论文部分内容阅读
摘 要：本文在沧州产业结构升级背景下分析了职业教育存在的诸多问题，如专业设置不合理、师资不匹配以及校企合作难题等，并提出了相关的政策措施。
关键词：产业结构升级 职业教育 培养模式 双师 学徒制
一、引言
产业结构调整升级是当今世界各国经济发展的重要课题，沧州产业结构优化调整的方向是：重点发展高新技术产业、加快高新技术产业园区建设；进一步完善现代化产业链，发挥龙头示范企业的领导辐射作用，向集约、集群化的方向发展。未来沧州将逐步形成以现代服务业和制造业为主体，高新技术产业、高附加值现代化农业共同发展的新产业结构格局。而产业结构的调整一定要以大量高端技能型人才作支撑，这就必须重视和发展职业教育，为产业结构调整提供足够的人力资源保障。
二、职业教育在产业结构升级中存在的问题
目前沧州本地拥有各类职业院校37所，在校人数6.5万余人，面对沧州新的产业结构形势，职业教育发展现状存在着诸多与产业发展不匹配的情况，具体说来有以下几个方面的表现：
首先，各职业院校专业重复设置的现象严重，未能结合区域经济发展特点。职业院校在进行专业建设时经常为了迎合社会、学生以及家长的意愿，或者为了追求学校短期的经济效益，而脱离经济发展的实际需求，这就必然造成人才培养的失衡。在沧州中高职院校中普遍设置如会计、计算机技术、旅游管理、酒店管理、市场营销等热门专业，但从目前的招生情况来看某些专业（如旅游、酒店管理等）也呈现逐年萎缩的态势，就业有一定难度。既造成教育资源浪费，又使得结构调整中人才需求缺口无法得到满足，制约了产业结构的优化升级。第二，具备“双师”型素质的人才匮乏。在职业院校的师资队伍中，“双师型”教师队伍的数量和质量直接影响到教育目标的实现。有的教师虽然取得了职业资格证书，但是长期和实践岗位脱节的现象显著，这也为培养一线的职业技能型人才增加了难度，不能适应新形势下的产业结构。第三，“校企合作”尚未实现全方位融合。适应产业发展和企业的需要，培养高端技术性专门人才是职业教育的培养目标，有些校企合作项目开展较好，如沧州职业技术学院的空乘/高铁订单班、电子商务订单班，汽修订单班等项目都在积极开展，并取得了较好效果，但是很多专业还没有实现与企业的接轨，学生就业难以保证；另外，在已经开展的校企合作项目中，政府没有发挥必要的引导作用，院校内部的系统支撑不够，多数尚未出台成熟的弹性学制和学分制度，企业方在教学环节中扮演的角色没有统一的标准等问题依旧普遍存在，校企合作方式和途径尚需规范。
三、适应产业结构升级的职业教育培养模式
目前沧州的经济环境和产业结构已经发生了很多变化，在职业院校的培养模式方面，不论是专业设置，师资力量，还是为适应市场采用的“校企合作”方式都应该大胆创新和突破，具体说来可以从以下几个方面进行变革：
1.要以产业升级、行业需求为导向设置专业和课程，实现人才和市场对接。人才培养要以市场为导向，实现从“以学校为主体的职业教育模式”向“以行业为主体的职业教育模式”转变。专业设置方面也要适应新形势，打造特色品牌专业。以沧州职业技术学院为例，2015年创办的学前教育专业自开办以来的三年内，招生人数连创新高，从最初100多人到700多人（含大专班和中专班），预计2017年该专业招生规模将能达1000人左右，成为这两年沧州职院的明星专业；另外由于北京现代落户沧州，沧州职院与北京现代的合作使得汽车维修与检测成为这两年的重点发展专业；还有电子商务专业也是随着产业升级和现代服务业的发展迅速被社会认可的新兴热门。以此为启发，职业教育专业设置一定要与当地产业发展相适应，建立以行业为导向的专業建设和课程设置理念，随着沧州地区战略地位的提升，现代农业、医疗保健、现代物流、金融服务等专业都将是适应沧州产业升级的热点，这些潜在的市场需求正是职业院校专业建设的努力方向。
2.加大对“双师”型教师队伍的培养力度。“双师”型教师是一种复合型人才，既要具备良好的师德修养、教育教学能力，又要具有良好的行业知识技能和实际操作能力，不仅持有“双证”，而且具备“双师素质”。加强“双师”型教师队伍的建设，是高职教育可持续发展的根本保证。这种“双师”的建设既可以“内建”，也可以“外引”。“内建”要求职业院校自身要有良好的师资培育机制，保证教师在一线岗位服务的时间，通过在岗实践、脱岗实践或者假期实践等形式，用学习—实践—再学习—再实践的方式切实提高教师实操能力。“外引” 是通过从企业聘用生产一线的技术管理专家兼任学校的有关课程，特别是实践性很强的专业课，通过外聘专业教师可将理论教学与实践训练有机地结合起来，突出专业理论的针对性和实用性，提高课堂教学效果。
3.倡导“双导师、学徒制”的职业教育模式。“双导师”即在校企合作的基础上，让学校教授理论的“教师”和传授企业实践的师傅共同形成培养学生的“双导师”，培养出具有岗位操作能力的应用型人才，学生在该机制下具有双重身份，既是老师的学生，又是师傅的“学徒”。 “双导师，学徒制”是适应现代产业结构升级的一种新型人才培养模式，在教育模式与本地产业结构融合的过程中，学徒制为企业人才的培养开辟了重要途径，可以缓解企业在产业转型过程中出现的人才缺乏现象，这样既能有效调动企业参与学徒制教育的积极性，又可以进一步促进校企联合，实现产业与专业融合、工作和学习融合，切实将专业知识落实到企业实践中。其中“双导师”中的导师既可以是来自企业一线的师傅，也可以是具备“双师”素质的校内教师，这就对教师提出了更高的要求，职业院校要特别重视“双师”型教师的培养，制定新型的教学评价机制，提供多种培育平台并采取有效激励措施来建设“双导师”的教师队伍。
4.加强制度保证，校企合作形式多样化。目前校企合作已经在沧州职业院校中得到充分肯定并探索出多种合作模式，常采用的模式如订单式培养模式，该培养模式既可以解决校方的生源问题又可以解决学生的就业问题；校企共建实训基地模式，校方提供场所，企业提供资金设备，学生既能学到专业知识又能在实操过程中产生真正效益。另外还可以探索建立校企合作园区模式，与知名行业企业共建产业园区，集学生实训、产品开发、教师科研和下企业锻炼等产学研为一体的产业园区，为校企深度融合搭建开放的管理平台。
开展校企合作有这样几个关键问题：一是要在校企互需的基础上选择优质对口企业，以便于承接长期合作任务并有能力参与制定人才培养方案；二是要灵活选择合作方式，根据不同专业和行业的人才需求情况采取单项和多项，浅层和深层的培养模式；三是要灵活学制和教育评价机制，根据合作模式采用2（入学2年后，下同）+1、2+0.5+0.5、1+2、0.5+2.5等较为灵活的学制，并相应的采用由校企双方共同评价弹性学分制，这也就要求必须要有较为成熟完善的校企合作制度规范；四是加大政府的促进力度，由政府牵头制定相关的法律法规，明确政府职责，以及企业和校方的合作权益，落实相应的经费保障政策。
四、结语
沧州产业结构优化升级的背景是职业教育面对的大前提，抓住区域特色，培养适应社会需要的人才，这是职业教育工作者的根本目标。沧州正处于经济变革的重要时期，职业院校应主动配合并积极争取政府的经济和政策支持，改革专业结构设置，在师资方面加大“双师型”教师队伍的培养力度，积极倡导“双导师、学徒制”的职业教育培养模式，推进校企合作的多样化深度融合是职业教育的未来发展的重要途径。
参考文献：
[1]黄荣.基于结构升级的沧州优势产业集群发展研究[J]. 《经营管理者》.2016，9.
[2]宋秀英，殷永桥，李果.试论地方高等职业教育专业设置的构建和产业结构调整的关系——以河北沧州市为例 [J]. 中国校外教育，2014，S1.
※基金项目：本文为2017年度沧州市社会科学发展研究课题“基于沧州产业结构升级的职业教育培养模式研究”（课题批准号：2017027）的研究成果，课题负责人：黄荣.
关键词：产业结构升级 职业教育 培养模式 双师 学徒制
一、引言
产业结构调整升级是当今世界各国经济发展的重要课题，沧州产业结构优化调整的方向是：重点发展高新技术产业、加快高新技术产业园区建设；进一步完善现代化产业链，发挥龙头示范企业的领导辐射作用，向集约、集群化的方向发展。未来沧州将逐步形成以现代服务业和制造业为主体，高新技术产业、高附加值现代化农业共同发展的新产业结构格局。而产业结构的调整一定要以大量高端技能型人才作支撑，这就必须重视和发展职业教育，为产业结构调整提供足够的人力资源保障。
二、职业教育在产业结构升级中存在的问题
目前沧州本地拥有各类职业院校37所，在校人数6.5万余人，面对沧州新的产业结构形势，职业教育发展现状存在着诸多与产业发展不匹配的情况，具体说来有以下几个方面的表现：
首先，各职业院校专业重复设置的现象严重，未能结合区域经济发展特点。职业院校在进行专业建设时经常为了迎合社会、学生以及家长的意愿，或者为了追求学校短期的经济效益，而脱离经济发展的实际需求，这就必然造成人才培养的失衡。在沧州中高职院校中普遍设置如会计、计算机技术、旅游管理、酒店管理、市场营销等热门专业，但从目前的招生情况来看某些专业（如旅游、酒店管理等）也呈现逐年萎缩的态势，就业有一定难度。既造成教育资源浪费，又使得结构调整中人才需求缺口无法得到满足，制约了产业结构的优化升级。第二，具备“双师”型素质的人才匮乏。在职业院校的师资队伍中，“双师型”教师队伍的数量和质量直接影响到教育目标的实现。有的教师虽然取得了职业资格证书，但是长期和实践岗位脱节的现象显著，这也为培养一线的职业技能型人才增加了难度，不能适应新形势下的产业结构。第三，“校企合作”尚未实现全方位融合。适应产业发展和企业的需要，培养高端技术性专门人才是职业教育的培养目标，有些校企合作项目开展较好，如沧州职业技术学院的空乘/高铁订单班、电子商务订单班，汽修订单班等项目都在积极开展，并取得了较好效果，但是很多专业还没有实现与企业的接轨，学生就业难以保证；另外，在已经开展的校企合作项目中，政府没有发挥必要的引导作用，院校内部的系统支撑不够，多数尚未出台成熟的弹性学制和学分制度，企业方在教学环节中扮演的角色没有统一的标准等问题依旧普遍存在，校企合作方式和途径尚需规范。
三、适应产业结构升级的职业教育培养模式
目前沧州的经济环境和产业结构已经发生了很多变化，在职业院校的培养模式方面，不论是专业设置，师资力量，还是为适应市场采用的“校企合作”方式都应该大胆创新和突破，具体说来可以从以下几个方面进行变革：
1.要以产业升级、行业需求为导向设置专业和课程，实现人才和市场对接。人才培养要以市场为导向，实现从“以学校为主体的职业教育模式”向“以行业为主体的职业教育模式”转变。专业设置方面也要适应新形势，打造特色品牌专业。以沧州职业技术学院为例，2015年创办的学前教育专业自开办以来的三年内，招生人数连创新高，从最初100多人到700多人（含大专班和中专班），预计2017年该专业招生规模将能达1000人左右，成为这两年沧州职院的明星专业；另外由于北京现代落户沧州，沧州职院与北京现代的合作使得汽车维修与检测成为这两年的重点发展专业；还有电子商务专业也是随着产业升级和现代服务业的发展迅速被社会认可的新兴热门。以此为启发，职业教育专业设置一定要与当地产业发展相适应，建立以行业为导向的专業建设和课程设置理念，随着沧州地区战略地位的提升，现代农业、医疗保健、现代物流、金融服务等专业都将是适应沧州产业升级的热点，这些潜在的市场需求正是职业院校专业建设的努力方向。
2.加大对“双师”型教师队伍的培养力度。“双师”型教师是一种复合型人才，既要具备良好的师德修养、教育教学能力，又要具有良好的行业知识技能和实际操作能力，不仅持有“双证”，而且具备“双师素质”。加强“双师”型教师队伍的建设，是高职教育可持续发展的根本保证。这种“双师”的建设既可以“内建”，也可以“外引”。“内建”要求职业院校自身要有良好的师资培育机制，保证教师在一线岗位服务的时间，通过在岗实践、脱岗实践或者假期实践等形式，用学习—实践—再学习—再实践的方式切实提高教师实操能力。“外引” 是通过从企业聘用生产一线的技术管理专家兼任学校的有关课程，特别是实践性很强的专业课，通过外聘专业教师可将理论教学与实践训练有机地结合起来，突出专业理论的针对性和实用性，提高课堂教学效果。
3.倡导“双导师、学徒制”的职业教育模式。“双导师”即在校企合作的基础上，让学校教授理论的“教师”和传授企业实践的师傅共同形成培养学生的“双导师”，培养出具有岗位操作能力的应用型人才，学生在该机制下具有双重身份，既是老师的学生，又是师傅的“学徒”。 “双导师，学徒制”是适应现代产业结构升级的一种新型人才培养模式，在教育模式与本地产业结构融合的过程中，学徒制为企业人才的培养开辟了重要途径，可以缓解企业在产业转型过程中出现的人才缺乏现象，这样既能有效调动企业参与学徒制教育的积极性，又可以进一步促进校企联合，实现产业与专业融合、工作和学习融合，切实将专业知识落实到企业实践中。其中“双导师”中的导师既可以是来自企业一线的师傅，也可以是具备“双师”素质的校内教师，这就对教师提出了更高的要求，职业院校要特别重视“双师”型教师的培养，制定新型的教学评价机制，提供多种培育平台并采取有效激励措施来建设“双导师”的教师队伍。
4.加强制度保证，校企合作形式多样化。目前校企合作已经在沧州职业院校中得到充分肯定并探索出多种合作模式，常采用的模式如订单式培养模式，该培养模式既可以解决校方的生源问题又可以解决学生的就业问题；校企共建实训基地模式，校方提供场所，企业提供资金设备，学生既能学到专业知识又能在实操过程中产生真正效益。另外还可以探索建立校企合作园区模式，与知名行业企业共建产业园区，集学生实训、产品开发、教师科研和下企业锻炼等产学研为一体的产业园区，为校企深度融合搭建开放的管理平台。
开展校企合作有这样几个关键问题：一是要在校企互需的基础上选择优质对口企业，以便于承接长期合作任务并有能力参与制定人才培养方案；二是要灵活选择合作方式，根据不同专业和行业的人才需求情况采取单项和多项，浅层和深层的培养模式；三是要灵活学制和教育评价机制，根据合作模式采用2（入学2年后，下同）+1、2+0.5+0.5、1+2、0.5+2.5等较为灵活的学制，并相应的采用由校企双方共同评价弹性学分制，这也就要求必须要有较为成熟完善的校企合作制度规范；四是加大政府的促进力度，由政府牵头制定相关的法律法规，明确政府职责，以及企业和校方的合作权益，落实相应的经费保障政策。
四、结语
沧州产业结构优化升级的背景是职业教育面对的大前提，抓住区域特色，培养适应社会需要的人才，这是职业教育工作者的根本目标。沧州正处于经济变革的重要时期，职业院校应主动配合并积极争取政府的经济和政策支持，改革专业结构设置，在师资方面加大“双师型”教师队伍的培养力度，积极倡导“双导师、学徒制”的职业教育培养模式，推进校企合作的多样化深度融合是职业教育的未来发展的重要途径。
参考文献：
[1]黄荣.基于结构升级的沧州优势产业集群发展研究[J]. 《经营管理者》.2016，9.
[2]宋秀英，殷永桥，李果.试论地方高等职业教育专业设置的构建和产业结构调整的关系——以河北沧州市为例 [J]. 中国校外教育，2014，S1.
※基金项目：本文为2017年度沧州市社会科学发展研究课题“基于沧州产业结构升级的职业教育培养模式研究”（课题批准号：2017027）的研究成果，课题负责人：黄荣.