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【摘要】：做好新时期高校学生军事训练工作，是全面贯彻习主席重要系列讲话精神，实现立德树人和强军目标的根本要求。随着国家经济社会的深入发展、国防和军队改革的全面推进、教育领域改革的不断深化，学生军训工作因为其发展的滞后性，也随之暴露了许多问题，如领导力量薄弱、制度规定严重缺失、专业师资力量极其匮乏、军事训练内容模式滞后、经费投入明显不足、部队派兵帮训日益困难等。如何多角度多方面针对性地解决这些问题，已经变得刻不容缓。
一、学生军训的历史发展
军训传统由来已久，最早可追溯到夏商时期，当时的军事训练，主要是为了防止诸侯间的战争。学生军训真正走上历史舞台是在1929年，其时，日本对中国虎视眈眈，军事教育重新受到重视。当年1月，国民政府颁布了《修正高中以上学校军事教育方案》，其中规定，“凡大学、高级中学及专门学校、大学预科并其它高等以上学校，除女生外均应以军事教育为必修科目”。1955年7月，新中国第一部《兵役法》颁布，规定高校学生服预备役，应该接受军事训练。1981年，中共中央下发了[1981]ll号文件，高校学生军训开始步人正轨。之后军训不断得到完善。2001年，国办发[2001]48号文件，要求2005年前全国高校要普遍开展学生军训工作。
二、学生军训工作的重大意义
（一）学生军训工作是履行国家法律职责的根本要求
《兵役法》第43条规定：“高校学生在学习期间可以缓征其服现役，但必须接受基本的军事训练”。这是国家法律赋予广大学生的一项光荣的使命，同时也是一种不容推脱义务。因此，每个学生必须参加军训，积极完成训练任务，接受军训考核。
（二）学生军训工作是培养高素质人才的基本需要
高等教育的任务是培养德、智、体、美、劳全面发展的复合型人才。而军训正是其中一种非常必要的培养方式。部队铁一般的作风，严明的纪律、刻苦的训练，对于大学生来说既可以增强体魄，又可以磨炼意志，增强斗志，培养组织纪律性，增强集体凝聚力，使其從一开始就打好修身立人的标准。
（三）学生军训是增强国防力量的重要补充
首先，军训是国防教育的一种重要组成形式。军训的过程就是培养一支热爱祖国、热爱民族，树立保护国家、建设国家意识的大学生队伍。其次，军训为国防储备了一支高素质的官兵队伍，这种储备是必要且必须的，“国家兴亡匹夫有责”，更何况是具有高文化知识的大学生。
三、学生军训工作存在的主要问题
（一）大学生对军训的认识不清，重视不足
当今社会，95后普遍进入了大学学习，在他们眼中军训不过是一种“形式主义”罢了，练练队列、走走三大步伐、整理整理内务、写几篇心得感悟，最多再放几颗子弹，完全无助于提高身体素质，增强意志力和凝聚力，更不要说树立国防意识。当然，还有一些娇气的同学抱有一些更可笑的理由，比如：怕晒黑，起不来床，身体受不了等等。
（二）军训的时间太短，形式和内容太单一
一般情况下，高中军训为期一周，大学军训为期两周，一些地区和院校要长一些，但也不会超过一个月。时间太短，就如走马观花，蜻蜓点水，自然是起不到很大的作用。至于軍训的内容，普通的队列训练就像“罚站”；整理内务也是敷衍了事，学生叠的似方非方也就过了；野外拉练就像“春游”，甚至大多都没有这个项目；实弹射击、自由搏击等等危险的项目，大部分院校干脆直接取消了。事实上，很多年轻人心中对那份军旅生涯是充满渴望和期待的，而军训相对于那份“绿色的梦想”显然是太不给力了。
（三）军训缺乏专门的管理机构，组织协调难度大，权责划分不清
军训是涉及的范围较广的工程，需要部队、政府、学校通力合作，但由于没有专门的军训管理机构，权责关系不清，使军训工作在开展中相互配合较为困难，主要表现在以下方面：
就政府与高校而言，普通高等院校有部署的，省属的，也有市属的，还有一些独立院校的，隶属关系复杂，导致当地行政教育部门开展军训工作有较大的难度。最终教育部门不得不把军训工作下放到各个高校，高校的学生处或保卫处一般负责军训的组织和监管工作，这无疑弱化了教育行政部门对于军训工作的监管。
就部队与高校而言，大学生军训工作一般由省军区进行管理，省军区派遣解放军、武警或军事院校的军官来承训。但由于部队与高校之间不存在隶属关系，导致工作中出现了很多权责的问题，所以在派遣承训官兵上变的越来越困难，甚至有些地方演变到了部队下命令不得参与地方高校的军训情况。
四、加强学生军训工作的对策
（一）加强对刚入学新生的思想政治教育
“思想政治工作是生命线”。对于军训工作，亦是同理。目前许多师生及家长认为，军训只是走走过场。因此，在军训前，要深入细致地做好学生的思想工作，教育他们认识到军训的重要性，端正态度，认识到积极参加军事训练的重要性。辅导员、班主任要通过开班会做好开训动员，采取座谈、问卷或个别谈心等方式，围绕军训的重大意义、提出具体要求。
（二）要在军训的时间和内容上进行革新
军训的时间，不能少于一个月，而且不能局限于新生，最好是每个暑假安排所有的学生都参与。至于军训内容，完全可以参照新兵入伍训练，进行标准化军事训练。当然，事先需要进行严格的体检，一些身体有残疾或者患有其他医学上认为不适合进行剧烈运动的学生，可以酌情告免。为了增加军训的吸引力，可以增加一些娱乐性强的拓展项目，比如真人CS、攀岩、高空跳跃、逃生训练、野外生存等。
（三）加强对学生军训工作的领导
学生军训工作，必须以强有力的组织领导作为后盾。一是完善各级领导机构，细化各级军训领导小组的职责，建立联席会议制度和联合办公制度。赋予学生军训办公室一定的权力，如：教官培训权、监察督导权、讲评通报权等。二是完善各类法规制度，依据《兵役法》、《中国教育改革纲要》等法律法规，加强地方性立法。制定出台师资编配、训练场地建设与管理等方面的配套规定，规范学生军训活动。三是严格落实奖惩机制，学生军训必须建立行之有效的奖惩机制，学生军事技能训练成绩直接与学校一把手政绩挂钩，与帮训部队评先挂钩。
总之，军训的核心意义即在于促使学生养成热爱体育运动的意识和习惯。毛泽东当年提出的“文明其精神，野蛮其体魄”的论点，谈的就是体育教育的问题。他进一步解释道，“欲文明其精神，先自野蛮其体魄；苟野蛮其体魄矣，则文明之精神随之。”因此“体育于吾人实占第一之位置，体强壮而后学问道德之进修勇而收效远。”在清华大学师生中流传甚广的一句口号“每天锻炼一小时，健康工作五十年”，说的也就是这个意思。
参考文献：
[1]念克俊.对加强高校学生军训工作的思考[J].教育理论研究，2010（22）.
[2]童燕琴.对新时期高校学生军训工作的认识与思考[J].文教资料，2008（6）.
[3]伊尔夏提·霍加义.提升学生军训工作质量效益的几点思考[J].国防，2015（3）.
作者简介：谭超（1987—），男，汉，山西大同人，西南民族大学哲学硕士学位，研究方向：思想政治教育，中国民航飞行学院计算机学院，研究实习员。
一、学生军训的历史发展
军训传统由来已久，最早可追溯到夏商时期，当时的军事训练，主要是为了防止诸侯间的战争。学生军训真正走上历史舞台是在1929年，其时，日本对中国虎视眈眈，军事教育重新受到重视。当年1月，国民政府颁布了《修正高中以上学校军事教育方案》，其中规定，“凡大学、高级中学及专门学校、大学预科并其它高等以上学校，除女生外均应以军事教育为必修科目”。1955年7月，新中国第一部《兵役法》颁布，规定高校学生服预备役，应该接受军事训练。1981年，中共中央下发了[1981]ll号文件，高校学生军训开始步人正轨。之后军训不断得到完善。2001年，国办发[2001]48号文件，要求2005年前全国高校要普遍开展学生军训工作。
二、学生军训工作的重大意义
（一）学生军训工作是履行国家法律职责的根本要求
《兵役法》第43条规定：“高校学生在学习期间可以缓征其服现役，但必须接受基本的军事训练”。这是国家法律赋予广大学生的一项光荣的使命，同时也是一种不容推脱义务。因此，每个学生必须参加军训，积极完成训练任务，接受军训考核。
（二）学生军训工作是培养高素质人才的基本需要
高等教育的任务是培养德、智、体、美、劳全面发展的复合型人才。而军训正是其中一种非常必要的培养方式。部队铁一般的作风，严明的纪律、刻苦的训练，对于大学生来说既可以增强体魄，又可以磨炼意志，增强斗志，培养组织纪律性，增强集体凝聚力，使其從一开始就打好修身立人的标准。
（三）学生军训是增强国防力量的重要补充
首先，军训是国防教育的一种重要组成形式。军训的过程就是培养一支热爱祖国、热爱民族，树立保护国家、建设国家意识的大学生队伍。其次，军训为国防储备了一支高素质的官兵队伍，这种储备是必要且必须的，“国家兴亡匹夫有责”，更何况是具有高文化知识的大学生。
三、学生军训工作存在的主要问题
（一）大学生对军训的认识不清，重视不足
当今社会，95后普遍进入了大学学习，在他们眼中军训不过是一种“形式主义”罢了，练练队列、走走三大步伐、整理整理内务、写几篇心得感悟，最多再放几颗子弹，完全无助于提高身体素质，增强意志力和凝聚力，更不要说树立国防意识。当然，还有一些娇气的同学抱有一些更可笑的理由，比如：怕晒黑，起不来床，身体受不了等等。
（二）军训的时间太短，形式和内容太单一
一般情况下，高中军训为期一周，大学军训为期两周，一些地区和院校要长一些，但也不会超过一个月。时间太短，就如走马观花，蜻蜓点水，自然是起不到很大的作用。至于軍训的内容，普通的队列训练就像“罚站”；整理内务也是敷衍了事，学生叠的似方非方也就过了；野外拉练就像“春游”，甚至大多都没有这个项目；实弹射击、自由搏击等等危险的项目，大部分院校干脆直接取消了。事实上，很多年轻人心中对那份军旅生涯是充满渴望和期待的，而军训相对于那份“绿色的梦想”显然是太不给力了。
（三）军训缺乏专门的管理机构，组织协调难度大，权责划分不清
军训是涉及的范围较广的工程，需要部队、政府、学校通力合作，但由于没有专门的军训管理机构，权责关系不清，使军训工作在开展中相互配合较为困难，主要表现在以下方面：
就政府与高校而言，普通高等院校有部署的，省属的，也有市属的，还有一些独立院校的，隶属关系复杂，导致当地行政教育部门开展军训工作有较大的难度。最终教育部门不得不把军训工作下放到各个高校，高校的学生处或保卫处一般负责军训的组织和监管工作，这无疑弱化了教育行政部门对于军训工作的监管。
就部队与高校而言，大学生军训工作一般由省军区进行管理，省军区派遣解放军、武警或军事院校的军官来承训。但由于部队与高校之间不存在隶属关系，导致工作中出现了很多权责的问题，所以在派遣承训官兵上变的越来越困难，甚至有些地方演变到了部队下命令不得参与地方高校的军训情况。
四、加强学生军训工作的对策
（一）加强对刚入学新生的思想政治教育
“思想政治工作是生命线”。对于军训工作，亦是同理。目前许多师生及家长认为，军训只是走走过场。因此，在军训前，要深入细致地做好学生的思想工作，教育他们认识到军训的重要性，端正态度，认识到积极参加军事训练的重要性。辅导员、班主任要通过开班会做好开训动员，采取座谈、问卷或个别谈心等方式，围绕军训的重大意义、提出具体要求。
（二）要在军训的时间和内容上进行革新
军训的时间，不能少于一个月，而且不能局限于新生，最好是每个暑假安排所有的学生都参与。至于军训内容，完全可以参照新兵入伍训练，进行标准化军事训练。当然，事先需要进行严格的体检，一些身体有残疾或者患有其他医学上认为不适合进行剧烈运动的学生，可以酌情告免。为了增加军训的吸引力，可以增加一些娱乐性强的拓展项目，比如真人CS、攀岩、高空跳跃、逃生训练、野外生存等。
（三）加强对学生军训工作的领导
学生军训工作，必须以强有力的组织领导作为后盾。一是完善各级领导机构，细化各级军训领导小组的职责，建立联席会议制度和联合办公制度。赋予学生军训办公室一定的权力，如：教官培训权、监察督导权、讲评通报权等。二是完善各类法规制度，依据《兵役法》、《中国教育改革纲要》等法律法规，加强地方性立法。制定出台师资编配、训练场地建设与管理等方面的配套规定，规范学生军训活动。三是严格落实奖惩机制，学生军训必须建立行之有效的奖惩机制，学生军事技能训练成绩直接与学校一把手政绩挂钩，与帮训部队评先挂钩。
总之，军训的核心意义即在于促使学生养成热爱体育运动的意识和习惯。毛泽东当年提出的“文明其精神，野蛮其体魄”的论点，谈的就是体育教育的问题。他进一步解释道，“欲文明其精神，先自野蛮其体魄；苟野蛮其体魄矣，则文明之精神随之。”因此“体育于吾人实占第一之位置，体强壮而后学问道德之进修勇而收效远。”在清华大学师生中流传甚广的一句口号“每天锻炼一小时，健康工作五十年”，说的也就是这个意思。
参考文献：
[1]念克俊.对加强高校学生军训工作的思考[J].教育理论研究，2010（22）.
[2]童燕琴.对新时期高校学生军训工作的认识与思考[J].文教资料，2008（6）.
[3]伊尔夏提·霍加义.提升学生军训工作质量效益的几点思考[J].国防，2015（3）.
作者简介：谭超（1987—），男，汉，山西大同人，西南民族大学哲学硕士学位，研究方向：思想政治教育，中国民航飞行学院计算机学院，研究实习员。