【摘 要】
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政府部门行政效能低下，一直是困扰理论界和政府高层的一个现实问题。也是公众所关心的热点问题。我们正生活在一个技术、资本、商品和人员越来越自由流动的世界，世贸组织的加入
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政府部门行政效能低下，一直是困扰理论界和政府高层的一个现实问题。也是公众所关心的热点问题。我们正生活在一个技术、资本、商品和人员越来越自由流动的世界，世贸组织的加入，标志着我国真正融入到无国界的经济世界。因此，如何通过加强管理以提供方便公众、适应公众需要的高效的公共服务，对理论界是一个新课题。
绩效管理作为上个世纪西方一种先进的管理方法，它首先应用于企业。80年代以后西方国家政府为克服传统管理模式所带来的弊端，提高行政效率与效能，通过借鉴企业成功的管理经验，推行了绩效管理，并在政府的管理中取得了很大的成功。绩效管理方法作为一种先进的管理理念于90年代传入我国，开始被引入企业的管理当中。尤其近几年，我国一些地方政府注意借鉴和引进这种新的管理机制来提高政府的效能。
本文从阐述政府部门绩效管理及行政效能建设的概念入手，进而分析了政府部门绩效管理中存在的问题。结合当今企业管理中的人力资源管理理论和西方政府部门人力资源管理领域的理论和经验，笔者提出了以目标责任制、绩效评估机制、激励约束机制三位一体的方案，以构建适合我国国情的政府部门绩效管理模式，加快我国的行政效能建设步伐，以适应经济发展及全面建设小康社会的需要。
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