【摘 要】
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县域经济在我国经济生活中具有重要的地位，在很大程度上决定了我国国民经济发展的整体状况。党的十六大提出了“壮大县域经济”的重要思想，党的十六届五中全会通过的《建议》中
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县域经济在我国经济生活中具有重要的地位，在很大程度上决定了我国国民经济发展的整体状况。党的十六大提出了“壮大县域经济”的重要思想，党的十六届五中全会通过的《建议》中提出“大力发展县域经济”的要求。这些重要的提法，表明了对县域经济发展的重视。县级政府是我国经济、社会和行政管理的基本单元。中国的农村经济能否快速发展，农民能否快速增加收入，乃至县域经济能否快速实现现代化，关键在于县政府。为此，必须加强县级政府对促进县域经济发展的合理干预。
全文共分四章。第一章，县级政府的职能与县域经济概述，主要从分析概念入手，阐述政府职能的涵义，对现阶段中国政府的职能作了深入分析，在此基础上从理论层面探讨了政府管理的归位问题，解读县域经济的含义和特点，论述县级政府在县域经济发展中应发挥的作用以及研究县域经济发展的意义；第二章，县域经济发展中存在的问题及原因分析，对县域经济发展中存在问题及原因进行剖析；第三章，主要介绍了我国县级政府管理模式创新探索。分为五个层次：县级政府管理创新的时代背景；国外地方政府行政管理理论与实践；县级政府管理理念与管理职能创新；县级政府管理方式和管理手段创新；县级政府行政管理体制创新；第四章，提出了县域经济发展中存在问题的解决对策。
本文的创新点集中在县级政府职能定位和促进地方经济发展的问题上。一是政府管理由越位位置归位及向缺位处补位的问题。二是政府干预促进经济发展的重点是要因地制宜制定适合本地区实际的经济发展规划和相应的产业政策。
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