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摘要:文章对我国矿产地质勘查风险投资运行机制的现状进行了介绍,对矿产地质勘查风险成因进行了阐述,通过分析,并结合自身实践经验和有关理论知识,对矿产地质勘查风险的规避策略进行了探讨。
关键词:矿产;地质勘查;风险;规避
中图分类号:P62文献标识码: A
引言
对着社会经济的进步与发展,市场经济体制建立与不断深入,地勘单位体制的也在不断的推进改革,矿产地质勘察也逐渐开始转向市场化,成了矿业发展的必然要求与发展趋势。在此种时代背景与发展趋势下,地质勘查部门及其单位开始适应以上要求,顺应时代发展的潮流,不断的探索规避地质勘查中的各种风险的方法与措施,他们首先要预测与分析矿产地质勘查中可能发生的风险,并有针对性的制定相应的措施与办法,不断建立对自己发展有利的风险规避机制。因此,对于矿产地质勘查风险以及对策的研究与分析,有相当重要的现实意义与作用。
一、勘查阶段的划分
找矿:找矿是在区域地质调查的基础上,依据地质理论推测或物化探异常及其它方面资料,获得的矿化点、矿点信息,寻找和评价工作地区是否有工业价值的矿产资源,从而确定有工业价值的地区。因此找矿的任务就是寻找评价具有工业价值的矿产资源,为开展普查工作提供依据。
普查:普查通常是在找矿工作的基础上,或是在已知赋存有工业价值矿产资源的地区进行,其任务是进一步评价工作地区的矿产资源开发价值,获取一定矿产资源。为国民经济的远景规划提供资料,是详查工作开展的基础。
详查:详查是在普查工作的基础上,依据国民经济发展规划的需要,选择资源条件较好近期开发有利的地区进行。其任务是为矿区开发建设的总体设计提供依据。详查成果要确保矿区建设规模,井田划分,不会由于地质情况而有大的变化。正确评价对矿区开发的特殊水文地质和矿山工程有影响的地质条件。近期开发建设井田地段的工作程度应符合矿井建设可行性研究的要求。
精查:精查是在详查工作的基础上,直接为矿井设计和建设服务的矿产地质勘查工作。应依据建设单位、业主的委托或招标的需求,按矿井设计意图和建井需要,结合地质、设计与施工三者,科学合理的交叉,分步进行,从而更好服务于矿井建设。
二、我国矿产地质勘查风险投资运行机制的现状
1.“探、采”等方面的体制性障碍,有关部门并没确立企业在商业性的勘查中的主体地位,使得“国家投资低效、社会投资进入受阻”,这严重阻碍了商业性矿产地质勘查工作的实施,民营矿业受阻会影响我国矿业的发展。所以,有关部门应制定有关体制,以保证矿业地质勘查风险投资活动顺利展开。
2.运行机制的市场发育度比较低。目前,我国在这个行业的投放不多,使得市场发育度不高;矿产的资本市场严重缺失;主题改革也滞后。而国有地质单位作为特殊市场主体的只是一味延续传统运行机制,缺乏创新,所以并没有发挥调节市场的作用,这就使得我国市场需求的涉勘企业少之又少。
3.勘查权益的有关保障体系还不完善,有关法律法规较为滞后,法规政策的透明性、稳定性不符合商业性投资需求。技术方面,专业性中介组织与市场发育不完全,数量少且不规范,所以不能保证我国矿产地质勘查风险,也无法实现矿业的权融资。
4.缓慢的投资增长,该数据不能只看我们在这一个领域内的投资,要和其他领域相比才能看出差距、看出重视程度。投资额度虽然增大了,然而投资比例却缩水了,这说明投资力度在减少,对于这个市场的风险投资机制的建立和完善十分不利,促进该领域的科技进步和经济发展更无从说起。
三、我国矿产资源地质勘查现状
随着矿产地质勘查工作的不断进步与发展,我国地质事业发展的空间还很大,在投资方面也呈阶梯性在增加,探矿权登记空前活跃趋于调整回稳,新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。地质找矿大致经历了三个主要的发展阶段,在发展初期是矿业发展的低谷时期;后来矿业市场不断复苏,相应的投资形势也得到扭转与转变,开始出现复苏的势头,近些年,矿业发展进入了上升时期;这时候,矿产价格也在持续上升,良好的市场环境综合政策的支持,再加上财政及其社会自己投入的持续增加,使得地质找矿不断发展并进入活跃期。现阶段,我国还是存在很多低水平的矿业开发形势,这个基本形势并没有在根本上得到转变。
四、矿产地质勘查风险成因
矿产地质勘查风险的主要因素包含了市场风险、技术风险及其经济风险。首先,市场风险就是因为预测矿产品市场价格的短期波动和长期走势的不确定性,而这些预测不确定性对矿产勘查经济效果的影响所产生的风险。其次,技术风险也就是自然风险或找矿风险。我国找矿中,因为地表矿和浅部矿多数已被探明和各种自然矿藏丰度的下降,矿点虽然很多,然而探获经济矿床的成功率只有1%~2%,找矿难度在逐渐增大,风险也变得很高。最后,经济风险指的是因为经济矿床地质条件的多变性使得预期收益的变化,即投入和产出与期望值的背离所产生的风险。上述三类矿产地质勘查风险,普遍存在于不同矿种勘查工作中的不同工作阶段。伴随工作程度的加深,各地域(成矿区带)和各矿种之间的成矿条件和赋存形态的不同,地質勘查风险及风险系数亦存在一定的甚至有很大的差异。
五、矿产地质勘查风险的规避对策
1、积极推进地质勘查市场化建设。市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。
2、进行人才队伍的不断培养与建设。技术知识要经由人才能够得到发挥,要避免风险必须经由人作为技术知识的载体,发挥人的主观能动性才能够保证规避风险,这是风险控制的基础与前提。在矿产资源地质勘查的过程中,对于人才进行建设与培养是进行资源开发的基础保障。要降低勘查风险,不仅要有关工作人员兢兢业业、诚恳务实,同时也必须要不断的储备技术人员以不断累积勘查实际经验等。矿产开采投资者首先要使用相对专业的技术队伍以及相应的财经法规学专家,这是进行矿产工作必备的基本条件。经由专业的人员、专家,综合分析市场需求、矿产价格变化、政策情况以及资金筹集等等各个因素和方面,才能够保证矿产地质勘查风险的量化分析,保证矿产地质勘查能够得到满意的回报率,最大程度上降低此项工作的风险。
3、加强行业监管力度。在政策方面,应规范矿业权出让和矿业开采审批制度,谨慎监管矿业投资者矿业开采进度,设置更严格的资质和行业准入门槛,同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定,保存实力雄厚的力量,杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外,还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫,避免矿产地质勘查盲目投资,促进矿产地质勘查行业的健康发展。
4、不断推进技术的进步和各项设备的不断更新。针对目前我国在地质勘探方面的现状需要不断进行技术研究,只有在工作的开展方面做好详细的分析,才能够提高技术,促进工作完成。在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取,对找矿前景做出科学预测,对矿床的潜在经济价值做出评价。地质勘查项目的准确研判能够决定项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划。其次是地质勘查技术规程的创新与应用。矿产地质勘查只有严格遵照各环节工作的量化标准,尽量避免因为人为而产生的风险,才能进一步抑制风险的延展。因此严格按照国家勘查技术规程施工,对规避各种风险有重要意义。最后是安全操作技术流程的创新与应用。实践证明有效安全管理可以避免事故发生进而控制成本,对规避经济风险效果显著。
结语
矿产地质勘查是一项系统工程,也是矿业投资经营的重点内容。我国矿产地质勘查风险投资这个领域的风险还是比较大的,面对巨额利润,应该理性分析和投资,尽可能的规避风险。
参考文献:
[1]陈洋.试论矿产地质勘查的发展[J].黑龙江科技信息,2012(03)
[2]李跃;矿产地质勘查风险投资运行机制探讨[J];财务前沿;2011(02).
[3]林株棋.地质勘查工作中存在的主要问题及对策[J].中国高新技术企业.2008,17
关键词:矿产;地质勘查;风险;规避
中图分类号:P62文献标识码: A
引言
对着社会经济的进步与发展,市场经济体制建立与不断深入,地勘单位体制的也在不断的推进改革,矿产地质勘察也逐渐开始转向市场化,成了矿业发展的必然要求与发展趋势。在此种时代背景与发展趋势下,地质勘查部门及其单位开始适应以上要求,顺应时代发展的潮流,不断的探索规避地质勘查中的各种风险的方法与措施,他们首先要预测与分析矿产地质勘查中可能发生的风险,并有针对性的制定相应的措施与办法,不断建立对自己发展有利的风险规避机制。因此,对于矿产地质勘查风险以及对策的研究与分析,有相当重要的现实意义与作用。
一、勘查阶段的划分
找矿:找矿是在区域地质调查的基础上,依据地质理论推测或物化探异常及其它方面资料,获得的矿化点、矿点信息,寻找和评价工作地区是否有工业价值的矿产资源,从而确定有工业价值的地区。因此找矿的任务就是寻找评价具有工业价值的矿产资源,为开展普查工作提供依据。
普查:普查通常是在找矿工作的基础上,或是在已知赋存有工业价值矿产资源的地区进行,其任务是进一步评价工作地区的矿产资源开发价值,获取一定矿产资源。为国民经济的远景规划提供资料,是详查工作开展的基础。
详查:详查是在普查工作的基础上,依据国民经济发展规划的需要,选择资源条件较好近期开发有利的地区进行。其任务是为矿区开发建设的总体设计提供依据。详查成果要确保矿区建设规模,井田划分,不会由于地质情况而有大的变化。正确评价对矿区开发的特殊水文地质和矿山工程有影响的地质条件。近期开发建设井田地段的工作程度应符合矿井建设可行性研究的要求。
精查:精查是在详查工作的基础上,直接为矿井设计和建设服务的矿产地质勘查工作。应依据建设单位、业主的委托或招标的需求,按矿井设计意图和建井需要,结合地质、设计与施工三者,科学合理的交叉,分步进行,从而更好服务于矿井建设。
二、我国矿产地质勘查风险投资运行机制的现状
1.“探、采”等方面的体制性障碍,有关部门并没确立企业在商业性的勘查中的主体地位,使得“国家投资低效、社会投资进入受阻”,这严重阻碍了商业性矿产地质勘查工作的实施,民营矿业受阻会影响我国矿业的发展。所以,有关部门应制定有关体制,以保证矿业地质勘查风险投资活动顺利展开。
2.运行机制的市场发育度比较低。目前,我国在这个行业的投放不多,使得市场发育度不高;矿产的资本市场严重缺失;主题改革也滞后。而国有地质单位作为特殊市场主体的只是一味延续传统运行机制,缺乏创新,所以并没有发挥调节市场的作用,这就使得我国市场需求的涉勘企业少之又少。
3.勘查权益的有关保障体系还不完善,有关法律法规较为滞后,法规政策的透明性、稳定性不符合商业性投资需求。技术方面,专业性中介组织与市场发育不完全,数量少且不规范,所以不能保证我国矿产地质勘查风险,也无法实现矿业的权融资。
4.缓慢的投资增长,该数据不能只看我们在这一个领域内的投资,要和其他领域相比才能看出差距、看出重视程度。投资额度虽然增大了,然而投资比例却缩水了,这说明投资力度在减少,对于这个市场的风险投资机制的建立和完善十分不利,促进该领域的科技进步和经济发展更无从说起。
三、我国矿产资源地质勘查现状
随着矿产地质勘查工作的不断进步与发展,我国地质事业发展的空间还很大,在投资方面也呈阶梯性在增加,探矿权登记空前活跃趋于调整回稳,新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。地质找矿大致经历了三个主要的发展阶段,在发展初期是矿业发展的低谷时期;后来矿业市场不断复苏,相应的投资形势也得到扭转与转变,开始出现复苏的势头,近些年,矿业发展进入了上升时期;这时候,矿产价格也在持续上升,良好的市场环境综合政策的支持,再加上财政及其社会自己投入的持续增加,使得地质找矿不断发展并进入活跃期。现阶段,我国还是存在很多低水平的矿业开发形势,这个基本形势并没有在根本上得到转变。
四、矿产地质勘查风险成因
矿产地质勘查风险的主要因素包含了市场风险、技术风险及其经济风险。首先,市场风险就是因为预测矿产品市场价格的短期波动和长期走势的不确定性,而这些预测不确定性对矿产勘查经济效果的影响所产生的风险。其次,技术风险也就是自然风险或找矿风险。我国找矿中,因为地表矿和浅部矿多数已被探明和各种自然矿藏丰度的下降,矿点虽然很多,然而探获经济矿床的成功率只有1%~2%,找矿难度在逐渐增大,风险也变得很高。最后,经济风险指的是因为经济矿床地质条件的多变性使得预期收益的变化,即投入和产出与期望值的背离所产生的风险。上述三类矿产地质勘查风险,普遍存在于不同矿种勘查工作中的不同工作阶段。伴随工作程度的加深,各地域(成矿区带)和各矿种之间的成矿条件和赋存形态的不同,地質勘查风险及风险系数亦存在一定的甚至有很大的差异。
五、矿产地质勘查风险的规避对策
1、积极推进地质勘查市场化建设。市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。
2、进行人才队伍的不断培养与建设。技术知识要经由人才能够得到发挥,要避免风险必须经由人作为技术知识的载体,发挥人的主观能动性才能够保证规避风险,这是风险控制的基础与前提。在矿产资源地质勘查的过程中,对于人才进行建设与培养是进行资源开发的基础保障。要降低勘查风险,不仅要有关工作人员兢兢业业、诚恳务实,同时也必须要不断的储备技术人员以不断累积勘查实际经验等。矿产开采投资者首先要使用相对专业的技术队伍以及相应的财经法规学专家,这是进行矿产工作必备的基本条件。经由专业的人员、专家,综合分析市场需求、矿产价格变化、政策情况以及资金筹集等等各个因素和方面,才能够保证矿产地质勘查风险的量化分析,保证矿产地质勘查能够得到满意的回报率,最大程度上降低此项工作的风险。
3、加强行业监管力度。在政策方面,应规范矿业权出让和矿业开采审批制度,谨慎监管矿业投资者矿业开采进度,设置更严格的资质和行业准入门槛,同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定,保存实力雄厚的力量,杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外,还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫,避免矿产地质勘查盲目投资,促进矿产地质勘查行业的健康发展。
4、不断推进技术的进步和各项设备的不断更新。针对目前我国在地质勘探方面的现状需要不断进行技术研究,只有在工作的开展方面做好详细的分析,才能够提高技术,促进工作完成。在现有地质工作程度上对矿床的矿化强度、规模控制和各种示矿要素进行综合提取,对找矿前景做出科学预测,对矿床的潜在经济价值做出评价。地质勘查项目的准确研判能够决定项目是否值得投资以及进一步勘查开发的计划。其次是地质勘查技术规程的创新与应用。矿产地质勘查只有严格遵照各环节工作的量化标准,尽量避免因为人为而产生的风险,才能进一步抑制风险的延展。因此严格按照国家勘查技术规程施工,对规避各种风险有重要意义。最后是安全操作技术流程的创新与应用。实践证明有效安全管理可以避免事故发生进而控制成本,对规避经济风险效果显著。
结语
矿产地质勘查是一项系统工程,也是矿业投资经营的重点内容。我国矿产地质勘查风险投资这个领域的风险还是比较大的,面对巨额利润,应该理性分析和投资,尽可能的规避风险。
参考文献:
[1]陈洋.试论矿产地质勘查的发展[J].黑龙江科技信息,2012(03)
[2]李跃;矿产地质勘查风险投资运行机制探讨[J];财务前沿;2011(02).
[3]林株棋.地质勘查工作中存在的主要问题及对策[J].中国高新技术企业.2008,17