论文部分内容阅读
在基础设施建设中，不同的政府融资模式对基础设施建设项目的影响深远。随着国家各部门一系列规范地方政府举债文件的出台，在全力化解地方政府债务的背景下，存量及新建基础设施项目的资金短缺问题日趋严重。基础设施建设融资模式的研究和探讨已经成为内蒙古自治区政府关注的热点问题。政府融资模式的创新和发展为基础设施建设提供了更广泛的融资渠道，但在实际运作过程中也伴随着一定的问题。 本文以公共物品理论和项目区分理论为基础，首先考察内蒙古基础设施建设中政府融资模式及目前的融资概况，对内蒙古自治区现阶段比较重要的四种融资模式进行概括分析，介绍基础设施建设的基本情况及资金的主要来源，通过统计数据分析投资水平和投资结构。其次，结合自身在政府融资平台的工作情况，从政府债务、融资渠道、融资平台、PPP模式运作、管理体制等五个方面提出了存在的问题并分析产生问题的原因。再次，分析两个示范性PPP项目的实施成效和不足，并介绍国外融资模式并从中得到对内蒙古的启示。最后，结合内蒙古地区实际问题，提出防范债务风险、创新融资方案、强化融资平台管理、完善PPP监管架构、做好融资管理配套改革五个方面的建议。