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产学研合作是国家和区域创新体系运行的重要机制,是增强自主创新能力的有效途径,已经成为国内外学术界、产业界和政府共同关注的热点问题。20世纪90年代中后期以来,一种新的产学研合作形式--大学到地方建立研究院,在我国尤其是广东省大量涌现。到2007年,我国的高校(主要是列入“985工程”的国家重点建设高校),已经在广东省建立了40多所独立的研究院(简称“大学在粤研究院”),对大学和地方发展均起到重要促进作用。
当前,大学在粤研究院正处于加速发展阶段,但是综合发展水平很不平衡,定位和特色不明确,缺乏有效管理机制和考核评价指标。要解决这些问题,需要先对大学在粤研究院这种产学研合作形式进行基础理论研究。但是,对这种新的产学研合作形式,即大学在粤研究院,国内还缺乏理论研究文献。本文率先对大学在粤研究院进行了比较系统的理论探讨,分析了其发展历史、现状、特征和功能,并研究构建了大学在粤研究院的绩效评价指标体系,为评价考核其功能和目标的实现程度提供理论依据。
本研究揭示了大学在粤研究院的基本性质、定位和功能。大学在粤研究院在大学创新体系和区域创新体系中占有独特的地位,拓展了大学的发展空间和辐射地带,是大学创新体系与广东区域创新体系、产业体系实现对接的桥梁,促进了大学与广东的产学研合作。它具有五种主要功能,包括:研究开发、技术转移、创业孵化、人才培养和产业联系功能。
本研究构建了大学在粤研究院的绩效评价指标体系。首先,基于大学在粤研究院的特定性质和主要功能,建立了相应的绩效评价指标体系概念模型。其次,借鉴大学、科研院所等相关机构的绩效评价理论方法和指标体系,采用问卷调查、专家咨询和主成分分析等统计方法,对关键评价指标进行选择甄别,建立起由三大类16项指标构成的大学在粤研究院绩效评价指标体系。然后,运用本研究构建的绩效评价指标体系,对深圳清华大学研究院进行案例分析,得出的结果与其实际情况相符,证明了本研究建立的大学在粤研究院绩效评价指标体系具有科学性和可行性。最后,在理论研究基础上,从大学、地方政府和地方企业、大学在粤研究院自身等几个层面,分别提出了促进大学在粤研究院发展的对策建议。