大学管理机构信息技术应用的演化分析——以北京大学研究生院信息化建设过程为案例

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从20世纪90年代以来,信息技术在我国大学管理机构中的应用日益普及和深入,给大学管理工作产生了全面而深刻的影响。探讨信息技术应用与发展的规律,对于促进大学管理机构信息化建设具有积极的意义。本文以北京大学研究生教育管理信息系统的建设过程为案例,分析信息技术应用演化的基本规律。  信息技术在大学管理机构中的应用,是以管理信息系统的构建、实施、运行、维护和改进为主要表现形式的。案例中的信息系统是由研究生院和计算中心合作开发建设的,这两个部门分别代表着管理人员(用户)和技术人员(开发者),各自具有不同的组织结构、组织任务、组织技术和工作流程。双方的合作行为及其在信息系统建设过程中的作用和影响,是本文研究的主要内容。  本人首先讨论了信息技术演化过程中的组织交互学习机制。通过考察合作双方在信息系统建设中的互动过程,发现在两个组织之间存在着交互学习行为。根据组织学习理论,分析了学习中的信息双向流动和反馈的机理和作用。进一步,根据演化的思想讨论了在信息技术发展成为管理组织核心技术过程中,惯例所发挥的作用及其筛选机制等。此外,笔者还简要地说明了制度与信息技术的协同演化现象。  其次,笔者围绕着技术与人的关系问题,讨论了组织决策层在信息技术演化过程中的能动作用。通过考察决策层的意图在信息系统建设中的实际作用和影响,发现决策层在科层制结构中高居的权力地位以及所承担的重要责任,使其在掌握全局信息和资源方面有着独特的优势,从而具备很强的战略能力和执行力,决定着信息系统的整体发展方向。对此,作者以目前已经在信息系统中实现的跨组织间业务合作和业务流程优化工作为例,进行了说明。  最后,作者还讨论了组织任务与信息技术的多样性关系。通过考察招生和培养两个信息子系统所经历的不同发展演化过程,发现组织任务的结构特征在很大程度上制约着信息技术的解释能力,导致不同组织任务的信息技术演化呈现出异质性。为了刻画组织任务的差异,笔者从五个不同维度对招生和培养的日常业务进行对比,并在每个维度上分析了两者的信息技术实现程度,解释了组织任务与信息技术的多样性关系的原因。  以上研究结果分别揭示了信息技术演化的微观机制以及管理部门的组织结构和业务结构对于信息技术演化结果的影响,为认识大学管理机构信息化建设提供了新的依据。
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