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摘 要：党风廉政建设在党的十八大召开之后产生了新的发展，高校二级学院党委落实党风廉政的情况与其自身的发展有着密切的联系，在具体的主体责任机制的完善过程中需要重视相关制度的制定与实施，针对当前高校二级学院党委工作中存在的不足进行改进，提出具体的解决策略对现实存在的问题进行完善，认识到其自身承担主体责任的意义，为高校的健康发展提供保障。
关键词：二级学院党委 党风廉政 主体责任机制
现阶段我国高等教育获得了更加快速的发展，在党风廉政建设过程中党委应该明确自身具备的主体责任，要想实现主体责任机制的有效落实这一政治任务，提升党风廉政建设工作的成效，就需要高校二级学院党委切实的履行好自身主体责任，使得高校运行过程中预防腐败等工作的开展更加顺利，成果更加的显著，党委应该提升自身认识，尽快形成完善的责任体系，为高校党风廉政建设作出更大的贡献。
一、高校二级学院党委落实党风廉政主体责任的意义
在党的十八大召开之后，一系列的关于党风廉政建设的规定得到了颁布，希望通过制度方面的不断完善实现党的建设的不断进步，党风廉政实施过程中需要对主体责任进行真正的落实。党委需要认识到自身担负的责任义务，形成一套完整的可行性强的责任追究制度。这也是现代社会实现反腐败斗争的重要举措之一。高校属于教育机构，其中党委落实党风廉政的情况与我国教育事业的发展有着紧密的联系，在具体的建设实施过程中，高校二级学院党委责任重大。现阶段，在高校持续的管理改革之下，其具体的管理重心得到下移，二级学院属于高校的基层构成部分，也是开展党风廉政建设的基础环节，其中党委是对党风廉政进行贯彻的主体，也是主要责任机构，需要在学院发展中对相关人才培养以及科研等提供帮助，实现学院管理的不断进步。因此，在具体的党风廉政工作开展中需要明确二级学院党委的主体责任地位，使得上级的政策及精神等都能够得到准确的传达，使其成为联系学院师生与党员的一座桥梁，使党风廉政的精神能够融入到二级学院的人文及精神文明建设之中，进行相关精神及制度的宣传。党委在党风廉政建设以及反腐败担负着主体责任，这也是其各项工作有序开展的积极动力，在工作规划的制定中可以将廉政精神引入到高校二级学院的不同工作环节之中，扩大其影响力，形成一堵不透风的墙，杜绝腐败的产生。在这一过程中只有突出党委的主体性，才能为纪委工作的顺利开展提供保障，也使教职工具备的监督权利得到了切实的落实。
二、高校二级学院党委落实党风廉政主体责任的机制完善策略
1.在选人用人方面杜绝腐败问题的发生。高校应该加强对二级学院党委党风廉政建设的领导与教育，从大局考虑，全局把握，从高校发展与学院发展的全局出发，选好各个二级单位的领导干部。增强领导的指导地位，根据各学院的实际情况，要经常深入到学院之中去了解具体的发展状况，进行工作上的指导，而不是单纯的进行任务的发布，不管不问。在追究责任的时候也应结合教育开展，做到有针对性的教育，避免出现越权的现象，把握好管理的度，不要过分干预也不能过分放纵，让党风廉政工作可以在高校二级学院党委中得到全面的落实。在这种用人的开始阶段就严把干部的质量关，使得二级学院党委党风廉政的主要负责人都具备足够的工作能力，使其能够在具体的工作开展中为学院做实事、做好事，勇于承担责任，真正的为师生利益着想，逐渐形成风清气正的校园建设氛围。
2.将党风廉政建设加入到学院整体发展总体布局。好的规划具有方向标的作用，能够促进目标的实现，党风廉政建设制度需要融入学院发展的总规划中，特别是与师生切身利益相关的办学资源的分配、科研经费管理、职称晋升、党员发展等内容。在这类工作的开展中需要对其中的责任进行严格的落实，建立党风廉政工作小组，避免出现遇到相关工作时还要临时组建的情况，对工作的全过程进行监管，突出党委的主体性，党委书记承担着主要的责任。在总体规划的设计过程中需要先进行调研工作，党政联席会应该对工作进行研究、商讨，做到工作的透明公正，让全院师生都能成为监督者，也要经过上级的审查，在调研的基础上分析学院实际的发展状况，掌握师生真正的需求，才能使决策更加实用、科学，确保学院师生的知情权得到保障，在不公正的事件面前才能更加合理的去维护自身权益。党风廉政建设的具体计划需要与学院、师生的实际需求相吻合，计划内容需要明确、具体，不能只是走形式，使其效用得到真正的发挥，每个工作环节都要实现责任的明确，避免为了应付制度而去空建务虚。
3.党委负责人应做廉洁从政的表率。二级学院的党委书记在党风廉政建设中负主要责任，要履行好党风廉政工作中第一责任人的职责，带领队伍做实事，对重要工作亲自部署，把握前进方向，团结党员干部与师生。遇到重大的问题需要亲自去管理，特别是与师生发展相关的问题，要与基层群众建立深厚的关系，到问题的第一现场去了解情况，在问题的处理过程中能够抓住本质因素，民主、科学的制定相应决策，避免出现工作推诿的问题。对重要的案件更是要亲自去监督办理，使领导团队的其他成员都能始终坚持“一岗双责”制度。党委书记应该定期的组织党委及领导班子对相关工作进行探讨布置，做好工作总结与反思，总结经验，在党风廉政建设工作中起到真正的表率作用。
4.强化权力运行的制约和监督制度。监督是党风廉政建设主体责任执行的重要保障，只有监督到位才能真正落实，高校应加强对二级学院党委的监督，加强监督，使其能够涉及到二级学院工作的各个环节。各学院的党委应该对校纪委开展的检查及考核工作积极的配合，避免出现抵触情绪，以正面的态度去对待检查这件事，把握好学院接受检查这一机会，寻找自身的不足然后才能进行正确的改进与完善。二级学院党委需要对相关决策公示及听证制度进行持续完善，通过公示栏等设施进行方案政策的公开发布，同时还应借助信息化、新媒体等平台进行相关信息的全面宣传，征求高校教职工的建议。特别是与教职工的职称评选、年终考核等相关的事件，更是要经过教职工代表大会进行讨论才能最终通过。高校二级学院党委需要加强对纪检监察团队的组织与培养，安排专门的二级学院监察纪检员的职务，与党委书记建立直接的联系，及时的汇报工作，使其具备的基层监督职能得到发挥。
三、结语
高校应该逐渐加强对二级学院党委工作的监督指导，二级学院党委也需要积极的配合，使得高校二级学院党委工作端正风气，通过认真全面的调查，指导高校二级学院发展实际的需求，才能更好的开展工作，制定的决策才能更加符合科学性，党风廉政主体责任的落实也是对高校师生负责的表现，明确其中的职责关系，避免出现应付了事的现象，党委在其中要起到模范带头的作用。
参考文献：
[1]张雪刚，金明珠，郑芳婷. 新形势下高校二级学院党委落实党风廉政主体责任机制研究[J]. 时代教育，2016，01：1-2.
[2]杨再延，邓光辉. 高校落实党风廉政建设两个责任对策的探索[A]. 中国管理现代化研究会.第十届（2015）中国管理学年会论文集[C].中国管理现代化研究会：，2015：5.
[3]国亚萍. 强化“两个责任”：完善高校党风廉政建设责任落实机制[J]. 廉政文化研究，2015，06：62-67.
[4]柯瑞清. 高校構建和落实党风廉政建设责任体系的路径探析[J]. 福建论坛（人文社会科学版），2015，02：196-200.
[5]江林海，熊建美，傅霞. 加强高校二级学院党风廉政建设的思考[J]. 高教与经济，2012，04：26-29+43.
关键词：二级学院党委 党风廉政 主体责任机制
现阶段我国高等教育获得了更加快速的发展，在党风廉政建设过程中党委应该明确自身具备的主体责任，要想实现主体责任机制的有效落实这一政治任务，提升党风廉政建设工作的成效，就需要高校二级学院党委切实的履行好自身主体责任，使得高校运行过程中预防腐败等工作的开展更加顺利，成果更加的显著，党委应该提升自身认识，尽快形成完善的责任体系，为高校党风廉政建设作出更大的贡献。
一、高校二级学院党委落实党风廉政主体责任的意义
在党的十八大召开之后，一系列的关于党风廉政建设的规定得到了颁布，希望通过制度方面的不断完善实现党的建设的不断进步，党风廉政实施过程中需要对主体责任进行真正的落实。党委需要认识到自身担负的责任义务，形成一套完整的可行性强的责任追究制度。这也是现代社会实现反腐败斗争的重要举措之一。高校属于教育机构，其中党委落实党风廉政的情况与我国教育事业的发展有着紧密的联系，在具体的建设实施过程中，高校二级学院党委责任重大。现阶段，在高校持续的管理改革之下，其具体的管理重心得到下移，二级学院属于高校的基层构成部分，也是开展党风廉政建设的基础环节，其中党委是对党风廉政进行贯彻的主体，也是主要责任机构，需要在学院发展中对相关人才培养以及科研等提供帮助，实现学院管理的不断进步。因此，在具体的党风廉政工作开展中需要明确二级学院党委的主体责任地位，使得上级的政策及精神等都能够得到准确的传达，使其成为联系学院师生与党员的一座桥梁，使党风廉政的精神能够融入到二级学院的人文及精神文明建设之中，进行相关精神及制度的宣传。党委在党风廉政建设以及反腐败担负着主体责任，这也是其各项工作有序开展的积极动力，在工作规划的制定中可以将廉政精神引入到高校二级学院的不同工作环节之中，扩大其影响力，形成一堵不透风的墙，杜绝腐败的产生。在这一过程中只有突出党委的主体性，才能为纪委工作的顺利开展提供保障，也使教职工具备的监督权利得到了切实的落实。
二、高校二级学院党委落实党风廉政主体责任的机制完善策略
1.在选人用人方面杜绝腐败问题的发生。高校应该加强对二级学院党委党风廉政建设的领导与教育，从大局考虑，全局把握，从高校发展与学院发展的全局出发，选好各个二级单位的领导干部。增强领导的指导地位，根据各学院的实际情况，要经常深入到学院之中去了解具体的发展状况，进行工作上的指导，而不是单纯的进行任务的发布，不管不问。在追究责任的时候也应结合教育开展，做到有针对性的教育，避免出现越权的现象，把握好管理的度，不要过分干预也不能过分放纵，让党风廉政工作可以在高校二级学院党委中得到全面的落实。在这种用人的开始阶段就严把干部的质量关，使得二级学院党委党风廉政的主要负责人都具备足够的工作能力，使其能够在具体的工作开展中为学院做实事、做好事，勇于承担责任，真正的为师生利益着想，逐渐形成风清气正的校园建设氛围。
2.将党风廉政建设加入到学院整体发展总体布局。好的规划具有方向标的作用，能够促进目标的实现，党风廉政建设制度需要融入学院发展的总规划中，特别是与师生切身利益相关的办学资源的分配、科研经费管理、职称晋升、党员发展等内容。在这类工作的开展中需要对其中的责任进行严格的落实，建立党风廉政工作小组，避免出现遇到相关工作时还要临时组建的情况，对工作的全过程进行监管，突出党委的主体性，党委书记承担着主要的责任。在总体规划的设计过程中需要先进行调研工作，党政联席会应该对工作进行研究、商讨，做到工作的透明公正，让全院师生都能成为监督者，也要经过上级的审查，在调研的基础上分析学院实际的发展状况，掌握师生真正的需求，才能使决策更加实用、科学，确保学院师生的知情权得到保障，在不公正的事件面前才能更加合理的去维护自身权益。党风廉政建设的具体计划需要与学院、师生的实际需求相吻合，计划内容需要明确、具体，不能只是走形式，使其效用得到真正的发挥，每个工作环节都要实现责任的明确，避免为了应付制度而去空建务虚。
3.党委负责人应做廉洁从政的表率。二级学院的党委书记在党风廉政建设中负主要责任，要履行好党风廉政工作中第一责任人的职责，带领队伍做实事，对重要工作亲自部署，把握前进方向，团结党员干部与师生。遇到重大的问题需要亲自去管理，特别是与师生发展相关的问题，要与基层群众建立深厚的关系，到问题的第一现场去了解情况，在问题的处理过程中能够抓住本质因素，民主、科学的制定相应决策，避免出现工作推诿的问题。对重要的案件更是要亲自去监督办理，使领导团队的其他成员都能始终坚持“一岗双责”制度。党委书记应该定期的组织党委及领导班子对相关工作进行探讨布置，做好工作总结与反思，总结经验，在党风廉政建设工作中起到真正的表率作用。
4.强化权力运行的制约和监督制度。监督是党风廉政建设主体责任执行的重要保障，只有监督到位才能真正落实，高校应加强对二级学院党委的监督，加强监督，使其能够涉及到二级学院工作的各个环节。各学院的党委应该对校纪委开展的检查及考核工作积极的配合，避免出现抵触情绪，以正面的态度去对待检查这件事，把握好学院接受检查这一机会，寻找自身的不足然后才能进行正确的改进与完善。二级学院党委需要对相关决策公示及听证制度进行持续完善，通过公示栏等设施进行方案政策的公开发布，同时还应借助信息化、新媒体等平台进行相关信息的全面宣传，征求高校教职工的建议。特别是与教职工的职称评选、年终考核等相关的事件，更是要经过教职工代表大会进行讨论才能最终通过。高校二级学院党委需要加强对纪检监察团队的组织与培养，安排专门的二级学院监察纪检员的职务，与党委书记建立直接的联系，及时的汇报工作，使其具备的基层监督职能得到发挥。
三、结语
高校应该逐渐加强对二级学院党委工作的监督指导，二级学院党委也需要积极的配合，使得高校二级学院党委工作端正风气，通过认真全面的调查，指导高校二级学院发展实际的需求，才能更好的开展工作，制定的决策才能更加符合科学性，党风廉政主体责任的落实也是对高校师生负责的表现，明确其中的职责关系，避免出现应付了事的现象，党委在其中要起到模范带头的作用。
参考文献：
[1]张雪刚，金明珠，郑芳婷. 新形势下高校二级学院党委落实党风廉政主体责任机制研究[J]. 时代教育，2016，01：1-2.
[2]杨再延，邓光辉. 高校落实党风廉政建设两个责任对策的探索[A]. 中国管理现代化研究会.第十届（2015）中国管理学年会论文集[C].中国管理现代化研究会：，2015：5.
[3]国亚萍. 强化“两个责任”：完善高校党风廉政建设责任落实机制[J]. 廉政文化研究，2015，06：62-67.
[4]柯瑞清. 高校構建和落实党风廉政建设责任体系的路径探析[J]. 福建论坛（人文社会科学版），2015，02：196-200.
[5]江林海，熊建美，傅霞. 加强高校二级学院党风廉政建设的思考[J]. 高教与经济，2012，04：26-29+43.