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在确立高等学校自主办学前提下,提出高等学校制度建设原则.在学分制的前提下加强教学管理制度的机制创新;将教学水平、教师队伍水平建设放在制度建设角度加以分析,阐述现代教学管理制度体系的主要内容及教师队伍管理制度的基本框架.强调了针对学分制的教学管理体系建设和以教师队伍整体水平提升为目的的制度建设.