地位。就某个具体工程项目而言，无论前期准备工作多么充分，工程实施过程中出现纰漏和问题总是在所难免，这是由工程的不确定性带来的必然结果。
2、施工项目造价的有效控制。
项目经理确定之后，有利于建筑施工企业对项目经理所带领的团队从组织措施、技术措施以及材料控制、竣工验收等多个方面加强对项目造价的有效控制。
1）组织措施。质量、时间和成本一直是项目管理者进行项目管理时参照的三条黄金标准。从根本上讲，管理的核心是协调，中心对象是人。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目的成本管理工作。项目经理组织和管理项目部成员的方式方法，直接影响着项目实施过程中的质量、时间及成本三要素，并直接关联到项目目标的最终实现。
①作为项目经理，必须明确一点：成本管理应该是全员管理。应正确划分各级管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其职，充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为项目建设发挥应有的骨干作用。
②要建立明确有效的成本控制制度，推行标准化管理，激励机制和约束机制并举，把成本责任落实到每个岗位，落实到专人，应采取相应的奖罚措施，做到“责、权、利”相结合，使降低成本成为每一位管理人员的自觉行动。对于在工程实施过程中提出合理化建议、采取合理有效措施降低工程施工成本的部门及个人应合理考虑经济奖励。
2）技术措施。
①施工组织设计对工程造价控制的作用。施工组织设计是全面安排施工活动、指导施工活动的技术经济文件，其目的是使施工活动合理化、科学化，提高施工质量，降低消耗、加快施工进度，力图在尽可能短的时间内，以较少的费用完成工程施工，保证达到设计要求和客户需求。
施工组织设计在工程造价管理中的重要意义在于：有利于节约人力、物力，可靠地实现工程项目的目标成本；有利于确定先进合理的施工方案，保证工程项目如期竣工完成发挥效益；有利于采用科技新成果，更好地实现工程项目的功能要求；有利于提高企业的技术素质，增强企业的竞争能力。
②进度管理对工程造价管理的作用。进度管理的主要目的在于，按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务，同时把项目费用控制在建筑施工企业的预算范围内，为企业获得合理的利润。
首先，编制进度计划。应在充分掌握工程量及工序基础上进行。其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的大且合适的资源，最终确定计划工期。每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。
③加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
3）材料成本的控制。
材料成本的控制贯穿于工程实施的全过程，从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理，并减少损耗。材料的采购应根据施工承包合同的要求，采购最为经济合理的材料。
4）施工项目的验收
施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢，其大部分原因是由于施工资料准备不齐全，到施工工作结束后才开始后补资料。对工程资料的整理，尤其是现场施工工序资料(含隐蔽工程验收记录)、管理技术类资料、材料质保资料，必须在平时的施工过程中及时进行整理归档，并随时接受工程监管单位的检查。
三、培养一支德才兼备的工程管理队伍。
工程造价控制与管理，其最终的决定因素在人，因此，培养一支德才兼备的工程管理队伍，也是做好工程管理工作的核心任务。而项目经理作为项目带头人，在项目实施过程中的决定性作用毋庸置疑。关于项目经理的培养，个人有以下思路和建议：
1、将项目管理人员，包括项目经理，设为一个专业，在高校中进行有计划的人才培养。
2、从工程师等有专业技术专长的工程管理技术人员中，发现和发掘熟悉专业技术、懂得管理知识、表现优异、有较强组織协调和综合处事能力的人员，经过基本素质考察后，可作为项目经理预备人选加以有目的的培养。
3、以老带新原则。大中型项目的项目经理，配备项目副经理、助理或见习项目经理，一方面，可以减轻项目经理压力，一方面，可以对新人加以锻炼和培养。
结束语
总而言之，由于时代高速前进，此时造价思想已经被所有的管控工作者意识到，积极的分析造价可以使总体的步骤更为合理有序。而且可以和当前的管控背景保持一致，进而体现出造价的意义，为国家和群众谋求福利，同时还能够确保单位自身的管控水平的提升，获取更多的利润。
参考文献
[1]张轶. 浅析建筑工程造价管理[J]. 商场现代化,2012,10.21
[2]杨德才. 浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J]. 科技与企业,2013,11.02
[3]王书永. 浅析建筑工程造价的控制与管理[J]. 四川建材,2012,03:21