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近些年，东盟地区的经济增长率一直名列世界前茅，被国际社会公认为全球最具经济活力的地区之一。2002年开始建立的中国—东盟自由贸易区，在一定程度上促成了东盟经济“两驾马车双轮驱动”式的迅速恢复和强劲增长。作为推动了中国与东盟区域国家的交流与贸易的窗口，自2004年开始，每年一届的中国—东盟博览会在广西南宁举行，为详细了解中国与东盟间的经贸发展状况，本刊专访了中国-东盟博览会秘书处秘书长张晓钦。
《进出口经理人》：请您介绍一下中国-东盟自由贸易区的现状及未来的发展方向？
张晓钦：中国—东盟自由贸易区是根据2002年11月4日，朱总理和东盟10国领导人共同签署的《中国—东盟全面经济合作框架协议》建立的，包括货物贸易、服务贸易、投资和经济合作等内容。其中货物贸易是自贸区的核心内容，除少数敏感产品外，其他全部产品的关税和贸易限制措施都会逐步取消。中国—东盟自由贸易区是中国与其他国家或地区启动的第一个自由贸易区，到2010年正式建成后，将形成一个拥有18亿人口、贸易总额超过1.2亿美元的庞大市场，它也将成为继欧盟和北美两个自贸区之后的世界第三大自由贸易区。从2002年中国-东盟自由贸易区启动以来，每年双边贸易额都以30%～40%的速度增长，市场潜力巨大。
《进出口经理人》：中国-东盟博览会是中国企业走向东盟的重要平台，您作为中国-东盟博览会秘书处秘书长，对中国与东盟间的贸易环境如何评价？对与东盟进行贸易或即将进行贸易的中国企业有何建议？
张晓钦：先从贸易来说,在这里我重点提两个协议对国内外贸企业的意义：
一是2005年7月实施的中国－东盟自贸区《货物贸易协议》，该协议涉及到双方7000余种商品的全面降税，大多数产品将于2010年降为零关税。以前我国对东盟出口少，是因为东盟多是发展中国家，关税水平总体比较高，有的高达80％，而同样产品在欧美发达国家只有5％，甚至更低，这是出于保护本国工业发展的需要。而建立自贸区的目的就是通过降低关税扩大自贸区内部的贸易，从而促进自贸区的经济发展。
外贸企业应重点研究各国关税减让的具体税率。对于还没有进入东盟市场的企业，可以通过关税减让发现商机；对于已经在东盟国家做生意的企业，可以利用此协议降低自己的出口成本。与其他自贸区一样，为了避免自贸区之外的产品搭便车享受关税优惠，中国－东盟自贸区也制定了优惠性的原产地规则，凭FORM E原产地证书才可以在进口国海关享受降税。与东盟有外贸关系的企业应注意，向东盟市场出口时，积极申领自贸区原产地证书，而从东盟进口时则可以要求对方提供原产地证书，以切实获得优惠关税待遇，并真正享受自贸区带来的一系列便利条件。
二是2007年7月1日正式实施的中国—东盟自贸区《服务贸易协议》，这是我国服务业进军国际市场的重大利好，东盟各国在其WTO承诺基础上做出了新的开放承诺。新加坡的承诺主要包括商务服务、分销、教育、金融、医疗、娱乐和体育休闲服务、运输等部门；马来西亚的承诺主要包括商务服务、电信、建筑、金融、医疗、旅游和运输等部门；泰国的承诺主要包括专业服务、建筑及工程、教育、旅游和运输等部门；菲律宾的承诺主要包括商务服务、电信、建筑及工程、环境、旅游等部门；文莱的承诺主要包括旅游和运输等部门；印度尼西亚的承诺主要包括建筑及工程、旅游和能源服务。此外，东盟新成员柬埔寨、老挝、缅甸和越南也在商务服务、电信、建筑、金融、旅游和运输等部门做出了开放承诺，在不同程度上减少了市场准入限制。目前中国服务贸易的进出口集中在中国香港、美国、欧盟、日本等发达国家和地区，相比之下，中国与东盟的服务贸易进出口额较小，服务贸易的从业者应该注意到《服务贸易协议》减少和消除的东盟服务行业的市场进入障碍，积极抓住服务贸易国际化的大趋势，扩大服务贸易出口，尤其是在电信、交通、建筑等中国有较强竞争力的领域。
从投资角度来说，随着我国经济实力的加强，产业结构的调整，以及走出去战略的推进，东盟应该是我国企业优先考虑的市场。东盟与中国有地理位置的优势；东盟有些国家的成本比国内还低。而且，中国企业在东盟投资，实际上面对的是两个市场：一是东盟市场，由于其是自由贸易区，按照原产地规则，在东盟一国投资且商品中原产地含量达到40％，生产出的产品就可享受自由贸易区的税收优惠，这样实际上就拥有了整个东盟的5亿消费者市场；二是可以充分利用在东盟生产的有利条件，更多地进入在中国生产可能会面临障碍的其它市场。目前我国企业对东盟投资的形式多样，比如合作开发和加工资源、工程承包、跨国并购以及设立工业园区等，在每个领域都有成功的案例。
东盟市场相对于国内市场和欧美市场的饱和竞争，无疑对中国企业有着巨大的吸引力。但是在投资合作过程中要注意几点：一是要充分利用商务部驻当地机构、贸促会等官方机构获得足够的信息，而不能仅仅通过只言片语的介绍就贸然进入；要仔细研究当地对于投资和进出口的政策法规，确保投资不会出现政策风险；同时投资前要实地考察当地的基础设施情况、人力资源成本、行政成本等。二是可以利用当地的华人商会、进出口商会等贸易中介组织，最大限度地降低交易成本，并通过这些当地组织了解项目中有可能出现的隐形支出，尽可能争取到最佳的投资条件。
《进出口经理人》：中国-东盟博览会是在中国-东盟自贸区的基础上举办的，前三届博览会有什么特点？第四届博览会又会有哪些新的亮点？
张晓钦：从前三届博览会发展的整体效果来看，主要有三个特点，一是规模越来越大；二是商品成交效果越来越显著：从第一届博览会商品贸易成交10.8亿美元，到第三届12.7亿美元，机械设备、电子电器、建筑材料及食品等商品成交活跃；三是投资与技术合作稳步扩大：直到第三届博览会签约国际经济合作项目132个，总投资58.5亿美元。签约国内经济合作项目301个，总投资553.7亿元。其中，投资额超亿元的项目有75个，占签约项目总额的51.2％。
第四届中国—东盟博览会规划设置总展位数3300个，东盟国家预订展位数已达到1116个，比第三届增长34％。包馆的东盟国家在去年越南、马来西亚基础上，又增加了泰国、印尼、缅甸，达到5个国家。已收集国内外投资合作项目共计1051个，其中国内项目804个，东盟国家项目247个。项目涉及基础设施、产业合作等方面，走出去项目比重比2006年有所提高。为推动中国与东盟在重点领域的合作取得进展，从第四届起，每届博览会突出一个主题，务实推动合作,今年以港口合作为主题。
根据前三届成交情况和市场需求情况，确定食品加工和包装机械、电力设备、建筑材料、农产品食品、木材家具、轻工工艺共6个行业作为本届博览会重点。另外，今年一共有两会八论坛同时举办，如中国—东盟质检部长会议、中国—东盟林业合作论坛、海外华商相聚博览会商机介绍会、中国—东盟电力合作论坛、亚欧首脑会议高官会等。
《进出口经理人》：请您介绍一下中国-东盟自由贸易区的现状及未来的发展方向？
张晓钦：中国—东盟自由贸易区是根据2002年11月4日，朱总理和东盟10国领导人共同签署的《中国—东盟全面经济合作框架协议》建立的，包括货物贸易、服务贸易、投资和经济合作等内容。其中货物贸易是自贸区的核心内容，除少数敏感产品外，其他全部产品的关税和贸易限制措施都会逐步取消。中国—东盟自由贸易区是中国与其他国家或地区启动的第一个自由贸易区，到2010年正式建成后，将形成一个拥有18亿人口、贸易总额超过1.2亿美元的庞大市场，它也将成为继欧盟和北美两个自贸区之后的世界第三大自由贸易区。从2002年中国-东盟自由贸易区启动以来，每年双边贸易额都以30%～40%的速度增长，市场潜力巨大。
《进出口经理人》：中国-东盟博览会是中国企业走向东盟的重要平台，您作为中国-东盟博览会秘书处秘书长，对中国与东盟间的贸易环境如何评价？对与东盟进行贸易或即将进行贸易的中国企业有何建议？
张晓钦：先从贸易来说,在这里我重点提两个协议对国内外贸企业的意义：
一是2005年7月实施的中国－东盟自贸区《货物贸易协议》，该协议涉及到双方7000余种商品的全面降税，大多数产品将于2010年降为零关税。以前我国对东盟出口少，是因为东盟多是发展中国家，关税水平总体比较高，有的高达80％，而同样产品在欧美发达国家只有5％，甚至更低，这是出于保护本国工业发展的需要。而建立自贸区的目的就是通过降低关税扩大自贸区内部的贸易，从而促进自贸区的经济发展。
外贸企业应重点研究各国关税减让的具体税率。对于还没有进入东盟市场的企业，可以通过关税减让发现商机；对于已经在东盟国家做生意的企业，可以利用此协议降低自己的出口成本。与其他自贸区一样，为了避免自贸区之外的产品搭便车享受关税优惠，中国－东盟自贸区也制定了优惠性的原产地规则，凭FORM E原产地证书才可以在进口国海关享受降税。与东盟有外贸关系的企业应注意，向东盟市场出口时，积极申领自贸区原产地证书，而从东盟进口时则可以要求对方提供原产地证书，以切实获得优惠关税待遇，并真正享受自贸区带来的一系列便利条件。
二是2007年7月1日正式实施的中国—东盟自贸区《服务贸易协议》，这是我国服务业进军国际市场的重大利好，东盟各国在其WTO承诺基础上做出了新的开放承诺。新加坡的承诺主要包括商务服务、分销、教育、金融、医疗、娱乐和体育休闲服务、运输等部门；马来西亚的承诺主要包括商务服务、电信、建筑、金融、医疗、旅游和运输等部门；泰国的承诺主要包括专业服务、建筑及工程、教育、旅游和运输等部门；菲律宾的承诺主要包括商务服务、电信、建筑及工程、环境、旅游等部门；文莱的承诺主要包括旅游和运输等部门；印度尼西亚的承诺主要包括建筑及工程、旅游和能源服务。此外，东盟新成员柬埔寨、老挝、缅甸和越南也在商务服务、电信、建筑、金融、旅游和运输等部门做出了开放承诺，在不同程度上减少了市场准入限制。目前中国服务贸易的进出口集中在中国香港、美国、欧盟、日本等发达国家和地区，相比之下，中国与东盟的服务贸易进出口额较小，服务贸易的从业者应该注意到《服务贸易协议》减少和消除的东盟服务行业的市场进入障碍，积极抓住服务贸易国际化的大趋势，扩大服务贸易出口，尤其是在电信、交通、建筑等中国有较强竞争力的领域。
从投资角度来说，随着我国经济实力的加强，产业结构的调整，以及走出去战略的推进，东盟应该是我国企业优先考虑的市场。东盟与中国有地理位置的优势；东盟有些国家的成本比国内还低。而且，中国企业在东盟投资，实际上面对的是两个市场：一是东盟市场，由于其是自由贸易区，按照原产地规则，在东盟一国投资且商品中原产地含量达到40％，生产出的产品就可享受自由贸易区的税收优惠，这样实际上就拥有了整个东盟的5亿消费者市场；二是可以充分利用在东盟生产的有利条件，更多地进入在中国生产可能会面临障碍的其它市场。目前我国企业对东盟投资的形式多样，比如合作开发和加工资源、工程承包、跨国并购以及设立工业园区等，在每个领域都有成功的案例。
东盟市场相对于国内市场和欧美市场的饱和竞争，无疑对中国企业有着巨大的吸引力。但是在投资合作过程中要注意几点：一是要充分利用商务部驻当地机构、贸促会等官方机构获得足够的信息，而不能仅仅通过只言片语的介绍就贸然进入；要仔细研究当地对于投资和进出口的政策法规，确保投资不会出现政策风险；同时投资前要实地考察当地的基础设施情况、人力资源成本、行政成本等。二是可以利用当地的华人商会、进出口商会等贸易中介组织，最大限度地降低交易成本，并通过这些当地组织了解项目中有可能出现的隐形支出，尽可能争取到最佳的投资条件。
《进出口经理人》：中国-东盟博览会是在中国-东盟自贸区的基础上举办的，前三届博览会有什么特点？第四届博览会又会有哪些新的亮点？
张晓钦：从前三届博览会发展的整体效果来看，主要有三个特点，一是规模越来越大；二是商品成交效果越来越显著：从第一届博览会商品贸易成交10.8亿美元，到第三届12.7亿美元，机械设备、电子电器、建筑材料及食品等商品成交活跃；三是投资与技术合作稳步扩大：直到第三届博览会签约国际经济合作项目132个，总投资58.5亿美元。签约国内经济合作项目301个，总投资553.7亿元。其中，投资额超亿元的项目有75个，占签约项目总额的51.2％。
第四届中国—东盟博览会规划设置总展位数3300个，东盟国家预订展位数已达到1116个，比第三届增长34％。包馆的东盟国家在去年越南、马来西亚基础上，又增加了泰国、印尼、缅甸，达到5个国家。已收集国内外投资合作项目共计1051个，其中国内项目804个，东盟国家项目247个。项目涉及基础设施、产业合作等方面，走出去项目比重比2006年有所提高。为推动中国与东盟在重点领域的合作取得进展，从第四届起，每届博览会突出一个主题，务实推动合作,今年以港口合作为主题。
根据前三届成交情况和市场需求情况，确定食品加工和包装机械、电力设备、建筑材料、农产品食品、木材家具、轻工工艺共6个行业作为本届博览会重点。另外，今年一共有两会八论坛同时举办，如中国—东盟质检部长会议、中国—东盟林业合作论坛、海外华商相聚博览会商机介绍会、中国—东盟电力合作论坛、亚欧首脑会议高官会等。