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随着改革开放的不断深入，我国工业化、城镇化的不断发展，农业生产的现代化已成当务之急，对农业生产的规模化、专业化、产业化经营的要求势在必行，农民在家庭联产承包责任制下从事的传统农业生产经营的收入已经无法使其生活得到有效的保障，生产经营的规模也不能适应我国农业现代化的发展。因此，在依法、平等、自愿、有偿的前提下，鼓励拥有农村承包土地经营权的农户通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地，发展各种形式的适度规模的农业生产经营，是有效增加农民收入，加快农业现代化发展的关键措施。 本文首先研究了沈阳农村土地承包经营权流转内涵及相关理论。通过实地调查等途径，分析了沈阳市各区县（市）农村土地承包经营权流转的总体情况，概括了沈阳市农村土地承包经营权流转的主要做法和特点，找出了沈阳市农村土地承包经营权流转在数量上、规模上、服务上、流转主体上存在的问题以及制约因素，从加强宣传和强化政策扶持、强化政府引导和监督意识、健全土地流转服务体系、加快农村剩余劳动力转移和完善农村社会保障体系等五个方面提出解决问题的对策，探索出沈阳市农村土地承包经营权流转的发展路径，土地的有序流转提高了土地规模化经营水平、加快了农业产业化步伐、有力促进了农村剩余劳动力转移，拓宽了农民增收渠道，为实现沈阳市农村经济社会快速发展起到了积极作用。