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【摘 要】二十一世纪企业在市场中的竞争，归根到底是人力资源的竞争。拥有高素质的人力资源，并能够充分地加以开发和利用，是企业在激烈的市场竞争中取胜的关键。
【关键词】管理；问题；措施
目前我国的经济在飞速发展，正在向经济强国的方向进军，所取得的成绩也得到世人瞩目，这是一方面。另一方面，也要清醒地看到，我国在发展中还有许多不规范的地方，在不少地方还没有进入规律性的发展。人力资源的开发与管理在发达国家已有六七十年，我们以前一直沿用传统的人事管理模式，真正当代意义上的人力资源开发与管理时间还不长。因此在人力资源的管理方法和方式上避免不了存在一些问题，严重地制约了人力资源的开发与管理。
一、人力资源管理方面存在的问题
（一）开发方面
人力资源结构不合理，一方面低文化、低技能的富余人员大量存在，另一方面高层次、外向型、复合型人才十分短缺，大部分都是初级及未评职称的人员，学历在本科以上，职称是中级则只是极少一部分，既懂生产经营、又懂法律、金融证券、社交的复合型人才更是凤毛麟角。我国的专业技术人员普遍存在知识老化，缺乏创新意识和思维；高级管理人才和高新技术人才严重短缺；对人力资源的资本投资低于世界平均水平……这些都使得我国人力资源的开发迫在眉睫。
（二）使用方面
思维方式的影响和用工体制下，有相当一部分人不能根据自己的特点、爱好和理想来选择合适的工作单位。在不少单位里可以发现，有的人如果不改行，可能会成为一个非常优秀的工程师，但是现在在做普通的管理工作；有的人如果不放弃原来所学的专业，很可能已经成为化工专家了，但是现在在机关里只当一名处长。这不仅造成了人才的浪费，给国家带来了巨大的损失，更重要的是国家白白在这个专业里进行了大量的前期投资和努力。
（三）招聘方面
招聘工作是人力资源管理中最基础的工作，也是出现的最早的工作，它是企业获取人力资源的重要手段。一次好的招聘策划和活动不仅能够提高企业的声誉，还能提高员工的士气，为企业带来活力。我国的招聘工作虽然也力争做到较好效果，然而在招聘方法、形式等方面所存在的问题却严重影响招聘意义的发挥。
（四）调节方面
由于缺少市场调节的功能，加之许多单位在分配上的平均主义，因此人们在求职过程中热衷于寻找地理位置优越的地区和福利待遇较好的单位。尽管政府下大力气采取了不少措施以控制人才的不平衡分布，但是收效甚微，现在仍有很多急需人才的单位、地区得不到所需的人才，这些都严重地束缚了社会和经济的平衡发展。另外，传统的就业方式和管理方法也使得国有企、事业单位的人才合理流动难以实现。
（五）薪酬方面
由于合理的薪金、福利具有增值、协调、激励等独特的功能，薪金标准和待遇条件设定非常重要。但在目前，我国大多数企事业单位中还存在着工资、待遇不太合理的现象。合理的薪金、福利制度可以培育员工对单位的归属感，处理好了，员工们会理解到领导对自己工作的认同，也可以感受到领导对自己的重视，他们会对单位有一种依依不舍的感情，而这种感情就是单位所需要的内在发展力量。既然薪酬管理有其重要意义，面对不合理的薪酬决策，在制定薪酬制度时，就有必要遵循一定的原则。
（六）管理方面
人才管理上没有形成成熟的市场机制。目前大部分依靠企业自身的机制在进行管理，企业间没有统一的平台和互信体系，更没有市场公认的一种企业家机制和职业经理人管理机制。
管理思维僵化，有些单位管理方法单调，尤其是对人的管理生硬，不讲情理，不会科学管理。如年底考核时，不管是高级管理者或中层管理人员，还是普通员工，统统用一个标准，不分层次的“德、能、勤、绩”来进行考核。许多单位对于人才和人力资源的管理还处于比较原始的命令式的管理模式中，以至于出现了许多不该出现的问题，发生了许多不该发生的事情。
目前人力资源管理者中普遍存在的问题是工作主动性、开创性不足；观察事物的视野欠广、立意欠佳；知识面不广、学历层次不高。
（七）激励机制方面
现在大多数企业都鼓励本企业员工钻研业务，岗位成才，但是具体到落实上，因为激励机制不完善，又终究难于实现，其结果势必造成干好干坏一个样、出不出成果一个样，严重影响职工学习技术，钻研业务的积极性。
二、提高人力资源管理的改革措施
（一）提高人力资源管理水平，造就一支高素质的人力资源管理队伍
人力资源管理工作者要适应新形势的发展，加强自身学习，提高专业技术水平，熟悉相关法律法规及提高自身的素质和业务能力，才能更好地胜任人力资源管理任务，最大限度地提高人力资源管理成效。
（二）创建优秀人才脱颖而出的机制
企业要在人力资源管理中创建优秀人才脱颖而出的机制，在选人、育人、用人等方面不断进行改革和探索，建章立制，积极为各类优秀人才的选拔、任用、培训创造条件，不拘一格选人才。特别是在当前形势下，应打破常规，凡是能独挡一面，有一技之长，能为企业创造效益的都应视为人才，并给他们施展才能的空间，使优秀人才能够脱颖而出。
（三）分层次做好企业内部人才的教育培训工作
根据企业的实际情况和发展需要，专业技术理论联系企业实际，分层次对企业管理人员、专业技术人员和现场操作技术工人进行专业性的教育和培训，以提高他们的各自专业技术能力，更好的开展工作，使企业能更好地、稳定地、持续的发展；教育和培训就是人力资源开发的重要手段之一，人力资源管理部门要把对员工的教育培训作为一件大事来抓，扎扎实实做好对培训工作的管理。
（四）建立行之有效的激励与约束机制
根据企业现实情况及发展目标建立一套激励机制，最大限度的调动职工工作积极性、主动性、创造性，凡是能为企业创造效益，拥有一技之长或对企业发展作出贡献的人都应当在薪酬、福利、学习与事业发展等方面受到相应的奖励，让职工在企业的工作中产生归属感、安全感、参与感、满意感、成就感，从而激发员工的岗位责任意识，增强自尊心，以提高生产的效率和工作的质量。
当然，对企业来说人力资源管理不能光有激励机制，同时也必须约束机制，前些年，国有企业不重视激励机制，出现留不住人的印象；这几年民营企业重视激励机制但是忽视约束机制，其结果照样留不住人。所以激励与约束是统一的，缺一不可。
在21世纪经济全球化的背景下，人力资源成为企业发展的最活跃、最积极的要素之一，人力资源管理部门也已经逐渐由功能性部门转变为企业经营业务部门的战略伙伴，更多地从事战略性人力资源工作。人力资源能否为企业的生存和發展提供必要的优势，完全取决于企业对人力资源的管理。
总之，人力资源管理是一项复杂的系统工程，需要从上到下各级管理人员共同努力、密切配合，严格执行正确的管理方针和制度，确保每一个环节都没有疏漏，才能将人力资源管理工作干的更加出色，真正发挥员工的积极性和主动性，增强凝聚力和向心力，为企事业的健康持续稳定发展和长盛不衰保驾护航。当然，我们还有很多问题需要研究，很多困难需要克服，但经过不懈努力，我国人力资源开发一定会迅速发展起来。
参考文献：
[1]李长青.我国中小企业人力资源管理的现状及改革[J].科技信息.
【关键词】管理；问题；措施
目前我国的经济在飞速发展，正在向经济强国的方向进军，所取得的成绩也得到世人瞩目，这是一方面。另一方面，也要清醒地看到，我国在发展中还有许多不规范的地方，在不少地方还没有进入规律性的发展。人力资源的开发与管理在发达国家已有六七十年，我们以前一直沿用传统的人事管理模式，真正当代意义上的人力资源开发与管理时间还不长。因此在人力资源的管理方法和方式上避免不了存在一些问题，严重地制约了人力资源的开发与管理。
一、人力资源管理方面存在的问题
（一）开发方面
人力资源结构不合理，一方面低文化、低技能的富余人员大量存在，另一方面高层次、外向型、复合型人才十分短缺，大部分都是初级及未评职称的人员，学历在本科以上，职称是中级则只是极少一部分，既懂生产经营、又懂法律、金融证券、社交的复合型人才更是凤毛麟角。我国的专业技术人员普遍存在知识老化，缺乏创新意识和思维；高级管理人才和高新技术人才严重短缺；对人力资源的资本投资低于世界平均水平……这些都使得我国人力资源的开发迫在眉睫。
（二）使用方面
思维方式的影响和用工体制下，有相当一部分人不能根据自己的特点、爱好和理想来选择合适的工作单位。在不少单位里可以发现，有的人如果不改行，可能会成为一个非常优秀的工程师，但是现在在做普通的管理工作；有的人如果不放弃原来所学的专业，很可能已经成为化工专家了，但是现在在机关里只当一名处长。这不仅造成了人才的浪费，给国家带来了巨大的损失，更重要的是国家白白在这个专业里进行了大量的前期投资和努力。
（三）招聘方面
招聘工作是人力资源管理中最基础的工作，也是出现的最早的工作，它是企业获取人力资源的重要手段。一次好的招聘策划和活动不仅能够提高企业的声誉，还能提高员工的士气，为企业带来活力。我国的招聘工作虽然也力争做到较好效果，然而在招聘方法、形式等方面所存在的问题却严重影响招聘意义的发挥。
（四）调节方面
由于缺少市场调节的功能，加之许多单位在分配上的平均主义，因此人们在求职过程中热衷于寻找地理位置优越的地区和福利待遇较好的单位。尽管政府下大力气采取了不少措施以控制人才的不平衡分布，但是收效甚微，现在仍有很多急需人才的单位、地区得不到所需的人才，这些都严重地束缚了社会和经济的平衡发展。另外，传统的就业方式和管理方法也使得国有企、事业单位的人才合理流动难以实现。
（五）薪酬方面
由于合理的薪金、福利具有增值、协调、激励等独特的功能，薪金标准和待遇条件设定非常重要。但在目前，我国大多数企事业单位中还存在着工资、待遇不太合理的现象。合理的薪金、福利制度可以培育员工对单位的归属感，处理好了，员工们会理解到领导对自己工作的认同，也可以感受到领导对自己的重视，他们会对单位有一种依依不舍的感情，而这种感情就是单位所需要的内在发展力量。既然薪酬管理有其重要意义，面对不合理的薪酬决策，在制定薪酬制度时，就有必要遵循一定的原则。
（六）管理方面
人才管理上没有形成成熟的市场机制。目前大部分依靠企业自身的机制在进行管理，企业间没有统一的平台和互信体系，更没有市场公认的一种企业家机制和职业经理人管理机制。
管理思维僵化，有些单位管理方法单调，尤其是对人的管理生硬，不讲情理，不会科学管理。如年底考核时，不管是高级管理者或中层管理人员，还是普通员工，统统用一个标准，不分层次的“德、能、勤、绩”来进行考核。许多单位对于人才和人力资源的管理还处于比较原始的命令式的管理模式中，以至于出现了许多不该出现的问题，发生了许多不该发生的事情。
目前人力资源管理者中普遍存在的问题是工作主动性、开创性不足；观察事物的视野欠广、立意欠佳；知识面不广、学历层次不高。
（七）激励机制方面
现在大多数企业都鼓励本企业员工钻研业务，岗位成才，但是具体到落实上，因为激励机制不完善，又终究难于实现，其结果势必造成干好干坏一个样、出不出成果一个样，严重影响职工学习技术，钻研业务的积极性。
二、提高人力资源管理的改革措施
（一）提高人力资源管理水平，造就一支高素质的人力资源管理队伍
人力资源管理工作者要适应新形势的发展，加强自身学习，提高专业技术水平，熟悉相关法律法规及提高自身的素质和业务能力，才能更好地胜任人力资源管理任务，最大限度地提高人力资源管理成效。
（二）创建优秀人才脱颖而出的机制
企业要在人力资源管理中创建优秀人才脱颖而出的机制，在选人、育人、用人等方面不断进行改革和探索，建章立制，积极为各类优秀人才的选拔、任用、培训创造条件，不拘一格选人才。特别是在当前形势下，应打破常规，凡是能独挡一面，有一技之长，能为企业创造效益的都应视为人才，并给他们施展才能的空间，使优秀人才能够脱颖而出。
（三）分层次做好企业内部人才的教育培训工作
根据企业的实际情况和发展需要，专业技术理论联系企业实际，分层次对企业管理人员、专业技术人员和现场操作技术工人进行专业性的教育和培训，以提高他们的各自专业技术能力，更好的开展工作，使企业能更好地、稳定地、持续的发展；教育和培训就是人力资源开发的重要手段之一，人力资源管理部门要把对员工的教育培训作为一件大事来抓，扎扎实实做好对培训工作的管理。
（四）建立行之有效的激励与约束机制
根据企业现实情况及发展目标建立一套激励机制，最大限度的调动职工工作积极性、主动性、创造性，凡是能为企业创造效益，拥有一技之长或对企业发展作出贡献的人都应当在薪酬、福利、学习与事业发展等方面受到相应的奖励，让职工在企业的工作中产生归属感、安全感、参与感、满意感、成就感，从而激发员工的岗位责任意识，增强自尊心，以提高生产的效率和工作的质量。
当然，对企业来说人力资源管理不能光有激励机制，同时也必须约束机制，前些年，国有企业不重视激励机制，出现留不住人的印象；这几年民营企业重视激励机制但是忽视约束机制，其结果照样留不住人。所以激励与约束是统一的，缺一不可。
在21世纪经济全球化的背景下，人力资源成为企业发展的最活跃、最积极的要素之一，人力资源管理部门也已经逐渐由功能性部门转变为企业经营业务部门的战略伙伴，更多地从事战略性人力资源工作。人力资源能否为企业的生存和發展提供必要的优势，完全取决于企业对人力资源的管理。
总之，人力资源管理是一项复杂的系统工程，需要从上到下各级管理人员共同努力、密切配合，严格执行正确的管理方针和制度，确保每一个环节都没有疏漏，才能将人力资源管理工作干的更加出色，真正发挥员工的积极性和主动性，增强凝聚力和向心力，为企事业的健康持续稳定发展和长盛不衰保驾护航。当然，我们还有很多问题需要研究，很多困难需要克服，但经过不懈努力，我国人力资源开发一定会迅速发展起来。
参考文献：
[1]李长青.我国中小企业人力资源管理的现状及改革[J].科技信息.