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摘 要：吉林油田消防支队自开展创建活动以来，全面贯彻党的十七大、十八大指示精神，以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”为指导，深入贯彻落实社会主义核心价值观重要思想，按照《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《吉林省企事业单位民主管理条例》等法律法规和中央“两办”等文件精神，积极推行厂务公开制度。
关键词：消防支队 厂务公开 促队伍建设上水平
厂务公开工作能否得到深化并取得实效的关键在于领导。自2006年消防支队整体整合到吉林油田公司管理后，根据吉林油田公司党委下发的《关于推行厂务公开工作的通知》精神，消防支队党委制定下发了《关于实行厂务公开制度实施办法的通知》，成立了由党委书记任组长，支队长和工会主席任副组长的厂务公开工作领导小组，对消防支队行政、职工代表及支队工会的任务进行了明确。同时，迅速组织各基层站队认真学习通知精神，全支队各基层站队都相继建立了队务公开制度。为保证工作的全面、顺利展开，支队党委多次召开会议研究部署厂务公开工作，要求支队各级党组织和行政部门必须把此项工作作为一项重点工作来抓，务必抓出实效。随着支队厂务公开工作的不断深入开展，为了保证各项公开工作的全面落实，根据中央两办“通知”精神和吉林油田公司的要求，支队党委研究制定了《消防支队厂务公开实施细则》，对厂务公开的内容进行了进一步的细化，共分为消防队伍管理公开、重大决策公开、重要设备和大宗物资采购招标公开、干部聘任公开、民主评议干部公开、职称评定公开、业务招待费公开、职工福利费使用情况公开、资金分配公开、集体合同履行情况公开、工会经费应急解困互助金使用情况公开等。细则中对每一项公开的范围、内容、方法和承办部门都做了具体的要求，做到了公开内容明确，责任分工明确。
一、坚持各项民主管理制度，以丰富多彩的公开形式，扎实开展厂务公开工作
职代会是厂务公开工作的载体和基础，厂务公开是职代会的延伸和发展。要做好厂务公开工作必须坚持执行以职代会为基本形式的企业民主管理制度。多年来，支队坚持执行职代会制度，落实职代会各项职权，为开展厂务公开工作打下了良好的基础。坚持职代会制度的落实。职代会是支队民主管理的基本形式。多年来，支队始终坚持重大决策经职代会讨论通过后才能执行的制度，确保了员工行使民主管理的权力。其次，在职代会闭幕期间充分发挥了职代会联席会议的作用，对支队各个时期出台的新制度和重大事项必须经职代会联席会议讨论通过后实施，充分体现了领导尊重职工民主权力，员工关心支队建设的互动作用，促进了支队健康协调可持续发展。自开展厂务公开工作以来，支队更加注重在各种会议上坚持向员工公开支队的各项工作管理情况，公布存在的问题和困难，充分发挥员工参政议政的作用，广泛征求员工的意见，共商支队改革发展稳定和谐大事。对职代会员工们提出的，边远消防一线官兵工作生活条件艰苦，警营生活枯燥乏味，应改善营区条件的建议，得到了支队领导的高度重视，目前，新建了新木、红岗、乾安、长深和大情字5座消防站；支队先后投资上百万元对基层站队营房进行了维修改造；同时为基层站队购置了空调、床、净水机、太阳能热水器、消毒柜、蒸饭车、电视、饮水机等；补助了各食堂大米、液化气；更换了办公桌椅、資料柜、微机、打印机、复印机等，极大地改善了办公和生活条件，提高了伙食标准。同时，新建了15个基层文化活动室、图书室活动场所，并增添了上万册书籍；为基层配备音响、功放、VCD、电视机等100余件电器设施，使官兵活动有场地、活动有设施。极大的改善了官兵生活条件。坚持以人为本共创和谐的原则，并对消防指战员提出的消防战斗装备老化不利于适应企业发展需要这一实际，也得到了各级领导的高度重视，争取中油公司投资为配备了各种消防车辆44台；配备了消防移动炮、消防员个人防护装备和各种救援器材等，极大地改善了支队的装备状况，为扑救油田大型火灾事故和抢险救援提供了设备保证。
二、上下联动，形成支队厂务公开的深化机制
厂务公开涉及消防工作的方方面面，而且在不同层面有不同的要求，所以我们在抓好支队层面公开工作的同时，不断将公开工作向站队和班组层面推进，形成支队、站队、班组三级联动的厂务公开深化机制。
1.支队重点解决好领导体制、工作机制和公开制度方面的重要问题，以消防重大决策、队伍日常管理、涉及员工切身利益和干部廉洁从业为公开的重点。一是每年召开一次职代会，对上年的工作情况和当年的工作部署进行审议，落实职工代表的审议权；二是每年通过对单位领导班子成员进行一次评议，落实职工代表的监督权；三是常年坚持员工代表参加支队管理部署会等日常重要活动，落实员工的知情权；四是每年定期征求员工的意见和建议，并在职工代表大会或员工大会上对落实和整改情况进行答复。
2.站队重点解决厂务公开制度的执行、内容的落实和公开的时限。以业绩指标完成情况、考核奖惩结果、学习培训和评先选优等为主要内容强化公开。规定凡是涉及单位内部的重要问题（薪酬考核、员工奖惩等）和日常管理工作（每周例会、消防业务工作例会等）的讨论决定，均吸收员工代表参加。
3.基层班组主要解决员工关注的热点问题的信息收集与反馈、现场安全与劳动保护、加班夜班与休假安排等日常性工作。通过三级联动，使支队厂务公开工作在自上而下逐级推行的同时，也形成了信息畅通、持续改进的深化机制。
三、规范管理，形成支队厂务公开的长效机制
在三方推动、三级联动的同时，支队将厂务公开的内容、形式、程序进行规范，逐步形成支队厂务公开的长效机制。规范公开内容是确保厂务公开工作的基础和前提，为此我们把厂务公开的内容进行分类、整理，并落实到机关相关科室。支队（党委）办公室，负责督促各单位、各部门全面推行厂务公开，处理有关厂务公开问题的来信来访，对发现的问题提出整改意见，教育、纠正、处理违反厂务公开的单位和个人，重点负责业务招待费用的公开。
四、加强监督，规范运作，提高支队厂务公开工作的质量
加强监督检查，把支队厂务公开制度落实到位，是搞好厂务公开工作的重要环节。支队根据公司要求和规定对《细则》进行了修订，增加了责任追究方面的内容。在《细则》中对所有公开内容都明确了监督检查的部门或人员。同时，也明确了监督检查的重点内容，即该公开的内容是否按规定要求按时公开，公开的情况是否真实等。近年来，吉林油田公司消防支队对开展厂务公开工作进行了一些探索和尝试，取得了一些效果，但距离上级的要求还有一定的差距。下步工作中，认真借鉴总结厂务公开工作的好经验、好做法，进一步凝心聚力、鼓舞士气、扎实工作，为吉林油田公司实现建设千万吨油气田工作目标保驾护航、再立新功！
关键词：消防支队 厂务公开 促队伍建设上水平
厂务公开工作能否得到深化并取得实效的关键在于领导。自2006年消防支队整体整合到吉林油田公司管理后，根据吉林油田公司党委下发的《关于推行厂务公开工作的通知》精神，消防支队党委制定下发了《关于实行厂务公开制度实施办法的通知》，成立了由党委书记任组长，支队长和工会主席任副组长的厂务公开工作领导小组，对消防支队行政、职工代表及支队工会的任务进行了明确。同时，迅速组织各基层站队认真学习通知精神，全支队各基层站队都相继建立了队务公开制度。为保证工作的全面、顺利展开，支队党委多次召开会议研究部署厂务公开工作，要求支队各级党组织和行政部门必须把此项工作作为一项重点工作来抓，务必抓出实效。随着支队厂务公开工作的不断深入开展，为了保证各项公开工作的全面落实，根据中央两办“通知”精神和吉林油田公司的要求，支队党委研究制定了《消防支队厂务公开实施细则》，对厂务公开的内容进行了进一步的细化，共分为消防队伍管理公开、重大决策公开、重要设备和大宗物资采购招标公开、干部聘任公开、民主评议干部公开、职称评定公开、业务招待费公开、职工福利费使用情况公开、资金分配公开、集体合同履行情况公开、工会经费应急解困互助金使用情况公开等。细则中对每一项公开的范围、内容、方法和承办部门都做了具体的要求，做到了公开内容明确，责任分工明确。
一、坚持各项民主管理制度，以丰富多彩的公开形式，扎实开展厂务公开工作
职代会是厂务公开工作的载体和基础，厂务公开是职代会的延伸和发展。要做好厂务公开工作必须坚持执行以职代会为基本形式的企业民主管理制度。多年来，支队坚持执行职代会制度，落实职代会各项职权，为开展厂务公开工作打下了良好的基础。坚持职代会制度的落实。职代会是支队民主管理的基本形式。多年来，支队始终坚持重大决策经职代会讨论通过后才能执行的制度，确保了员工行使民主管理的权力。其次，在职代会闭幕期间充分发挥了职代会联席会议的作用，对支队各个时期出台的新制度和重大事项必须经职代会联席会议讨论通过后实施，充分体现了领导尊重职工民主权力，员工关心支队建设的互动作用，促进了支队健康协调可持续发展。自开展厂务公开工作以来，支队更加注重在各种会议上坚持向员工公开支队的各项工作管理情况，公布存在的问题和困难，充分发挥员工参政议政的作用，广泛征求员工的意见，共商支队改革发展稳定和谐大事。对职代会员工们提出的，边远消防一线官兵工作生活条件艰苦，警营生活枯燥乏味，应改善营区条件的建议，得到了支队领导的高度重视，目前，新建了新木、红岗、乾安、长深和大情字5座消防站；支队先后投资上百万元对基层站队营房进行了维修改造；同时为基层站队购置了空调、床、净水机、太阳能热水器、消毒柜、蒸饭车、电视、饮水机等；补助了各食堂大米、液化气；更换了办公桌椅、資料柜、微机、打印机、复印机等，极大地改善了办公和生活条件，提高了伙食标准。同时，新建了15个基层文化活动室、图书室活动场所，并增添了上万册书籍；为基层配备音响、功放、VCD、电视机等100余件电器设施，使官兵活动有场地、活动有设施。极大的改善了官兵生活条件。坚持以人为本共创和谐的原则，并对消防指战员提出的消防战斗装备老化不利于适应企业发展需要这一实际，也得到了各级领导的高度重视，争取中油公司投资为配备了各种消防车辆44台；配备了消防移动炮、消防员个人防护装备和各种救援器材等，极大地改善了支队的装备状况，为扑救油田大型火灾事故和抢险救援提供了设备保证。
二、上下联动，形成支队厂务公开的深化机制
厂务公开涉及消防工作的方方面面，而且在不同层面有不同的要求，所以我们在抓好支队层面公开工作的同时，不断将公开工作向站队和班组层面推进，形成支队、站队、班组三级联动的厂务公开深化机制。
1.支队重点解决好领导体制、工作机制和公开制度方面的重要问题，以消防重大决策、队伍日常管理、涉及员工切身利益和干部廉洁从业为公开的重点。一是每年召开一次职代会，对上年的工作情况和当年的工作部署进行审议，落实职工代表的审议权；二是每年通过对单位领导班子成员进行一次评议，落实职工代表的监督权；三是常年坚持员工代表参加支队管理部署会等日常重要活动，落实员工的知情权；四是每年定期征求员工的意见和建议，并在职工代表大会或员工大会上对落实和整改情况进行答复。
2.站队重点解决厂务公开制度的执行、内容的落实和公开的时限。以业绩指标完成情况、考核奖惩结果、学习培训和评先选优等为主要内容强化公开。规定凡是涉及单位内部的重要问题（薪酬考核、员工奖惩等）和日常管理工作（每周例会、消防业务工作例会等）的讨论决定，均吸收员工代表参加。
3.基层班组主要解决员工关注的热点问题的信息收集与反馈、现场安全与劳动保护、加班夜班与休假安排等日常性工作。通过三级联动，使支队厂务公开工作在自上而下逐级推行的同时，也形成了信息畅通、持续改进的深化机制。
三、规范管理，形成支队厂务公开的长效机制
在三方推动、三级联动的同时，支队将厂务公开的内容、形式、程序进行规范，逐步形成支队厂务公开的长效机制。规范公开内容是确保厂务公开工作的基础和前提，为此我们把厂务公开的内容进行分类、整理，并落实到机关相关科室。支队（党委）办公室，负责督促各单位、各部门全面推行厂务公开，处理有关厂务公开问题的来信来访，对发现的问题提出整改意见，教育、纠正、处理违反厂务公开的单位和个人，重点负责业务招待费用的公开。
四、加强监督，规范运作，提高支队厂务公开工作的质量
加强监督检查，把支队厂务公开制度落实到位，是搞好厂务公开工作的重要环节。支队根据公司要求和规定对《细则》进行了修订，增加了责任追究方面的内容。在《细则》中对所有公开内容都明确了监督检查的部门或人员。同时，也明确了监督检查的重点内容，即该公开的内容是否按规定要求按时公开，公开的情况是否真实等。近年来，吉林油田公司消防支队对开展厂务公开工作进行了一些探索和尝试，取得了一些效果，但距离上级的要求还有一定的差距。下步工作中，认真借鉴总结厂务公开工作的好经验、好做法，进一步凝心聚力、鼓舞士气、扎实工作，为吉林油田公司实现建设千万吨油气田工作目标保驾护航、再立新功！