中国城市回族社区行政管理研究:以沈阳市朱剪炉街道回族社区为例

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随着现代化、城市化的发展,城市少数民族人口不断增加,并且在城市中形成相当数量和规模的少数民族聚居社区。如何促进城市少数民族发展,如何协调城市民族关系,成为当前城市民族工作的主要任务,也是对城市基层政府行政管理工作的一大挑战。 城市回族社区概述,主要从分析概念入手,阐述城市回族聚居区、政府同社区关系、政府社区民族工作,界定本文的研究范围;本文还研究了沈阳西关回族社区发展历史并分析了现状,总结了回族社区发展中经济生活、民族关系、民族文化、宗教信仰等问题,然后针对这些特点提出了回族社区发展对基层政府管理的特殊要求;在阐述基层政府对回族社区的管理现状基础上,分析了管理中存在的问题及其原因;提出了完善基层政府城市回族社区管理的对策,明确提出提高基层政府回族社区管理水平的意义,结合国内民族区域自治制度及其他城市民族区管理机制对我国城市回族社区管理的启示,提出明确管理目标、管理内容特殊性、动员民间社会力量开展社区工作、促进城市国际化发展的对策建议。 本文的创新点集中在将民族问题融入到基层政府对社区的管理中,将民族区域自治政策、基层民族工作的对象、管理内容具体化,提炼出城市回族社区行政管理的一般经验,从而丰富城市社区管理理论。本文试从基层政府管理层面分析城市中主体民族与少数民族关系,丰富民族关系理论,促进和谐的民族关系、城市民族社区的建立。
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