政府科技资助等对科技型企业影响的实证分析

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进入21世纪,高新技术及其产业已成为世界各国综合国力竞争的焦点和核心。1999年8月,中共中央在《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》(中发(1999)14号)中明确指出,要把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位。为此,我国政府从中央到地方相继拿出大量财政资金支持科技创新,建立了担保公司营造科技贷款环境,帮助科技型企业实现科技创新的外部融资。由此,除少数网络和生物医药企业获得风险投资以外,2000年-2004年期间大部分科技型企业主要靠政府科技资助和科技贷款获得外部融资。政府科技资助和科技贷款对科技创新促进企业成长的效果如何以及在哪些方面效果显著是本文要研究的问题。本论文选取了北京市158家科技型企业5年的运营数据和政府科技资助、银行贷款、企业自筹的相关数据,采用实证分析的方法,通过多元线性回归分析了政府科技资助、科技贷款、企业自筹三个变量对科技型企业研发投入、就业、政府资助项目利润及税金、企业净利润及税会等因变量的影响。根据回归结果分析得出,政府资助对总体研发投入、就业具有显著影响,但对企业产出(利润和缴税)影响不显著,同时在电子信息、生物医药、新材料3个领域影响不显著,银行贷款对项目净利润、项目缴税具有显著影响,但对企业产出(利润和缴税)有显著的负影响,同时在光机电一体化、新材料领域影响不显著。针对这一实证分析结果和目前科技型企业融资中存在的问题,尝试提出了一些在政府科技资助和科技贷款方面的思路和政策建议。
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