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摘 要：通过对我国城乡居民消费潜力的分析，探讨了影响我国居民消费潜力的影响因素。研究表明，居民收入水平、收入差距、社会保障体系以及消费环境是影响居民消费潜力的重要因素。最后，提出促进我国居民消费潜力释放的对策建议。
关键词：城乡居民；消费潜力；影响因素
中图分类号：F063.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）02-0008-02
引言
投资、消费、出口是拉动经济发展的“三驾马车”，三者协调发展，我国的国民经济才能健康、平稳地发展。然而，目前我国经济的发展主要是依靠投资和出口来拉动的，居民消费对经济增长率远远低于投资对经济的增长率，要想经济持续稳定快速增长，必须充分挖掘我国居民消费的巨大潜力。把居民消费作为扩大内需的主要着力点，增强消费需求对经济增长的拉动作用。近年来，随着人们收入水平的不断提高和物质生活质量的逐步改善，人们的消费水平不断提高，居民消费潜力不断增大，所涉及的领域也越来越广泛。因此，研究促进我国城乡居民消费潜力的释放，对提高居民生活水平，促进经济增长有着重要的理论和现实意义。
一、我国城乡居民消费潜力分析
（一）城乡居民消费支出不断提高
我国城乡居民人均消费情况，如图1所示。总体而言，城乡居民消费支出均呈现上升趋势，但城乡亦呈现较大的差距。2013年城镇居民人均现金消费支出为18 022.6元，农村人均消费支出为6 625.5元，分别是2000年的人均消费支出的3.6倍和3.9倍，呈现出良好的增长势头。
（二）城乡居民消费重心凸显
2013年城乡消费支出结构比较，如图2所示。除食品消费支出外，交通通信、文教娱乐和衣着成为近年来城镇居民消费支出的重点；而居住、交通通信和医疗保健成为农村居民消费支出的重点。
（三）区域消费水平阶梯状分布
全国31个省市自治区，人均消费支出存在一定差距，呈现阶梯状分布，东中西部差距明显。城镇居民人均现金消费支出最高的3个省份为上海、北京和广东，支出金额分别为28 155.0元、26 274.9元和24 133.3元；最低的3个省份为青海、山西和西藏，支出金额分别为13 539.5元、13 166.2元和12 231.9元。农村居民人均消费支出最高的3个省份为上海、北京和浙江，支出金额分别为14 234.7元、，13 553.2元和11 760.2元；最低的3个省份为云南、贵州和西藏，支出金额分别为4 743.6元、4 740.2元和3 574.0元。
（四）主要耐用消费品增长迅速
城镇居民平均每百户年末主要耐用消费品拥有量数据显示，代表着现代生活和信息时代的主要耐用消费品增长速度迅速，计算机从2000年的9.70台增加到2012年的87.03台，移动电话从2000年的19.50部增加到2012年的212.64部，家用汽车从2000年度0.50辆增加到2012年的21.54辆。农村居民平均每百户年末主要耐用消费品拥有量数据显示，计算机从2000年的0.47台增加到2012年的21.36台，移动电话从2000年的4.32部增加到2012年的197.80部。
二、影响我国城乡居民消费潜力释放的因素分析
影响居民消费潜力释放的因素是多方面的，造成我国居民消费需求不足的原因主要有以下几方面。
（一）居民人均可支配收入增长缓慢
收入水平是影响居民消费最直接最重要的因素。它决定了消费者购买力的高低，收入越多，其购买欲望越强烈，对消费的需求也就越大；反之，消费需求就越小。改革开放以来，我国居民人均可支配收入总体上呈上升趋势，但增速通常低于GDP的增速。近十年来，GDP年均增长约为9.5%，而城镇居民人均可支配收入年均增长约为7.5%，农村居民人均纯收入年均增长仅约为4.5%，人均收入未能超过GDP的增长速度。同时，城乡居民收入差距过大、收入水平较低，制约了居民消费潜力的释放。
（二）不同收入群体差异明显
高收入群体与低收入群体消费需求差异较大。通常高收入群体对于高档耐用品、旅游、教育等消费需求较大，而低收入群体主要集中在住房、医疗等基本生活保障。因此，居民消费潜力释放更多的是要有力地促进低收入群体的消费需求，这以群体数量众多，对消费需求的提升有着关键的影响力。
（三）社会保障体系未能充分发挥作用
虽然政府一直在完善社会保障体系，然而社会保障体系的不完善仍然是困扰居民消费的重要因素。养老体系的不完善、医疗保障体系的不完善，使得人们多储蓄，少消费，以备将来对医疗和养老的消费支出，在一定程度上减少了当前的消费支出。这部分储蓄具有一定的比重，使得一些潜在的消费需求未能有效的释放。
（四）居民消费环境不理想
近年来，经济持续发展，市场不断繁荣，但我国居民消费环境仍不理想。一是物价偏高。通常价格与消费成反比关系，价格越高，居民的消费需求就会随之下降，消费潜力亦会受到影响，整体消费水平就会降低，近年来CPI指数上升，一定程度上制约了居民潜在消费。二是产品质量堪忧。近年来食品、药品方面的质量问题频发，导致了严重的后果。产品质量不合格，导致消费者不敢消费、不愿消费，失去了对我国产品购买的信心和动力，在一定程度上制约了消费潜力的增长。
三、释放我国城乡居民消费潜力的对策思考
（一）营造有利于居民消费增长的政策环境和社会环境
首先，应建立健全社会保障体系，提高社会保障水平。全面扩大社会保障的覆盖面，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，构建更加完善的社会保障安全网，充分保证居民在教育、养老医疗等方面无后顾之忧。其次，加快基本公共服务体系建设，健全改善民生政策体系。政府应着力在教育、医疗、社会保障、就业和住房保障等领域建立惠及全民的基本公共服务体系。各级政府应积极推进公共服务体系改革，改进公共服务方式，完善公共服务网络，保障公共服务供给，把更多的公共资源用于解决民生工程上面，拓宽居民消费潜力释放的空间。再次，提高城乡居民消费能力，引导居民消费预期，重点是要改善消费环境。要扎实推进城乡一体化发展战略，推动共同富裕。要积极实施网络营销战略，提高商品流通的现代化水平；实施多业联动战略，推动物流业等现代服务业协调发展；完善流通领域法律法规体系，建立健全快捷有效的商务管理体系。 （二）努力提高居民收入水平，缩小城乡消费差距
加速转变经济发展方式，建立在推动实现更高质量的就业，收入分配制度改革取得突破性进展的基础上。一方面，加速推进产业结构转型及升级，提高就业率。努力提高工业企业经营效益和就业水平；加大农业结构调整力度，大力推进特色优势产业，吸纳农村劳动力；提高现代服务业发展水平，吸纳更多富余劳动力。另一方面，加快推进分配制度的改革。首先，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。其次，着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准。第三，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。第四，运用好转移支付功能，加强个税调节，构建合理的分配秩序，抑制收入分配差距扩大趋势。
为保持经济平稳较快发展，必须努力扩大消费尤其是农村居民消费。第一，完善惠农政策，开拓农民增收渠道，刺激农村居民的消费支出。要大力推动农业产业结构升级，建设现代农业体系；用高技术改造传统农业，使其逐步向现代农业发展；大力发展农产品加工，延长产业链或拓宽产品线，从而增加农民收入，缩小城乡差距。第二，加强农村流通体系建设，加大农村流通设施建设支持力度，有条件的可发展农村连锁经营，或应用现代电子商务等现代流通方式，改造农村消费品流通网络，改善农村消费环境。
（三）抓住当前的消费热点
当前信息消费、文化消费、绿色消费等消费新增长点的出现，居民的消费水平将会进一步提升，促进居民消费潜力和扩大内需。首先，积极扩大信息消费，积极引导企业立足市场，鼓励企业创新与多元化发展，加快技术的研发，大力提升信息产品、服务和内容的供给水平，充分挖掘和释放消费潜力。同时，要建立和完善信息消费的政策环境，综合利用当前的基础设施，运用网络改善公共服务。其次要扩大文化消费水平。当前随着物质水平的提高，人民对文化消费的需求越来越高。因此，要不断改善文化消费结构，提高文化消费层次，积极引导有内涵、高品位的文化消费。同时，要优化产业布局，积极推进旅游业转型升级大力推进旅游消费，积极发展乡村旅游、生态旅游等消费热点，迎合旅客多样化的需求，从而拉动社会消费增长。最后，加大力度推动绿色消费的发展。政府要加强宏观调控职能，坚持贯彻科学发展观和可持续发展的战略政策努力营造良好的市场氛围。企业要转变生产方式与营销观念，树立绿色的观念，以市场为向导，坚持技术创新，促进绿色消费的健康发展，如推动新能源电动汽车的消费，加大有机食品的生产和消费等，均能极大地促进居民消费潜力的释放。
参考文献：
[1] 董小麟，陈娟娟.利用税收政策释放居民消费潜力的思考[J].经济纵横，2014，（7）.
[2] 凌海波.经济发达地区居民消费需求增长潜力——基于浙江的实证研究[J].华东经济管理，2013，（11）.
[3] 田宛毅.我国居民消费差距与消费潜力分析[J].商业时代，2011，（32）.
[4] 余芳东.扩大我国居民消费潜力的国际比较研究[J].统计研究，2010，（6）.
[责任编辑 柯 黎]
关键词：城乡居民；消费潜力；影响因素
中图分类号：F063.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）02-0008-02
引言
投资、消费、出口是拉动经济发展的“三驾马车”，三者协调发展，我国的国民经济才能健康、平稳地发展。然而，目前我国经济的发展主要是依靠投资和出口来拉动的，居民消费对经济增长率远远低于投资对经济的增长率，要想经济持续稳定快速增长，必须充分挖掘我国居民消费的巨大潜力。把居民消费作为扩大内需的主要着力点，增强消费需求对经济增长的拉动作用。近年来，随着人们收入水平的不断提高和物质生活质量的逐步改善，人们的消费水平不断提高，居民消费潜力不断增大，所涉及的领域也越来越广泛。因此，研究促进我国城乡居民消费潜力的释放，对提高居民生活水平，促进经济增长有着重要的理论和现实意义。
一、我国城乡居民消费潜力分析
（一）城乡居民消费支出不断提高
我国城乡居民人均消费情况，如图1所示。总体而言，城乡居民消费支出均呈现上升趋势，但城乡亦呈现较大的差距。2013年城镇居民人均现金消费支出为18 022.6元，农村人均消费支出为6 625.5元，分别是2000年的人均消费支出的3.6倍和3.9倍，呈现出良好的增长势头。
（二）城乡居民消费重心凸显
2013年城乡消费支出结构比较，如图2所示。除食品消费支出外，交通通信、文教娱乐和衣着成为近年来城镇居民消费支出的重点；而居住、交通通信和医疗保健成为农村居民消费支出的重点。
（三）区域消费水平阶梯状分布
全国31个省市自治区，人均消费支出存在一定差距，呈现阶梯状分布，东中西部差距明显。城镇居民人均现金消费支出最高的3个省份为上海、北京和广东，支出金额分别为28 155.0元、26 274.9元和24 133.3元；最低的3个省份为青海、山西和西藏，支出金额分别为13 539.5元、13 166.2元和12 231.9元。农村居民人均消费支出最高的3个省份为上海、北京和浙江，支出金额分别为14 234.7元、，13 553.2元和11 760.2元；最低的3个省份为云南、贵州和西藏，支出金额分别为4 743.6元、4 740.2元和3 574.0元。
（四）主要耐用消费品增长迅速
城镇居民平均每百户年末主要耐用消费品拥有量数据显示，代表着现代生活和信息时代的主要耐用消费品增长速度迅速，计算机从2000年的9.70台增加到2012年的87.03台，移动电话从2000年的19.50部增加到2012年的212.64部，家用汽车从2000年度0.50辆增加到2012年的21.54辆。农村居民平均每百户年末主要耐用消费品拥有量数据显示，计算机从2000年的0.47台增加到2012年的21.36台，移动电话从2000年的4.32部增加到2012年的197.80部。
二、影响我国城乡居民消费潜力释放的因素分析
影响居民消费潜力释放的因素是多方面的，造成我国居民消费需求不足的原因主要有以下几方面。
（一）居民人均可支配收入增长缓慢
收入水平是影响居民消费最直接最重要的因素。它决定了消费者购买力的高低，收入越多，其购买欲望越强烈，对消费的需求也就越大；反之，消费需求就越小。改革开放以来，我国居民人均可支配收入总体上呈上升趋势，但增速通常低于GDP的增速。近十年来，GDP年均增长约为9.5%，而城镇居民人均可支配收入年均增长约为7.5%，农村居民人均纯收入年均增长仅约为4.5%，人均收入未能超过GDP的增长速度。同时，城乡居民收入差距过大、收入水平较低，制约了居民消费潜力的释放。
（二）不同收入群体差异明显
高收入群体与低收入群体消费需求差异较大。通常高收入群体对于高档耐用品、旅游、教育等消费需求较大，而低收入群体主要集中在住房、医疗等基本生活保障。因此，居民消费潜力释放更多的是要有力地促进低收入群体的消费需求，这以群体数量众多，对消费需求的提升有着关键的影响力。
（三）社会保障体系未能充分发挥作用
虽然政府一直在完善社会保障体系，然而社会保障体系的不完善仍然是困扰居民消费的重要因素。养老体系的不完善、医疗保障体系的不完善，使得人们多储蓄，少消费，以备将来对医疗和养老的消费支出，在一定程度上减少了当前的消费支出。这部分储蓄具有一定的比重，使得一些潜在的消费需求未能有效的释放。
（四）居民消费环境不理想
近年来，经济持续发展，市场不断繁荣，但我国居民消费环境仍不理想。一是物价偏高。通常价格与消费成反比关系，价格越高，居民的消费需求就会随之下降，消费潜力亦会受到影响，整体消费水平就会降低，近年来CPI指数上升，一定程度上制约了居民潜在消费。二是产品质量堪忧。近年来食品、药品方面的质量问题频发，导致了严重的后果。产品质量不合格，导致消费者不敢消费、不愿消费，失去了对我国产品购买的信心和动力，在一定程度上制约了消费潜力的增长。
三、释放我国城乡居民消费潜力的对策思考
（一）营造有利于居民消费增长的政策环境和社会环境
首先，应建立健全社会保障体系，提高社会保障水平。全面扩大社会保障的覆盖面，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，构建更加完善的社会保障安全网，充分保证居民在教育、养老医疗等方面无后顾之忧。其次，加快基本公共服务体系建设，健全改善民生政策体系。政府应着力在教育、医疗、社会保障、就业和住房保障等领域建立惠及全民的基本公共服务体系。各级政府应积极推进公共服务体系改革，改进公共服务方式，完善公共服务网络，保障公共服务供给，把更多的公共资源用于解决民生工程上面，拓宽居民消费潜力释放的空间。再次，提高城乡居民消费能力，引导居民消费预期，重点是要改善消费环境。要扎实推进城乡一体化发展战略，推动共同富裕。要积极实施网络营销战略，提高商品流通的现代化水平；实施多业联动战略，推动物流业等现代服务业协调发展；完善流通领域法律法规体系，建立健全快捷有效的商务管理体系。 （二）努力提高居民收入水平，缩小城乡消费差距
加速转变经济发展方式，建立在推动实现更高质量的就业，收入分配制度改革取得突破性进展的基础上。一方面，加速推进产业结构转型及升级，提高就业率。努力提高工业企业经营效益和就业水平；加大农业结构调整力度，大力推进特色优势产业，吸纳农村劳动力；提高现代服务业发展水平，吸纳更多富余劳动力。另一方面，加快推进分配制度的改革。首先，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。其次，着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准。第三，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。第四，运用好转移支付功能，加强个税调节，构建合理的分配秩序，抑制收入分配差距扩大趋势。
为保持经济平稳较快发展，必须努力扩大消费尤其是农村居民消费。第一，完善惠农政策，开拓农民增收渠道，刺激农村居民的消费支出。要大力推动农业产业结构升级，建设现代农业体系；用高技术改造传统农业，使其逐步向现代农业发展；大力发展农产品加工，延长产业链或拓宽产品线，从而增加农民收入，缩小城乡差距。第二，加强农村流通体系建设，加大农村流通设施建设支持力度，有条件的可发展农村连锁经营，或应用现代电子商务等现代流通方式，改造农村消费品流通网络，改善农村消费环境。
（三）抓住当前的消费热点
当前信息消费、文化消费、绿色消费等消费新增长点的出现，居民的消费水平将会进一步提升，促进居民消费潜力和扩大内需。首先，积极扩大信息消费，积极引导企业立足市场，鼓励企业创新与多元化发展，加快技术的研发，大力提升信息产品、服务和内容的供给水平，充分挖掘和释放消费潜力。同时，要建立和完善信息消费的政策环境，综合利用当前的基础设施，运用网络改善公共服务。其次要扩大文化消费水平。当前随着物质水平的提高，人民对文化消费的需求越来越高。因此，要不断改善文化消费结构，提高文化消费层次，积极引导有内涵、高品位的文化消费。同时，要优化产业布局，积极推进旅游业转型升级大力推进旅游消费，积极发展乡村旅游、生态旅游等消费热点，迎合旅客多样化的需求，从而拉动社会消费增长。最后，加大力度推动绿色消费的发展。政府要加强宏观调控职能，坚持贯彻科学发展观和可持续发展的战略政策努力营造良好的市场氛围。企业要转变生产方式与营销观念，树立绿色的观念，以市场为向导，坚持技术创新，促进绿色消费的健康发展，如推动新能源电动汽车的消费，加大有机食品的生产和消费等，均能极大地促进居民消费潜力的释放。
参考文献：
[1] 董小麟，陈娟娟.利用税收政策释放居民消费潜力的思考[J].经济纵横，2014，（7）.
[2] 凌海波.经济发达地区居民消费需求增长潜力——基于浙江的实证研究[J].华东经济管理，2013，（11）.
[3] 田宛毅.我国居民消费差距与消费潜力分析[J].商业时代，2011，（32）.
[4] 余芳东.扩大我国居民消费潜力的国际比较研究[J].统计研究，2010，（6）.
[责任编辑 柯 黎]