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蒋克言从堂屋走到后院，一阵巨大的水泥灰尘，越过约8米的高墙扑面而来，她慌忙拨打南京文物局的电话。
这是2015年3月8日下午的3点，孤守颜料坊地块8年多的她，最担心的事情发生了：有着220年历史的南京市级文保单位牛市64号颜料坊49号，在泰禾集团的开发建设过程中，遭遇野蛮施工破坏。
就在2天前，一个来自福建，名叫黄其森的政协委员，在北京的“两会”上建言，要求保护传统建筑，少拆房，慎上楼，留住“乡愁”。
他的另一个身份，则是泰禾集团的董事长。
“震塌”
3月9日下午，记者来到颜料坊工地，这栋清代建筑孤零零地杵在建筑垃圾和土方的周围。这是2006年老城南拆迁时，颜料坊8万m2上，仅存的百年老宅。
老宅整体近千平方米，蒋克言所住的是建筑西面的牛市64号，东面的颜料坊49号，就是被破坏的文物一侧。现场可见，大堆的木料和青砖块东倒西歪地压在49号的残垣断壁上，在房屋东北角的位置，一堆新干的混合泥浆埋住了倒塌的墙砖，像是一个墓葬，扣在了老宅的头上。依稀可见的梁柱显示，泥浆浇进了49号最东侧的屋子。
南面的山墙可以看见明显的倾斜，砖块也有松动迹象。贯穿东西的房屋主体墙面，至少已经出现4条肉眼可见的墙体裂缝。走近看，三、四进房屋之间的底部，已经出现明显裂痕。
一个高达20米的打桩机，紧挨着摇摇欲坠的房屋，机器的一头，插在已经挖了数米深的坑洞里。
仅仅一个多月前，49号还不是这样。时间拉回今年的2月5日，记者曾来到现场，破败的屋内虽然堆着树枝和垃圾，但房屋的山墙和整体结构可见，还能走进房内，清晰地看见三进屋的房门。但现在，新浇的泥浆挡住了进屋的去路。
“49号至少已经有一进房屋遭到破坏。”南京市文广新局文化综合执法总队二支队支队长姜继荣随后来到现场：“该文物的保护范围划定是距离本体建筑3.5米，但现在施工方泰禾紧挨本体建筑，桩机运作也会对房屋造成破坏。”
秦淮区文化局综合执法大队队长马大伟称，3月5日前来巡查时，打桩机还没有来，“这栋老宅是重点检查对象，上周来时旁边并未有任何动工迹象，也没有打桩机械。”相邻的华润工地施工人员则称，春节期间泰禾就已经悄悄将器械运到工地上。工地的工人称，施工是经过开发商允许的，有合同。
“现在打桩基是为了进行基坑支护，为防止新建周边建筑倒塌。”泰禾南京公司施工现场负责人郭毅称，施工是经过施工许可，老宅南面的一组团已经开工，南面其他区域桩基已经完成，目前打桩“刚好”进行到老宅附近，老宅是自然倒塌，泥浆是工人“甩”到建筑上。
然而，现场除了老宅倒塌墙面上倾倒的泥浆，在桩基周围空地上，并未看见其他泥浆痕迹。
泰禾南京公司营销负责人胡彪表示，49号的倒塌是由于周边桩机施工，房屋年久失修，在进行施工支护时震塌房屋。僭越
明代初年，开国皇帝朱元璋从全国各地遣来能工巧匠10余名到南京城南。经过这些工巧及其后代的努力，这里逐渐形成如银作坊、弓箭坊、箍桶巷等代表明代手工业的“十八坊”，被视作南京文化宝藏地。
2006年老城南开始大规模动迁，颜料坊、钓鱼台、船板巷、门东、安品街等5处历史街区纳入改造计划，涉及40多条历史街巷、10多处文物保护单位、近千座历史院落，受到极大关注。经过多方努力，被改造的颜料坊地块，最终只留下了云章公所等三处文物。但时至今日，地面上仅存颜料坊49号牛市64号这一处地面建筑。
2014年4月，几经转手的颜料坊地块被泰禾集团拿下。在前期规划中，地块上的老宅便被要求保留。当年11月，南京市规划局批准了老宅南部地上13200m2的一期部分规划许可，约占整个项目的三分之一，包括售楼处及两个别墅组团。根据规划要求，老宅未来将作为文物展示社区服务中心。
南京市规划局城南分局规划师王勇参与设计这一规划审批，他表示，目前泰禾仅有南面靠近集庆路的一侧通过一期组团审批，但获批组团边界距离老宅最近也有58米的距离，而中间空地因为尚未通过审批，不允许施工，没有打桩机的需要。
王勇表示，即便是毗邻老宅、尚未获批的两个组团，规划距离老宅最近也有7.4米：“不管怎么样，都进不了建筑本体范围内。”
“去年泰禾曾希望规划部门能够批准毗邻老宅的两个组团，但被驳回。”王勇介绍，由于目前老宅的古建修缮方案尚未确定，担心近距离施工会破坏文物，就没批：“但没想到还是破坏了。”由于长期负责老城南地区规划，王勇对49号遭到的破坏很痛心：“老建筑越来越少，老宅遭到的破坏是不可逆的。”
南京市文物局文物保护与考古处林劲透露，2010年老宅曾经报批过一轮修缮方案，当年没有通过和云章公所一样的“落架大修”，而是要求“揭顶大修”，即不拆除建筑主体，在内部修缮。
由于颜料坊49号无人居住，5年来房屋破坏严重。根据林劲提供的照片，2009年颜料坊49号的墙体基本完好，结构完整，但如今只有残垣断壁暴露在外，201 0年的修缮方案已经不再适用，因此2014年底，文物局曾要求泰禾重新报批修缮方案，但到目前为止，新的修缮方案尚未审批。据悉，古宅的修缮方案需通过文物局同意后，还需通过规划局的单独规划许可。
“2010年的修缮方案针对整体建筑，但西面牛市64号的居民尚未完成征收搬迁，地块也遭多次易主，所以修缮迟迟没有进行。”据悉，颜料坊因年久失修加上本次破坏，为避免老宅遭到进一步破坏，林劲表示，新的修缮方案必须是整体设计报批，但修复工程则视现实情况进行，有可能将主要先针对49号一侧，至少先恢复被损坏的颜料坊两进建筑，再分步骤完成老宅修缮。
林劲表示，由于泰禾施工已经对建筑本体已经造成破坏，未来修缮要先恢复原貌：“要按照原结构进行修缮，位置不能改变，修缮材料要经过专家鉴定，并由有文物修缮资质的施工团队进行修复。” 预谋
尽管施工方负责人郭毅坚称，是工人的“不小心”操作造成老宅损坏。但就在二月初，曾有知情人士向记者爆料，由于对于老宅的修缮方案迟迟无法确定，开发商决定“铤而走险”，有计划地对颜料坊进行“处理”，并称在春节后就“下手”。
“由于老宅内牛市一侧现在还有人住，征收问题没有解决。文物部门的修缮方案要求也很严格，因此始终无法快速动工，对于上市销售就造成影响。”
知情人士透露，颜料坊49号之所以被“下狠手”，是因为位置妨碍了新的别墅组团的建设：“按照规划别墅之间的位置是平行的，但老宅所处的位置和规划新建房屋之间是斜的，会产生一个夹角。”
夹角让老宅和新建别墅之间的7.4米的距离过近，即便建成也会破坏别墅整体品质，影响上市销售。“牛市一侧有人住所以无法更改，但对于破败的49号，开发方有意向先损毁主体，复建时再将房屋位置‘拨正’，和新建房屋平行。”
如果新建别墅向后退让，收益将会缩水。知情人士透露，泰禾拿下地块的价格，约3万元/m2：“包括公开拍卖的4.217亿元，以及收购项目公司的前期债务。”而整个地块的实际容积率只有约0.9，可销售面积只有约3万m2：“上市价格可能在5万元/m2，所以泰禾哪怕退后一点，整体损失都会很大。”
知情人士称，如果修改规划，泰禾的损失约7000万-8000万元，但破坏文物的成本则很低。根据《文物保护法》规定，损毁文物处罚金额上限为50万元，远比修改规划的成本低廉得多：“但是损毁文物很可能需要恢复原样，未必能够实现开发商期望的位置调整，得不偿失。”
“当初拿地时，并没有想到开发难度这么大。”知情人士透露，泰禾拿下颜料坊地块有些“误打误撞”，在经历55轮拍卖后，从本土企业边城抢下地块，但随后遭遇了严重的“水土不服”。
他透露，当年4月份拿地后，相关部门要求在7月完成实质性开工，否则将会有权收回地块。加上和政府部门一系列的沟通不畅，泰禾开发进度一直难以推进。当古宅由于文保单位保护要求阻碍工程后，便冒险一试：“为了避免责任，开发商甚至找了学院的建筑专家，希望进行危房鉴定，证明房屋是自然坍塌。”
“事情到这个地步，没有一方是赢家。”尽管该知情人并不认同破坏老宅到行为，但也有颇多感慨：对于企业而言，泰禾斥巨资拿下南京城中黄金地块，但利润空间已经很小。更未预料到，其中文物建筑的征收保护问题如此棘手，至今与前“地主”秦淮区商业网点开发公司之间，至今还存在数千万元的纠纷官司，陷入进退两难的困境；困在颜料坊地块上的蒋家不愿搬走，多年蜗居在老宅中无法正常生活；而地块建设未能按政府计划推进，影响了城市形象。追责
3月9日颜料坊遭到损毁后，3月10日，南京市文物局便对泰禾颜料坊工地下发里全面停工通知。3月18日，南京市文广新局通过官方微博通报称，涉事泰禾集团股份有限公司“明知该处为市级文保单位，野蛮施工导致文物遭到损毁，严重违反了文物保护法”，并对施工方中诚建设公司处以50万元罚款，要求建设方泰禾集团，将文物修缮方案报文物部门审批后，对文物进行修缮，待验收合格后方可重新施工。同时，南京市文化综合执法总队已将有关案件线索，依法定程序移交南京市秦淮区公安分局，进行进一步侦查。
姜继荣解释，所谓整体停工，就是颜料坊地块上，即便包括一期已经取得施工许可的部分，都不得开工。
这样的处罚结果，多少有些出人意料。尽管50万元的罚款数额，已经达到《文物保护法》损毁文物的行政处罚金额上限，但从过去的同类事件来看，受到处罚的大多是建设方，而非施工方。文化综合执法总队2011年成立，到目前为止南京市文化综合执法总队处理的文物遭破坏文物有20多件。”姜继荣表示，除了损毁文物，文物未按照文物局要求进行修缮、改造行为，也属于对文物破坏。其中，有不少是在建设工程中造成的文物破坏。“施工方和建设方都有，其中建设方为主要责任的，占总量的80%-90%，属于施工方责任的，仅占10%-20%。”姜继荣称。
面对外界质疑，他也有些无奈，并坦言尽管也怀疑施工方与开发商相联合，但从文物部门目前但调查结果中，没有足够证据。同时，施工方主动承认他们要为此事负责，因此50万元的处罚，由施工单位承担。
事实上，南京因工程施工造成的文物破坏不止一例。2013年，万科南京南站项目在施工工程中，因挖出六朝古墓后未及时停工，而造成古墓损毁。201 1年，因复地朗香别墅建设造成省级文保单位沐英墓损毁，也曾有公安机关介入调查。
不过，根据《文物保护法》规定，损毁文物顶格处罚金额为50万元，情节严重的还需追究刑事责任。
“但是到目前为止，在全省范围内，尚未听说有因为破坏文保单位，相关责任人被刑拘的情况。”姜继荣表示，涉及珍贵文物遭到损毁，需追究刑事责任。所谓珍贵文物，是达到省级文保单位以上级别的文物：至今处罚最严重的即对万科南京南站项目和本次对颜料坊施工方的处罚，罚款50万元。
根据南京市文物局公布的信息，南京全市属全国重点文物保护单位的有49处、103点，省级文保单位为109处、116点，市级文保单位为358处、368点。
除了上述项目在开发过程中遭到破坏，民国张治中公馆也曾因内部结构擅自改造造成文物破坏，麒麟创业园开发过程中也曾有过文物破坏的情况。
而在发现颜料坊49号遭到破坏的当天，曾有文物局执法大队的工作人员透露，在颜料坊东地块的华润特易购项目上，去年曾挖出过两大缸铜钱，遭到哄抢，并坐地起价，交易价格从上午至晚上翻了10倍。目前这一案件也移交至公安机关，但到目前为止，还未公布相关处罚决定。
“被破坏的，又何止于此！”在一份2010年5月17日的“南京网络问政”上，北京大学博士姚远曾提出，“2006年在颜料坊地块内初步勘探发掘了2500m2，就已经发现古秦淮河河道（单侧宽达四十多米，深达九米）及六朝至宋代的码头驳岸、六朝高等级道路、花纹精美的宋代青砖建筑遗址一处，清理唐五代、宋代及明代的砖井9座，属于重要遗址。截至2009年12月中旬，2500m2的探方就已发掘出各类文物标本约2000件，其中不少六朝文物为以往所罕见。颜料坊地区面积达81320m2，地上地下文物均极其丰富，在现在决定全面开挖建造地下室和车库的情况下，目前仅试掘3%的面积，完全不能确保地下文物安全，因此非常有必要对整个地块全面进行考古勘探。”
这其中，颜料坊东西两地块的共7.9万m2的面积，正包合在8.1万m2的土地面积内。尽管西地块目前仅批准了地上的三分之一面积进行开发，但东地块上华润建造的购物中心，目前已经建成地下负一层，深度近10米，对于地块上可能存在的遗迹、遗址，已造成不可逆转的破坏。
这是2015年3月8日下午的3点，孤守颜料坊地块8年多的她，最担心的事情发生了：有着220年历史的南京市级文保单位牛市64号颜料坊49号，在泰禾集团的开发建设过程中，遭遇野蛮施工破坏。
就在2天前，一个来自福建，名叫黄其森的政协委员，在北京的“两会”上建言，要求保护传统建筑，少拆房，慎上楼，留住“乡愁”。
他的另一个身份，则是泰禾集团的董事长。
“震塌”
3月9日下午，记者来到颜料坊工地，这栋清代建筑孤零零地杵在建筑垃圾和土方的周围。这是2006年老城南拆迁时，颜料坊8万m2上，仅存的百年老宅。
老宅整体近千平方米，蒋克言所住的是建筑西面的牛市64号，东面的颜料坊49号，就是被破坏的文物一侧。现场可见，大堆的木料和青砖块东倒西歪地压在49号的残垣断壁上，在房屋东北角的位置，一堆新干的混合泥浆埋住了倒塌的墙砖，像是一个墓葬，扣在了老宅的头上。依稀可见的梁柱显示，泥浆浇进了49号最东侧的屋子。
南面的山墙可以看见明显的倾斜，砖块也有松动迹象。贯穿东西的房屋主体墙面，至少已经出现4条肉眼可见的墙体裂缝。走近看，三、四进房屋之间的底部，已经出现明显裂痕。
一个高达20米的打桩机，紧挨着摇摇欲坠的房屋，机器的一头，插在已经挖了数米深的坑洞里。
仅仅一个多月前，49号还不是这样。时间拉回今年的2月5日，记者曾来到现场，破败的屋内虽然堆着树枝和垃圾，但房屋的山墙和整体结构可见，还能走进房内，清晰地看见三进屋的房门。但现在，新浇的泥浆挡住了进屋的去路。
“49号至少已经有一进房屋遭到破坏。”南京市文广新局文化综合执法总队二支队支队长姜继荣随后来到现场：“该文物的保护范围划定是距离本体建筑3.5米，但现在施工方泰禾紧挨本体建筑，桩机运作也会对房屋造成破坏。”
秦淮区文化局综合执法大队队长马大伟称，3月5日前来巡查时，打桩机还没有来，“这栋老宅是重点检查对象，上周来时旁边并未有任何动工迹象，也没有打桩机械。”相邻的华润工地施工人员则称，春节期间泰禾就已经悄悄将器械运到工地上。工地的工人称，施工是经过开发商允许的，有合同。
“现在打桩基是为了进行基坑支护，为防止新建周边建筑倒塌。”泰禾南京公司施工现场负责人郭毅称，施工是经过施工许可，老宅南面的一组团已经开工，南面其他区域桩基已经完成，目前打桩“刚好”进行到老宅附近，老宅是自然倒塌，泥浆是工人“甩”到建筑上。
然而，现场除了老宅倒塌墙面上倾倒的泥浆，在桩基周围空地上，并未看见其他泥浆痕迹。
泰禾南京公司营销负责人胡彪表示，49号的倒塌是由于周边桩机施工，房屋年久失修，在进行施工支护时震塌房屋。僭越
明代初年，开国皇帝朱元璋从全国各地遣来能工巧匠10余名到南京城南。经过这些工巧及其后代的努力，这里逐渐形成如银作坊、弓箭坊、箍桶巷等代表明代手工业的“十八坊”，被视作南京文化宝藏地。
2006年老城南开始大规模动迁，颜料坊、钓鱼台、船板巷、门东、安品街等5处历史街区纳入改造计划，涉及40多条历史街巷、10多处文物保护单位、近千座历史院落，受到极大关注。经过多方努力，被改造的颜料坊地块，最终只留下了云章公所等三处文物。但时至今日，地面上仅存颜料坊49号牛市64号这一处地面建筑。
2014年4月，几经转手的颜料坊地块被泰禾集团拿下。在前期规划中，地块上的老宅便被要求保留。当年11月，南京市规划局批准了老宅南部地上13200m2的一期部分规划许可，约占整个项目的三分之一，包括售楼处及两个别墅组团。根据规划要求，老宅未来将作为文物展示社区服务中心。
南京市规划局城南分局规划师王勇参与设计这一规划审批，他表示，目前泰禾仅有南面靠近集庆路的一侧通过一期组团审批，但获批组团边界距离老宅最近也有58米的距离，而中间空地因为尚未通过审批，不允许施工，没有打桩机的需要。
王勇表示，即便是毗邻老宅、尚未获批的两个组团，规划距离老宅最近也有7.4米：“不管怎么样，都进不了建筑本体范围内。”
“去年泰禾曾希望规划部门能够批准毗邻老宅的两个组团，但被驳回。”王勇介绍，由于目前老宅的古建修缮方案尚未确定，担心近距离施工会破坏文物，就没批：“但没想到还是破坏了。”由于长期负责老城南地区规划，王勇对49号遭到的破坏很痛心：“老建筑越来越少，老宅遭到的破坏是不可逆的。”
南京市文物局文物保护与考古处林劲透露，2010年老宅曾经报批过一轮修缮方案，当年没有通过和云章公所一样的“落架大修”，而是要求“揭顶大修”，即不拆除建筑主体，在内部修缮。
由于颜料坊49号无人居住，5年来房屋破坏严重。根据林劲提供的照片，2009年颜料坊49号的墙体基本完好，结构完整，但如今只有残垣断壁暴露在外，201 0年的修缮方案已经不再适用，因此2014年底，文物局曾要求泰禾重新报批修缮方案，但到目前为止，新的修缮方案尚未审批。据悉，古宅的修缮方案需通过文物局同意后，还需通过规划局的单独规划许可。
“2010年的修缮方案针对整体建筑，但西面牛市64号的居民尚未完成征收搬迁，地块也遭多次易主，所以修缮迟迟没有进行。”据悉，颜料坊因年久失修加上本次破坏，为避免老宅遭到进一步破坏，林劲表示，新的修缮方案必须是整体设计报批，但修复工程则视现实情况进行，有可能将主要先针对49号一侧，至少先恢复被损坏的颜料坊两进建筑，再分步骤完成老宅修缮。
林劲表示，由于泰禾施工已经对建筑本体已经造成破坏，未来修缮要先恢复原貌：“要按照原结构进行修缮，位置不能改变，修缮材料要经过专家鉴定，并由有文物修缮资质的施工团队进行修复。” 预谋
尽管施工方负责人郭毅坚称，是工人的“不小心”操作造成老宅损坏。但就在二月初，曾有知情人士向记者爆料，由于对于老宅的修缮方案迟迟无法确定，开发商决定“铤而走险”，有计划地对颜料坊进行“处理”，并称在春节后就“下手”。
“由于老宅内牛市一侧现在还有人住，征收问题没有解决。文物部门的修缮方案要求也很严格，因此始终无法快速动工，对于上市销售就造成影响。”
知情人士透露，颜料坊49号之所以被“下狠手”，是因为位置妨碍了新的别墅组团的建设：“按照规划别墅之间的位置是平行的，但老宅所处的位置和规划新建房屋之间是斜的，会产生一个夹角。”
夹角让老宅和新建别墅之间的7.4米的距离过近，即便建成也会破坏别墅整体品质，影响上市销售。“牛市一侧有人住所以无法更改，但对于破败的49号，开发方有意向先损毁主体，复建时再将房屋位置‘拨正’，和新建房屋平行。”
如果新建别墅向后退让，收益将会缩水。知情人士透露，泰禾拿下地块的价格，约3万元/m2：“包括公开拍卖的4.217亿元，以及收购项目公司的前期债务。”而整个地块的实际容积率只有约0.9，可销售面积只有约3万m2：“上市价格可能在5万元/m2，所以泰禾哪怕退后一点，整体损失都会很大。”
知情人士称，如果修改规划，泰禾的损失约7000万-8000万元，但破坏文物的成本则很低。根据《文物保护法》规定，损毁文物处罚金额上限为50万元，远比修改规划的成本低廉得多：“但是损毁文物很可能需要恢复原样，未必能够实现开发商期望的位置调整，得不偿失。”
“当初拿地时，并没有想到开发难度这么大。”知情人士透露，泰禾拿下颜料坊地块有些“误打误撞”，在经历55轮拍卖后，从本土企业边城抢下地块，但随后遭遇了严重的“水土不服”。
他透露，当年4月份拿地后，相关部门要求在7月完成实质性开工，否则将会有权收回地块。加上和政府部门一系列的沟通不畅，泰禾开发进度一直难以推进。当古宅由于文保单位保护要求阻碍工程后，便冒险一试：“为了避免责任，开发商甚至找了学院的建筑专家，希望进行危房鉴定，证明房屋是自然坍塌。”
“事情到这个地步，没有一方是赢家。”尽管该知情人并不认同破坏老宅到行为，但也有颇多感慨：对于企业而言，泰禾斥巨资拿下南京城中黄金地块，但利润空间已经很小。更未预料到，其中文物建筑的征收保护问题如此棘手，至今与前“地主”秦淮区商业网点开发公司之间，至今还存在数千万元的纠纷官司，陷入进退两难的困境；困在颜料坊地块上的蒋家不愿搬走，多年蜗居在老宅中无法正常生活；而地块建设未能按政府计划推进，影响了城市形象。追责
3月9日颜料坊遭到损毁后，3月10日，南京市文物局便对泰禾颜料坊工地下发里全面停工通知。3月18日，南京市文广新局通过官方微博通报称，涉事泰禾集团股份有限公司“明知该处为市级文保单位，野蛮施工导致文物遭到损毁，严重违反了文物保护法”，并对施工方中诚建设公司处以50万元罚款，要求建设方泰禾集团，将文物修缮方案报文物部门审批后，对文物进行修缮，待验收合格后方可重新施工。同时，南京市文化综合执法总队已将有关案件线索，依法定程序移交南京市秦淮区公安分局，进行进一步侦查。
姜继荣解释，所谓整体停工，就是颜料坊地块上，即便包括一期已经取得施工许可的部分，都不得开工。
这样的处罚结果，多少有些出人意料。尽管50万元的罚款数额，已经达到《文物保护法》损毁文物的行政处罚金额上限，但从过去的同类事件来看，受到处罚的大多是建设方，而非施工方。文化综合执法总队2011年成立，到目前为止南京市文化综合执法总队处理的文物遭破坏文物有20多件。”姜继荣表示，除了损毁文物，文物未按照文物局要求进行修缮、改造行为，也属于对文物破坏。其中，有不少是在建设工程中造成的文物破坏。“施工方和建设方都有，其中建设方为主要责任的，占总量的80%-90%，属于施工方责任的，仅占10%-20%。”姜继荣称。
面对外界质疑，他也有些无奈，并坦言尽管也怀疑施工方与开发商相联合，但从文物部门目前但调查结果中，没有足够证据。同时，施工方主动承认他们要为此事负责，因此50万元的处罚，由施工单位承担。
事实上，南京因工程施工造成的文物破坏不止一例。2013年，万科南京南站项目在施工工程中，因挖出六朝古墓后未及时停工，而造成古墓损毁。201 1年，因复地朗香别墅建设造成省级文保单位沐英墓损毁，也曾有公安机关介入调查。
不过，根据《文物保护法》规定，损毁文物顶格处罚金额为50万元，情节严重的还需追究刑事责任。
“但是到目前为止，在全省范围内，尚未听说有因为破坏文保单位，相关责任人被刑拘的情况。”姜继荣表示，涉及珍贵文物遭到损毁，需追究刑事责任。所谓珍贵文物，是达到省级文保单位以上级别的文物：至今处罚最严重的即对万科南京南站项目和本次对颜料坊施工方的处罚，罚款50万元。
根据南京市文物局公布的信息，南京全市属全国重点文物保护单位的有49处、103点，省级文保单位为109处、116点，市级文保单位为358处、368点。
除了上述项目在开发过程中遭到破坏，民国张治中公馆也曾因内部结构擅自改造造成文物破坏，麒麟创业园开发过程中也曾有过文物破坏的情况。
而在发现颜料坊49号遭到破坏的当天，曾有文物局执法大队的工作人员透露，在颜料坊东地块的华润特易购项目上，去年曾挖出过两大缸铜钱，遭到哄抢，并坐地起价，交易价格从上午至晚上翻了10倍。目前这一案件也移交至公安机关，但到目前为止，还未公布相关处罚决定。
“被破坏的，又何止于此！”在一份2010年5月17日的“南京网络问政”上，北京大学博士姚远曾提出，“2006年在颜料坊地块内初步勘探发掘了2500m2，就已经发现古秦淮河河道（单侧宽达四十多米，深达九米）及六朝至宋代的码头驳岸、六朝高等级道路、花纹精美的宋代青砖建筑遗址一处，清理唐五代、宋代及明代的砖井9座，属于重要遗址。截至2009年12月中旬，2500m2的探方就已发掘出各类文物标本约2000件，其中不少六朝文物为以往所罕见。颜料坊地区面积达81320m2，地上地下文物均极其丰富，在现在决定全面开挖建造地下室和车库的情况下，目前仅试掘3%的面积，完全不能确保地下文物安全，因此非常有必要对整个地块全面进行考古勘探。”
这其中，颜料坊东西两地块的共7.9万m2的面积，正包合在8.1万m2的土地面积内。尽管西地块目前仅批准了地上的三分之一面积进行开发，但东地块上华润建造的购物中心，目前已经建成地下负一层，深度近10米，对于地块上可能存在的遗迹、遗址，已造成不可逆转的破坏。