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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）07-000-01
摘 要 改革开放的30年是中国飞速发展的30年，经济的腾飞，人民生活水平的不断提高，在物质方面已经不断地满足人们物质文化需求，但是人们在享受物质生活的同时，对原有的精神理念还是没有做到与时俱进，所以本文所提出的“体育、艺术2+1项目”政策是针对我国青少年在最近15年以来体质急剧下降的现实状况与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》相关要求而制定的一项有着明显性比较的政策。
关键词 体育 艺术2+1 政策实施 政策分析
古语云：“健康的身体孕育健康的灵魂”，如果没有健康身体作保障将势必难以应付后现代社会的各种危机与挑战。所以迅速提高国民体质不但是每个学生、家长还是社会各层面临的重要问题。对此，教育部决定不仅在全国义务教育阶段学校实施“体育、艺术2+1项目”，是通过学校组织各种课内外体育、艺术教育的教学和活动，从而让每个学生至少在学习外掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，教育部还要求各地各校要努力对音乐、体育、美术课程全面开课，以课堂教学为主渠道，把“体育、艺术2+1项目”的学习内容纳入教学计划，以全面实施素质教育。随着教育改革的不断深化，学生体质问题逐渐不均衡发展现象严重，“国富则民强，少年强则国家昌”。然而，青少年的体质问题却不像我国经济发展那样得到快速提高，研究发现我国青少年的身体素质呈下降趋势，是因为学生学习压力较大课程多而紧、家长和社会认知度不高等原因呈现下滑态势，我国从实施国民体质测试以来，青少年的体质日益下降。随着21世纪信息化的高速发展，我国青少年将面临的问题很多已经不是单纯的吃饭穿衣问题，而是面临整个世界信息时代的挑战， [1]计划的制定更加为我们提供了快速前进的目标然而计划的实施更是提高学生身体体质的真正目的所在。将这一项利国利民的政策如何实施下去是每个体育学人都面临的一个十分重要的问题。
一、大力改变社会环境与学校人文环境
“2+1”项目是一种对旧思想的变革它的实施不能单单依靠课堂教学是办不到的。青少年在完成义务教育阶段，其大部分时间是在学校度过的，在学校期间必须按照国家规定每周只有二、三节体育课，一、二节音乐或美术课，要求学校按规定要完成教学计划中的教学内容。然而完成“体育、艺术2+1” 项目教育部必须站在很高的角度上，把必要的基础建设搞好，也就是说没有筷子不能吃饭一样，所以社会环境和人文环境的建设十分重要，如果做不周密反而会增加学生的学习负担，使得原本的好事变成坏事。客观而言，当前我国中小学的体育和音乐美术等课程设置的时间非常有限，要大力改变社会环境和学校中人文环境，在项目实施中切实做到因材施教，所有的参与者都是一种积极向上的精神来到体育场逐步形成以德智体全面发展的模式得以健康的发展，体育教师一定积极参与各项活动，树立偶像工程，榜样的力量是巨大的，双主体的学习模式是建立教师学生共同进步的方式之一，通过身体力行既能促进和提高教师体质，又能有效促进和改善学生参与活动的积极性。最后，潜移默化的给学生造成身体好才是好学生的观点，势必将项目纳入到正规课堂上有效减轻学生的学业负担，而且，有利于促进体育教育的有效地可持续发展。
二、修改学生成绩评价标准
构建优秀的实施机制是项目实施的关键因素之一，而评价机制必然是机制的重中之重，改变学生成绩评价标准势在必行，这样就会使得学生有参与体育运动的动力，实行成绩评定多样化，评定标准多样化多我国教育改革起着举足轻重的影响，教育部要求各级学校应将社会适应、运动参与等命题统统纳入到评价体系之中，将学生身体健康程度与日程行为规范作为评价标准之一。
三、重视实用，改变观念
百年大计，教育为本，实施“2+1”首先要改变观念，拿到大学文凭不过是拿到进入社会大学门槛的一张通行证，而进入社会之后能不能适应则完全依靠个人能力、资质勤奋甚至机会，青少年要认识到学历仅仅是一张进入社会的凭证，而孩子未来的人生还是要靠自己来走，从而身体的健康远远比一张文凭重要的多。随着教育的快速发展，我国的高等教育从精英教育转变为大众教育，国人对考上大学再也不意味着有份相对稳定的工作，光宗耀祖。然而现在的社会风气还是想着通过只有考入名校，进而步入社会的上层，大力强调文化课程的重要性，这种意识还是占据着社会的主流。因此造成应试教育的种种弊端严重危害着孩子弱小的身心。
四、构建个人、家庭、学校、社会的多维的实施网络
该项政策分析是针对当前我国学生体质下降的弊端而提出，通过趣味运动会等各种形式使学生、家长甚至教师融合到体育教育之中，寓教于乐，为项目实施提供完善的实施体系。个人不仅是实施的主体，学校社会则为主体的实施提供基本的必要的条件，否则任何计划必然纸上谈兵。将其落到实处除了如何改变观念之外，还应构建一个完整多维体系。该体系大到学校、社会，从微观到宏观，小到学生、家长个体，构建起实现“2+1”实施网络图。教育部及各级教育部门任务是制定合理地计划引导各级部门认真的落实，在这个过程中一定做到计划的实施力度要照顾到全国的青少年，首先社会应该在学校的家长会、家访等形式上收集帮助，使得家长督促、评价孩子在学习中标准多样化，改变以前分数第一作为衡量孩子的陋习。其次，将各级各地区学校的考评之中把项目实施的情况纳入其中，引导学校重视学生健康的力度。
摘 要 改革开放的30年是中国飞速发展的30年，经济的腾飞，人民生活水平的不断提高，在物质方面已经不断地满足人们物质文化需求，但是人们在享受物质生活的同时，对原有的精神理念还是没有做到与时俱进，所以本文所提出的“体育、艺术2+1项目”政策是针对我国青少年在最近15年以来体质急剧下降的现实状况与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》相关要求而制定的一项有着明显性比较的政策。
关键词 体育 艺术2+1 政策实施 政策分析
古语云：“健康的身体孕育健康的灵魂”，如果没有健康身体作保障将势必难以应付后现代社会的各种危机与挑战。所以迅速提高国民体质不但是每个学生、家长还是社会各层面临的重要问题。对此，教育部决定不仅在全国义务教育阶段学校实施“体育、艺术2+1项目”，是通过学校组织各种课内外体育、艺术教育的教学和活动，从而让每个学生至少在学习外掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，教育部还要求各地各校要努力对音乐、体育、美术课程全面开课，以课堂教学为主渠道，把“体育、艺术2+1项目”的学习内容纳入教学计划，以全面实施素质教育。随着教育改革的不断深化，学生体质问题逐渐不均衡发展现象严重，“国富则民强，少年强则国家昌”。然而，青少年的体质问题却不像我国经济发展那样得到快速提高，研究发现我国青少年的身体素质呈下降趋势，是因为学生学习压力较大课程多而紧、家长和社会认知度不高等原因呈现下滑态势，我国从实施国民体质测试以来，青少年的体质日益下降。随着21世纪信息化的高速发展，我国青少年将面临的问题很多已经不是单纯的吃饭穿衣问题，而是面临整个世界信息时代的挑战， [1]计划的制定更加为我们提供了快速前进的目标然而计划的实施更是提高学生身体体质的真正目的所在。将这一项利国利民的政策如何实施下去是每个体育学人都面临的一个十分重要的问题。
一、大力改变社会环境与学校人文环境
“2+1”项目是一种对旧思想的变革它的实施不能单单依靠课堂教学是办不到的。青少年在完成义务教育阶段，其大部分时间是在学校度过的，在学校期间必须按照国家规定每周只有二、三节体育课，一、二节音乐或美术课，要求学校按规定要完成教学计划中的教学内容。然而完成“体育、艺术2+1” 项目教育部必须站在很高的角度上，把必要的基础建设搞好，也就是说没有筷子不能吃饭一样，所以社会环境和人文环境的建设十分重要，如果做不周密反而会增加学生的学习负担，使得原本的好事变成坏事。客观而言，当前我国中小学的体育和音乐美术等课程设置的时间非常有限，要大力改变社会环境和学校中人文环境，在项目实施中切实做到因材施教，所有的参与者都是一种积极向上的精神来到体育场逐步形成以德智体全面发展的模式得以健康的发展，体育教师一定积极参与各项活动，树立偶像工程，榜样的力量是巨大的，双主体的学习模式是建立教师学生共同进步的方式之一，通过身体力行既能促进和提高教师体质，又能有效促进和改善学生参与活动的积极性。最后，潜移默化的给学生造成身体好才是好学生的观点，势必将项目纳入到正规课堂上有效减轻学生的学业负担，而且，有利于促进体育教育的有效地可持续发展。
二、修改学生成绩评价标准
构建优秀的实施机制是项目实施的关键因素之一，而评价机制必然是机制的重中之重，改变学生成绩评价标准势在必行，这样就会使得学生有参与体育运动的动力，实行成绩评定多样化，评定标准多样化多我国教育改革起着举足轻重的影响，教育部要求各级学校应将社会适应、运动参与等命题统统纳入到评价体系之中，将学生身体健康程度与日程行为规范作为评价标准之一。
三、重视实用，改变观念
百年大计，教育为本，实施“2+1”首先要改变观念，拿到大学文凭不过是拿到进入社会大学门槛的一张通行证，而进入社会之后能不能适应则完全依靠个人能力、资质勤奋甚至机会，青少年要认识到学历仅仅是一张进入社会的凭证，而孩子未来的人生还是要靠自己来走，从而身体的健康远远比一张文凭重要的多。随着教育的快速发展，我国的高等教育从精英教育转变为大众教育，国人对考上大学再也不意味着有份相对稳定的工作，光宗耀祖。然而现在的社会风气还是想着通过只有考入名校，进而步入社会的上层，大力强调文化课程的重要性，这种意识还是占据着社会的主流。因此造成应试教育的种种弊端严重危害着孩子弱小的身心。
四、构建个人、家庭、学校、社会的多维的实施网络
该项政策分析是针对当前我国学生体质下降的弊端而提出，通过趣味运动会等各种形式使学生、家长甚至教师融合到体育教育之中，寓教于乐，为项目实施提供完善的实施体系。个人不仅是实施的主体，学校社会则为主体的实施提供基本的必要的条件，否则任何计划必然纸上谈兵。将其落到实处除了如何改变观念之外，还应构建一个完整多维体系。该体系大到学校、社会，从微观到宏观，小到学生、家长个体，构建起实现“2+1”实施网络图。教育部及各级教育部门任务是制定合理地计划引导各级部门认真的落实，在这个过程中一定做到计划的实施力度要照顾到全国的青少年，首先社会应该在学校的家长会、家访等形式上收集帮助，使得家长督促、评价孩子在学习中标准多样化，改变以前分数第一作为衡量孩子的陋习。其次，将各级各地区学校的考评之中把项目实施的情况纳入其中，引导学校重视学生健康的力度。