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由于具有深厚的历史基础和巨大的社会需求，我国的志愿服务事业在近二十年左右的时间内，取得了长足的发展，在政治、经济和社会等诸多领域产生了积极而广泛的影响。然而我国的志愿服务事业在发展中仍存在一些问题，需要认真加以研究解决，使潜能得以充分发挥。为此，本文作了一些有益的探讨。 本文首先对志愿精神、志愿服务、志愿者等基本概念进行了定义，对志愿服务相比于政府和市场的优势进行了概括，并对西方国家志愿服务的发展历史与现状进行了介绍。本文分析了志愿服务产生和发展的理论基础。认为根据社会资本理论，公民需要参与志愿服务以实现其公民性和独立性，从而促进社会资本的孕育;同时，根据公民社会理论、市场失灵和政府失灵理论，政府和市场的越位和缺位也需要建构公民社会，而志愿服务对公民社会的培育产生着重要的“助推”作用。这都为志愿服务的产生和发展提供了必然性。 本文对我国志愿服务的发展历程及现状进行了较全面的研究，在对中国源远流长的志愿文化、我国近现代对传统志愿文化的继承和发扬以及新中国成立后志愿服务事业的发展进行介绍的基础上，分析了现阶段我国志愿服务的主体，志愿服务组织的类型以及志愿服务的领域。 本文认为我国志愿服务发展面临的问题，主要包括志愿服务的社会文化环境不佳、志愿服务的资源与支持系统不完善、志愿服务组织内部建设有待提高等，并着重对这些问题的成因进行了较为全面深入的分析。针对这些问题，本文从以下几个方面提出了促进我国志愿服务发展的若干建议，即创造良好的社会文化环境、建立完善的志愿服务资源与支持系统、完善志愿组织自身内部建设以及以奥运会为契机推动我国志愿服务事业的发展。