如何做好路桥施工企业的全面预算管理

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  全面预算管理是通过预算来管理企业的有效方式,它作为为数不多的将组织的几个关键要素融合到一起的管理工具,在企业的管理之中起着重大的作用。
  路桥 施工 全面预算管理
  一、路桥施工企业全面预算管理的特点
  总的来说,路桥施工企业的预算管理主要应该具备以下几个特点:
  1、全面实施预算管理
  预算管理是一项综合的管理手段,企业在制定预算方案时,应该考虑到企业内部管理中的各个方面,包括企业资金筹集和使用、企业组织架构和人力政策的合理性,以及各种生产材料的配置等。因此,要真正实现预算管理的效果,必须对企业实施全面的预算管理,即企业各个项目、各个部门的各个环节的全部员工都要积极参与。在预算编制过程中,积极收集项目中各个环节参与者的意见和建议,制定切实可用的预算表;预算编制之后是否有效,也需要通过各个部门员工的参与来进行检验和完善。在预算执行阶段,应该将预算方案的数据细化到具体的责任人,将预算指标落实到个人,提高全员参与预算控制的意识。
  2、以项目为单位进行预算控制
  目前我国的路桥施工企业大多是规模较大的企业,企业往往由多个分公司或者子公司构成,但是这类企业都是以项目部为基本管理单位。虽然不是所有的项目部都进行独立核算,财务资料也不是绝对独立的,但是,在进行预算管理中,多以项目部为基本单位开展。以项目部为基本单位,有利于预算管理中责任的认定和预算执行中各项指标的分配、细化和落实。同时,也可以根据具体项目的发展,来对预算方案进行更加实际的进度跟踪和预算调整。
  3、以目标利润为中心进行考核
  在对路桥施工企业进行预算实施的过程中,需要恰当的考核指标来检验预算实施的效果。目前我国的预算管理考核目标多是采用财务预算指标,以项目的目标利润为中心进行考核。具体的财务预算指标又可以分解为营业利润、成本费用率、资产报酬率、投资收益率、资产负债率、工程物资周转率、营业收入增长率等反映企业盈利能力、偿债能力、营运能力和持续发展能力的指标。通过对财务指标的实现情况,来监督预算方案的恰当性和执行情况。
  二、做好全面预算管理应遵循的原则
  1、对未来的精确规划;
  2、全面预算中要以提高企业整体经济效益为根本目的。
  3、在定量描述上面,要以价值形式为主线。
  4、市场是经营的裁判,因此全面预算过程中应把市场当做航标。企业全面预算中要涉及到预算的编制、监督和控制,这些活动的实施都要把市场当做航标,密切关注市场的动态,认真总结市场的活动规律,能够较好的运用于预算中来提高企业效益;
  5、成功的全面预算需要企业全体人员的参与和重视。全面预算是对企业整体活动的规划,包涵了全体企业工作人员在内的所有工作范畴。只有全体人员的参与,才会加强彼此间的沟通和协调,才能保证企业全面预算顺利执行;
  6、企业全面预算的核心要放在财务管理上。全面预算的大部分执行环节和大部分的预算辅助活动都离不开财务管理工作,财务管理部门是全面预算管理的中坚力量,具有不可替代的重要作用。
  三、做好路桥施工企业全面预算管理的策略
  1、要对工程项目做好全面预算管理。
  路桥施工中的工程项目是以路桥工程建设为载体的项目,是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以道路或桥梁为目标产出物,需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成,并应符合质量要求。工程项目是路桥施工企业最主要的活动价值主体,它承担了企业大部分利润及服务设备。其主要环节包括施工技术设计、施工现场控制以及施工资源调度等,要想做好路桥施工中工程项目的全面预算管理需对这些环节有合理的控制:a.方便快捷的合同管理及成本计算;b.完善的工程队评价机制;c.材料的进出场及库存管理;d.灵活的工程变更体系;e.实时了解工程完成情况及拨(借)款信息情况;f.全面的统计分析能力。
  2、有效解决路桥施工企业编制预算粗糙及执行偏差问题
  路桥施工企业设计全面预算管理实践方案进程中应科学运用预算作业基础理论,将管理作业成本获取信息视为预算编制基础,提升预算科学性与精确性,优化预算成本及实际成本可比性,进而有效解决路桥施工企业编制预算粗糙及执行偏差问题。例如在预算路基土石方进程中应依据工程量所列清单将工程分为挖除树木、现场清理、挖除树根、土方、拆除结构物、挖石方、换填土、将非适用材料挖除、利用石方、土方、回填结构物台、土上格栅、处理软土地基等工程细目。具体预算过程应包含,依据清单细目实施合并与区分作业,明确作业中心,制定工程施工方式、方案、进度计划,明确每项作业完成需要的工作量,依据市场调研与路桥工程预算概算结果选定材料、工资、机械设备与他类预算费率,计算机械费、人工费、材料费等资源总额费用。同时应以耗用材料量、工日数、机械台班费用、周转材料次数为成本动因率进行资源费用分配,并合理计算细目工程总价。另外还应逐项累加工程细目总价,正确得出路基土石方计划工程成本,并为科学实施全面预算控制提供科学依据。
  3、在路桥施工企业全面预算管理中运用平衡计分卡原理。
  平衡计分卡将路桥施工企业的预算与企业战略相连接,为发挥预算在企业中的整合作用提供了新的途径。路桥施工企业的全面预算目标体系和考评指标体系的设计应体现平衡计分卡原理,整个体系不仅包含财务指标和非财务指标,还包含有长期指标和短期指标。非财务指标的设计分别从顾客满意度、内部营运效率和学习与成长两个角度考虑。1)从内部流程的角度出发包括安全事故率、重伤率、汽车及有轮机械平均肇事损失额等安全生产指标和机车完好率、机车利用率等机务管理指标以及合同中标率指标;2)从学习和成长的角度出发包括员工淘汰率、员工平均培训费用、合理化建议数量等员工能力目标和新材料、新工艺、新技术引入能力等创新能力目标。路桥施工企业还可以以预算的目标体系为依据,将平衡计分卡方法贯穿于预算考评过程中,根据具体企业的实际情况确定相应的业绩标准和权重,建立科学有效的全面预算考评体系。
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