【摘 要】
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自1956年以来,我国农村养老服务政策变迁过程呈现“长期稳定与急剧逆转”的特征,与间断-均衡理论所阐述的政策发展历程非线性变迁特征相吻合.笔者通过对农村养老服务的政策文
【机 构】
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安徽财经大学 安徽 蚌埠 233030
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自1956年以来,我国农村养老服务政策变迁过程呈现“长期稳定与急剧逆转”的特征,与间断-均衡理论所阐述的政策发展历程非线性变迁特征相吻合.笔者通过对农村养老服务的政策文件进行梳理,发现农村养老服务政策变迁出现三次均衡期和两次间断期.基于间断-均衡理论视角,运用该理论制度-价值归因模型,对我国农村养老服务政策的变迁因素进行分析,并对该理论框架进行中国语境修订.研究发现:在农村养老服务政策演进过程中,政治经济制度变革、国家宏观指导、多元化主体参与,以及触发事件爆发等因素,引发政策图景与政策场所产生政策冲突,从而使得农村养老服务政策变迁过程呈现间断与均衡特征.
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中共党员,博士、三级教授、英语翻译。北京社会管理职业学院(民政部培训中心)民政政策理论研究所所长。研究方向为儿童福利、养老服务、社会福利和社会救助等。30多年来,在政