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摘 要：产业集群是产业演化发展进程中的一种地缘经济现象，是生产力发展到一定阶段的必然产物。中小企业集群作为一种特殊的企业空间组织形态，在当前各国经济体系中活力非凡。并且，随着社会生产过程中分工的逐渐细化，中小企业主导的产业集群成为区域经济发展的基本特征，在创新中的作用越来越大。本文以河南省信阳市为例，剖析了传统农区中小企业集群式创新的困境，并提出了相应的对策。
关键词：产业集群；创新；困境；对策体系构建
中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733204
1 中小企业集群式创新困境——以信阳市为例
1.1 高素质的科研人才紧缺，阻碍集群内企业创新能力的提高
根据调查，信阳市中小企业技术创新面临的主要困难中，人才、资金、市场和技术是四个主要制约因素，企业技术的主要来源，购买现成的技术成果4.56%；在模仿基础上创新的45.60%；自己独立研究开发39.12%；与科研机构合作开发9.41%；委托科研机构开发2.51%。可以看出集群中中小企业与外界知识联结的渠道以及深度都不足。
1.2 低成本竞争战略不利于企业长期可持续发展
在信阳市目前产业集群中，有80%还处于初级阶段，它们所体现出来的除了“低成本、低技术、低价格”竞争优势之外，并没有体现出产业集群是知识扩散、创新的空间优势，而且具有锁定在“逐底竞争”的狭缝空间里。信阳市中小企业普遍选择低技术生产方式进行生产。降低产品成本是企业技术创新的主要目的，差异化的竞争战略却不起主导作用，这对企业长期持续发展非常不利。这说明企业以产品复制为主，采用的是低成本竞争战略。
1.3 科研机构在产学研合作中研究能力不足，合作渠道不畅
根据调查，目前省内高校和科研院所是信阳市中小企业产学研合作单位，企业认为本地科研院所技术不成熟、科研能力有限”，而且“缺乏转化技术的人才、设备和资金”、“沟通渠道不畅、交流不够、况且不知道本地高校或科研机构能提供哪些技术或服务”都是影响本地产学研合作的重要原因。
1.4 政府在企业产业和技术升级中政策支撑力度不够
在企业对建立公共技术服务平台的具体需求中，产品开发、技术培训和新技术推广应用技术信息分别占前三位，这些说明政府在职能上的缺位，企业需求得不到满足。
1.5 社会中介服务不发达，服务范围狭窄
在市场经济条件下，社会中介服务通常是指在市场机制的作用下，为企业提供各种服务的中介组织。中小企业发展的国际经验显示，没有社会化中介服务体系的支持，中小企业的持续发展是不可能的。说明社会中介技术服务供求双方信息不畅，全市的社会中介技术信息服务网络没有形成。
2 中小企业创新支撑系统建设的实现途径
中小企业的技术创新，不仅仅是技术问题，企业要具备获取、学习和转化新知识的能力，组织实施技术创新活动，并以最快的速度实现市场价值的能力。因此，中小企业技术创新是一个全面的问题。中小企业技术创新系统包括核心机制、客体系统和支持系统。中小企业创新支撑系统建设的实现途径包括如下：
2.1 完善融資渠道，解决创新资金瓶颈问题
中小企业要进一步完善自身的融资渠道，从根本上解决融资难的问题。而作为中小企业的主要信贷部门，信阳市商业银行也是其主要的融资对象，因此商业银行要从根本上对自身的管理体制进行改革，从而促进整个农村金融体制的改革，积极为各类中小企业提供信贷服务，从而使得城市商业银行逐渐成为支持地方中小企业发展的资金基础，为缓解中小企业融资困境应鼓励建立民营银。
2.2 加大政府对中小企业技术创新的直接投入
借鉴发达国家和发达地区政府支持中小企业发展的具体做法，设立政策性风险基金符合信阳市中小企业发展的特点和资本市场的现状，通过无偿资助和贷款贴息两种形式向中小企业提供帮助，带动和吸引各方投资对中小企业的投资，新型投资机制得以建立。从而为中小企业创新和发展营造良好环境。
中小企业贷款担保机构的建立意义重大。中小企业的其融资难的关键担保难。担保资金的存在使商业银行对中小企业贷款的管理成本和经营风险得以降低，使中小企业也会更容易获得贷款。
2.3 调动社会各方力量，完善技术创新中介服务体系
由于中小企业自身特点限制了自身发展，信息网络建设花费巨大精力和巨额资金，进行大规模的员工培训更是不现实。因此发展多种中介组织在为中小企业提供必要的服务中发挥重要作用。
2.4 加强政府对中小企业创新的引导和支持，完善政策支持系统
应设立科技计划来支持中小企业技术创新并加强全过程的支持；制定扶助政策，制定知识产权保护政策，实施政府采购政策，为从事技术创新的中小企业降低可能存在是市场风险。实施科技人才政策，提供最大的帮助和支持给予创办中小型高新技术企业、从事技术创新活动。
参考文献
[1] 吴德进：产业集群论[M]，社会科学文献出版社，2005.
作者简介：刘璐璐（1986-），女，汉族，河南信阳人，信阳农林学院财经系，研究方向：管理学。
关键词：产业集群；创新；困境；对策体系构建
中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733204
1 中小企业集群式创新困境——以信阳市为例
1.1 高素质的科研人才紧缺，阻碍集群内企业创新能力的提高
根据调查，信阳市中小企业技术创新面临的主要困难中，人才、资金、市场和技术是四个主要制约因素，企业技术的主要来源，购买现成的技术成果4.56%；在模仿基础上创新的45.60%；自己独立研究开发39.12%；与科研机构合作开发9.41%；委托科研机构开发2.51%。可以看出集群中中小企业与外界知识联结的渠道以及深度都不足。
1.2 低成本竞争战略不利于企业长期可持续发展
在信阳市目前产业集群中，有80%还处于初级阶段，它们所体现出来的除了“低成本、低技术、低价格”竞争优势之外，并没有体现出产业集群是知识扩散、创新的空间优势，而且具有锁定在“逐底竞争”的狭缝空间里。信阳市中小企业普遍选择低技术生产方式进行生产。降低产品成本是企业技术创新的主要目的，差异化的竞争战略却不起主导作用，这对企业长期持续发展非常不利。这说明企业以产品复制为主，采用的是低成本竞争战略。
1.3 科研机构在产学研合作中研究能力不足，合作渠道不畅
根据调查，目前省内高校和科研院所是信阳市中小企业产学研合作单位，企业认为本地科研院所技术不成熟、科研能力有限”，而且“缺乏转化技术的人才、设备和资金”、“沟通渠道不畅、交流不够、况且不知道本地高校或科研机构能提供哪些技术或服务”都是影响本地产学研合作的重要原因。
1.4 政府在企业产业和技术升级中政策支撑力度不够
在企业对建立公共技术服务平台的具体需求中，产品开发、技术培训和新技术推广应用技术信息分别占前三位，这些说明政府在职能上的缺位，企业需求得不到满足。
1.5 社会中介服务不发达，服务范围狭窄
在市场经济条件下，社会中介服务通常是指在市场机制的作用下，为企业提供各种服务的中介组织。中小企业发展的国际经验显示，没有社会化中介服务体系的支持，中小企业的持续发展是不可能的。说明社会中介技术服务供求双方信息不畅，全市的社会中介技术信息服务网络没有形成。
2 中小企业创新支撑系统建设的实现途径
中小企业的技术创新，不仅仅是技术问题，企业要具备获取、学习和转化新知识的能力，组织实施技术创新活动，并以最快的速度实现市场价值的能力。因此，中小企业技术创新是一个全面的问题。中小企业技术创新系统包括核心机制、客体系统和支持系统。中小企业创新支撑系统建设的实现途径包括如下：
2.1 完善融資渠道，解决创新资金瓶颈问题
中小企业要进一步完善自身的融资渠道，从根本上解决融资难的问题。而作为中小企业的主要信贷部门，信阳市商业银行也是其主要的融资对象，因此商业银行要从根本上对自身的管理体制进行改革，从而促进整个农村金融体制的改革，积极为各类中小企业提供信贷服务，从而使得城市商业银行逐渐成为支持地方中小企业发展的资金基础，为缓解中小企业融资困境应鼓励建立民营银。
2.2 加大政府对中小企业技术创新的直接投入
借鉴发达国家和发达地区政府支持中小企业发展的具体做法，设立政策性风险基金符合信阳市中小企业发展的特点和资本市场的现状，通过无偿资助和贷款贴息两种形式向中小企业提供帮助，带动和吸引各方投资对中小企业的投资，新型投资机制得以建立。从而为中小企业创新和发展营造良好环境。
中小企业贷款担保机构的建立意义重大。中小企业的其融资难的关键担保难。担保资金的存在使商业银行对中小企业贷款的管理成本和经营风险得以降低，使中小企业也会更容易获得贷款。
2.3 调动社会各方力量，完善技术创新中介服务体系
由于中小企业自身特点限制了自身发展，信息网络建设花费巨大精力和巨额资金，进行大规模的员工培训更是不现实。因此发展多种中介组织在为中小企业提供必要的服务中发挥重要作用。
2.4 加强政府对中小企业创新的引导和支持，完善政策支持系统
应设立科技计划来支持中小企业技术创新并加强全过程的支持；制定扶助政策，制定知识产权保护政策，实施政府采购政策，为从事技术创新的中小企业降低可能存在是市场风险。实施科技人才政策，提供最大的帮助和支持给予创办中小型高新技术企业、从事技术创新活动。
参考文献
[1] 吴德进：产业集群论[M]，社会科学文献出版社，2005.
作者简介：刘璐璐（1986-），女，汉族，河南信阳人，信阳农林学院财经系，研究方向：管理学。