基于全面整合的公共危机决策咨询体系完善研究

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公共危机管理中的决策咨询工作是保障政府在应对公共危机时能够及时准确的施行科学有效的危机管理的一个重要环节和基础因素,换言之,政府在进行危机管理时的成功与失败,其关键性因素则是取决于公共危机决策咨询工作的好与坏。在当今这个公共危机事件频繁发生的社会,世界各国在面临危机事件带来的严重威胁的同时,也在不断想办法有效应对公共危机事件。公共危机事件的频繁发生,不仅给各国人们的生命和财产安全带来了损失,同时也对各国政府在应对公共危机事件时的政府决策提出了更高的要求和全新的挑战:不仅政府决策的质量要求更高,而且政府决策的速度要求更快。在公共危机管理中,依据政府决策的需求,咨询工作是通过对危机信息进行预先处理而为政府的危机管理和危机决策提供参考和依据的辅助性工作。因此,在公共危机管理中对决策咨询进行研究,探讨怎样的决策咨询体系才能保障政府决策的科学性、有效性和民主性;探讨如何完善我国公共危机管理中的决策咨询体系,对于加强我国政府应对公共危机的能力和构建和谐社会都具有深远的意义。本文在分析系统论及公共危机管理和决策咨询基本理论的基础上,从全面整合的视角出发,分析了国内外公共危机管理中的决策咨询体系。通过对国内外公共危机管理中决策咨询体系的比较研究,指出了我国公共危机决策咨询体系存在的问题和不足,通过借鉴西方发达国家在公共危机决策咨询工作中的经验和启示,详细阐述了我国在全面整合优化原则下如何去完善公共危机决策咨询体系。本文对公共危机决策咨询体系的完善建议主要有以下几点:第一,对公共危机决策咨询管理体系进行完善,实现管理制度、法律法规、运行机制和组织协调机制的有效整合。第二,对公共危机决策咨询服务体系的完善,通过整合和完善决策咨询服务机构、咨询服务人员和网络信息服务平台来提高政府的决策咨询效能。第三,对公共危机决策咨询支持体系的完善。本文通过借鉴西方发达国家在决策咨询体系方面的经验,实现我国公共危机决策咨询体系的健康、快速发展,从而提升政府危机决策的质量。
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